El autor hace una discusión de la teoría del sistema electoral y una búsqueda de regularidades empíricas, así como también examina hipótesis y evidencias acerca de los efectos de los sistemas electorales en partidos y candidatos.
El texto que marca el inicio del renacimiento empírico y teórico de los estudios electorales es la publicación de Douglas Rae The Political Consequences of Electoral Laws.
Para entender los efectos del sistema electoral primero debemos tener claro que las propiedades formales de las reglas electorales son la estructura de los incentivos electorales que ayuda a determinar qué opciones estarán disponibles para los votantes y cómo los votantes decidirán entre esas opciones; y cómo los incentivos electorales afectan la elección del voto, cuántos partidos ó candidatos podemos esperar y cuáles candidatos ó partidos podríamos elegir.
Los métodos de elección más importantes y de uso común hoy en día son la lista PR y la pluralidad. Es usual ver sistemas electorales entre series continuas desde mayoritarias hasta proporcionales. Una manera de definir la proporcionalidad de una serie continua es tomar una aproximación a priori cuya proporcionalidad sea definida en términos del umbral de exclusión, el cual es el soporte máximo que puede ser logrado por un partido.
Impacto sobre el número de Candidatos/Partidos que compiten/ganan.
Cuando los partidos están en la búsqueda de ganar un cargo, sólo los que tienen un candidato razonable para lograr el éxito electoral deben entrar en la competencia política.
Cuando se calcula el número efectivo de partidos se toma en cuenta el tamaño relativo de los mismos, así que los partidos pequeños son descontados.
La competencia por un único cargo presidencial genera presión para que los partidos se unan tras un candidato presidencial que tenga oportunidad de ganar, si no lo hacen, comienzan a ser vistos como irrelevantes y pierden apoyo.
Efectos sobre la Proporcionalidad de la Representación de Partidos
El umbral más cercano de exclusión de la regla electoral es cero, la mayor desproporcionalidad serán los resultados de elecciones bajo estas reglas. Es decir, si más proporcional es la regla electoral, más proporcional serán los resultados esperados.
Empíricamente, hay una fuerte relación en la cual la alta magnitud de distrito está asociada con una baja desproporcionalidad.
Efectos de Tendencia a favor de los Partidos Grandes y contra los Partidos Pequeños en la Transición de Votos a Escaños
Si la magnitud distrital es grande y no hay una regla especial de umbral que excluya a los partidos que reciban menos de algún porcentaje dado de votos, la lista PR y otras formas de representación proporcional tienden a tratar a los partidos grandes y pequeños de forma relativamente simétrica en la transición de votos a escaños.
En la competencia basada en la pluralidad en distritos de único miembro puede haber fuerte tendencia a favor de los partidos grandes. Por el otro lado, en las tendencias contra los terceros partidos puede haber autoreforzamiento y eso puede generar una estrategia de votación entre los partidarios potenciales hacia un partido grande con mejores oportunidades de ganar la elección en el orden de evitar ‘evitar perder el voto de alguien’.
Incentivos para la No-Convergencia de Plataformas de Partidos y para la Formación de Partidos “Extremistas”
En las elecciones reales bajo el criterio de pluralidad, mientras encontramos los tipos de presiones centrípetas de los modelos de Downs, también encontramos fuertes efectos centrífugos. Entre las más importantes de estas fuerzas están el rol de los activistas políticos promoviendo políticas cercanas a su agrado, la naturaleza del proceso de nominación del partido, la existencia de diferencias basadas geográficamente en apoyo del partido, y la presencia de la motivación de la política de los políticos elegidos.
Las plataformas apoyadas por los candidatos de un partido dado no deben de ser idénticas a través de los distritos electorales.
Los sistemas PR ofrecen la oportunidad de que un grupo relativamente pequeño de votantes con ideas afines escojan un candidato de elección.
Los grupos marginales tienen un incentivo para competir porque ellos tienen la oportunidad real de ganar alguna representación, sobre todo si la magnitud del distrito es alta.
Esto nos conduce a esperar no sólo más partidos sino también un rango más amplio de puntos de vista representados en la legislatura bajo la lista PR.
Efectos en Grado de las Perspectivas “Localistas” de los Representativos.
El voto único transferible requiere votantes para listar sus rangos entre alternativas.
El texto que marca el inicio del renacimiento empírico y teórico de los estudios electorales es la publicación de Douglas Rae The Political Consequences of Electoral Laws.
Para entender los efectos del sistema electoral primero debemos tener claro que las propiedades formales de las reglas electorales son la estructura de los incentivos electorales que ayuda a determinar qué opciones estarán disponibles para los votantes y cómo los votantes decidirán entre esas opciones; y cómo los incentivos electorales afectan la elección del voto, cuántos partidos ó candidatos podemos esperar y cuáles candidatos ó partidos podríamos elegir.
Los métodos de elección más importantes y de uso común hoy en día son la lista PR y la pluralidad. Es usual ver sistemas electorales entre series continuas desde mayoritarias hasta proporcionales. Una manera de definir la proporcionalidad de una serie continua es tomar una aproximación a priori cuya proporcionalidad sea definida en términos del umbral de exclusión, el cual es el soporte máximo que puede ser logrado por un partido.
Impacto sobre el número de Candidatos/Partidos que compiten/ganan.
Cuando los partidos están en la búsqueda de ganar un cargo, sólo los que tienen un candidato razonable para lograr el éxito electoral deben entrar en la competencia política.
Cuando se calcula el número efectivo de partidos se toma en cuenta el tamaño relativo de los mismos, así que los partidos pequeños son descontados.
La competencia por un único cargo presidencial genera presión para que los partidos se unan tras un candidato presidencial que tenga oportunidad de ganar, si no lo hacen, comienzan a ser vistos como irrelevantes y pierden apoyo.
Efectos sobre la Proporcionalidad de la Representación de Partidos
El umbral más cercano de exclusión de la regla electoral es cero, la mayor desproporcionalidad serán los resultados de elecciones bajo estas reglas. Es decir, si más proporcional es la regla electoral, más proporcional serán los resultados esperados.
Empíricamente, hay una fuerte relación en la cual la alta magnitud de distrito está asociada con una baja desproporcionalidad.
Efectos de Tendencia a favor de los Partidos Grandes y contra los Partidos Pequeños en la Transición de Votos a Escaños
Si la magnitud distrital es grande y no hay una regla especial de umbral que excluya a los partidos que reciban menos de algún porcentaje dado de votos, la lista PR y otras formas de representación proporcional tienden a tratar a los partidos grandes y pequeños de forma relativamente simétrica en la transición de votos a escaños.
En la competencia basada en la pluralidad en distritos de único miembro puede haber fuerte tendencia a favor de los partidos grandes. Por el otro lado, en las tendencias contra los terceros partidos puede haber autoreforzamiento y eso puede generar una estrategia de votación entre los partidarios potenciales hacia un partido grande con mejores oportunidades de ganar la elección en el orden de evitar ‘evitar perder el voto de alguien’.
Incentivos para la No-Convergencia de Plataformas de Partidos y para la Formación de Partidos “Extremistas”
En las elecciones reales bajo el criterio de pluralidad, mientras encontramos los tipos de presiones centrípetas de los modelos de Downs, también encontramos fuertes efectos centrífugos. Entre las más importantes de estas fuerzas están el rol de los activistas políticos promoviendo políticas cercanas a su agrado, la naturaleza del proceso de nominación del partido, la existencia de diferencias basadas geográficamente en apoyo del partido, y la presencia de la motivación de la política de los políticos elegidos.
Las plataformas apoyadas por los candidatos de un partido dado no deben de ser idénticas a través de los distritos electorales.
Los sistemas PR ofrecen la oportunidad de que un grupo relativamente pequeño de votantes con ideas afines escojan un candidato de elección.
Los grupos marginales tienen un incentivo para competir porque ellos tienen la oportunidad real de ganar alguna representación, sobre todo si la magnitud del distrito es alta.
Esto nos conduce a esperar no sólo más partidos sino también un rango más amplio de puntos de vista representados en la legislatura bajo la lista PR.
Efectos en Grado de las Perspectivas “Localistas” de los Representativos.
El voto único transferible requiere votantes para listar sus rangos entre alternativas.
Otro esquema de categorización útil está basado en el grado en el cual los votantes votan por candidatos individuales o sólo escogen entre partidos, con elecciones no partidarias.
Las elecciones de lista pura PR es donde los votantes emiten su voto y deben aceptar el partido en la lista de rango de candidatos.
Impacto sobre la Homogeneidad Ideológica dentro del Partido.
La elasticidad de la banda de la ideología de los partidos varía de acuerdo a diferentes factores.
Un factor importante parece ser el grado del control del partido sobre el proceso de nominación del partido.
Otro factor importante es el control central que los dirigentes del partido tienen sobre el rumbo de la carrera de los miembros del partido.
Un último factor es cómo la geografía política y la naturaleza del proceso de distritación afectan la homogeneidad distrital.
Impacto sobre los Incentivos del Faccionalismo de los Partidos.
Algunas reglas electorales, como el voto único no transferible, en el que cada votante tiene solo un voto, genera una situación en que los miembros del partido se encuentran en competencia con otros. Esto fomenta faccionalismo, como facciones organizadas dentro de los partidarios de los candidatos con ataduras faccionarias contra aquellas otras facciones dentro del partido.
Conclusiones
- Se necesita más trabajo en las conexiones entre los efectos del sistema electoral y los resultados de política pública, entender también la interacción entre los efectos del sistema electoral y las características institucionales tales como el federalismo y el presidencialismo, así como también cómo el “minutiae” de las reglas electorales ayuda a determinar las consecuencias del sistema electoral.
- Se necesita contestar bien la pregunta : ‘¿Qué tanto importan los sistemas electorales, comparados a factores tales como la heterogeneidad social, la cultura política, la historia política u otras prácticas institucionales?
Bibliografía
1. Cox, G. 1990. Making Votes Count: Strategic Coordination in the World’s Electoral Systems. New York: Cambridge University Press.
2. Downs, A. 1957. An Economic Theory of Democracy. New York: Harper and Row.
Impacto sobre la Homogeneidad Ideológica dentro del Partido.
La elasticidad de la banda de la ideología de los partidos varía de acuerdo a diferentes factores.
Un factor importante parece ser el grado del control del partido sobre el proceso de nominación del partido.
Otro factor importante es el control central que los dirigentes del partido tienen sobre el rumbo de la carrera de los miembros del partido.
Un último factor es cómo la geografía política y la naturaleza del proceso de distritación afectan la homogeneidad distrital.
Impacto sobre los Incentivos del Faccionalismo de los Partidos.
Algunas reglas electorales, como el voto único no transferible, en el que cada votante tiene solo un voto, genera una situación en que los miembros del partido se encuentran en competencia con otros. Esto fomenta faccionalismo, como facciones organizadas dentro de los partidarios de los candidatos con ataduras faccionarias contra aquellas otras facciones dentro del partido.
Conclusiones
- Se necesita más trabajo en las conexiones entre los efectos del sistema electoral y los resultados de política pública, entender también la interacción entre los efectos del sistema electoral y las características institucionales tales como el federalismo y el presidencialismo, así como también cómo el “minutiae” de las reglas electorales ayuda a determinar las consecuencias del sistema electoral.
- Se necesita contestar bien la pregunta : ‘¿Qué tanto importan los sistemas electorales, comparados a factores tales como la heterogeneidad social, la cultura política, la historia política u otras prácticas institucionales?
Bibliografía
1. Cox, G. 1990. Making Votes Count: Strategic Coordination in the World’s Electoral Systems. New York: Cambridge University Press.
2. Downs, A. 1957. An Economic Theory of Democracy. New York: Harper and Row.
3. Duverger, M. 1955. Political Parties. New York: Wiley.
4. Laakso, M., and Taagepera R. 1979. Effective number of parties: a measure with application to wst Europe. Comparative Political Studies.
5. Taagepera, R., and Shugart, M. 1989. Seats And Votes: The Effects and Determinants of Electoral Systems. New Haven, Conn.: Yale University Press.
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