lunes, mayo 08, 2006

BC- Impacto político de la migración

Andrea Ancira
Rodrigo S. Castro
George J. Borjas, “Economic Theory and International Migration”, International Migration Review, Vol. 23, No.3, 1989, pp.457-485.

Este es uno de los autores más citados en la literatura sobre migración. En este paper Borjas trata de responder las tres grandes preguntas que muchos investigadores sobre el tema se hacen: qué determina el tamaño y la composición de los flujos migratorios, cómo se adaptan y cuál su impacto en la economía del país receptor. Utilizando modelos de economía internacional como el de Hercksher, Ohlin y Samuelson, el autor concluye que la tasa migratoria es aumenta mientras el ingreso mediano en el país receptor sea mayor, será menor mientras mayores sean los costos de migración. También encuentra que los ingresos de los migrantes nunca se van a compaginar con los de los nativos y que por lo tanto no se desarrolla una verdadera asimilación en la economía. En cuanto al impacto en la economía del país receptor, Borjas argumenta que es muy pequeño ya que al aumentar el número de migrantes, los sueldos de los nativos no se ven afectados debido a que son los mismos migrantes los que compiten entre ellos en el mercado laboral. Finalmente concluye descartando la hipótesis que afirma que la migración ha sido la fuerza más disruptiva en el mercado laboral estadounidense ya que los resultados que obtuvo no apoyan esta tesis.


Barry Chiswick, Timothy J. Hatton, “International Migration and the Integration of Labor Markets”, IZA Discussion Paper, no. 559, 2002, pp. 1-66.

A pesar de que los autores llegan a las mismas conclusiones que Borjas, este paper tiene un enfoque muy distinto, ya que no se basan en un modelo económico. En lugar de hacer un análisis basándose en la teoría económica, Chiswick y Hatton prefirieron utilizar un enfoque histórico que reflejara cómo fueron cambiando las relaciones de producción a lo largo del tiempo y cómo tanto los flujos migratorios y las políticas migratorias sólo son un reflejo de este proceso de cambio. Primero hacen todo un recuento de la historia de la migración intercontinental desde el siglo XV hasta el siglo XX, después exploran las razones por las cuales se da la migración, los factores que la promueven, la limitan, su impacto y finalmente el papel de los grupos de interés en el establecimiento de diferentes tipos de políticas migratorias.


Timothy J. Hatton, Jeffrey G. Williamson, “A Dual Policy Paradox: Why Have Trade And Immigration Policies Always Differed In Labor-Scarce Economies?”, National Bureau Of Economic Research, Working Paper 11866, http://www.nber.org/papers/w11866

Este paper analiza la paradoja de los países que tienen un comercio abierto, pero políticas cerradas para la inmigración, es decir políticas de comercio liberales, pero políticas de migración restrictivas. El paper demuestra que los inmigrantes actualmente en EUA ganan menos que hace algunas décadas, son menos productivos, necesita más transferencias sociales. En tanto, los migrantes en los países de la Unión Europea tienen una alta dependencia en beneficios de desempleo, pero una dependencia menor en relación a las pensiones.
Basado en un estudio de opinión, el paper demuestra las actitudes ante las políticas de migración y de comercio. El ciudadano promedio le gustaría que se redujera el comercio y la migración. El patriotismo y el chauvinismo son variables significantes (de manera positiva) que contribuyen en los sentimientos anti-migrante y anti-comercio. Las mujeres son más anti-comercio que los hombres. Los más educados están decididamente a favor de la inmigración y el comercio. Finalmente, un dato importante: “the more generous is the social security system, the more public opinión opposes immigration.”


Gordon H. Hanson, “Why Does Immigration Divide America? Public Finance and Political Opposition to Open Borders”, University of California, San Diego and National Bureau of Economic Research, March 2005.

El autor analiza la relación entre el financiamiento público y la política estadounidense de inmigración
Hanson afirma que La inmigración está haciendo a la población de EU más grande y más étnico diversa y la mano de obra de EU más abundante en low-skilled labor. Una consecuencia de esto ha sido la disminución de los salarios para los trabajadores estadounidenses de low-skilled labor. Hanson analiza que los dueños de capitales y de tierra, y los empresarios son los que capturan la mayor parte de las ventajas asociadas a la inmigración: high factor returns. Además, el autor señala que los contribuyentes en los estados norteamiercanos con la mayor densidad de migrantes sostienen la mayoría de los costos fiscales de la inmigración: impuestos más altos que pagarán los servicios públicos usados por los inmigrantes.
Lo anterior es un factor importante a la hora de formar opinión acerca de la migración. Algunos resultados del estudio de opinión: Quienes se oponen más a la inmigración están más expuestos a las consecuencias mercado-laborales de la inmigración, y a las consecuencias relativas a las finanzas públicas. Aquellas políticas que reduzcan los costos fiscales de la inmigración favorecerán a una menor oposición a la migración. Finalmente, dos estrategias propone el autor: cambiar el perfil de los inmigrantes, favorecer a los high-skilled inmigrantes. Una propuesta alternativa: expandir los programas de inmigrantes temporales, además una rights-based immigration policy, que alivie los impactos fiscales de la inmigración.


Jean-Marie Grether, Jaime de Melo, Tobias Müller, “The Political Economy of International Migration: A Survey”, (Documento no publicado), October 24, 2000.

Este paper analiza las políticas emprendidas en relación a la migración por los países receptores. Esas políticas son analizadas por los autores en el contexto de una economía abierta al comercio internacional.
Así, a los largo del paper los autores analizan el impacto de la inmigración en una economía abierta (utilizan también el modelo Hercksher, Ohlin), y analizan los determinantes de las preferencias individuales acerca de la política migratoria. El autor concluye que las políticas relativas a la migración en gran parte son determinadas por el electorado, debido a las posiciones tomadas por la clase política, y por extensión, posiciones tomadas en el electorado. Usando un modelo analiza las siguientes variables: posturas ante unskilled immigrants, coexistencia de legales/ilegales, lax enforcement a ilegales, preferencia de programas de trabajadores temporales. Además, los autores analizan la relación entre valores culturales y homogeneidad, y la preferencia de políticas de comercio y migración liberales.


Jeffrey G. Williamson, “The Political Economy of World Mass Migration: Comparing Two Global Centuries”, American Enterprise Institute The Wendt Distinguished Lecture, Harvard University, May 11, 2004.

El autor afirma que los países inmigrantes intentaron proteger la posición económica de su factor escaso, el trabajador unskilled. El trabajo llegó a ser relativamente más abundante cuando los inmigrantes llegaron, y los gobiernos intentaron parar la bajada en los salarios de los trabajadores no migrantes (igualmente unskilled), que compitieron con los inmigrantes, e igualan a menudo en sus salarios.
El autor afirma que cuanto mayor es la amenaza percibida en relación a los salarios de más inmigrantes, de los inmigrantes de baja calidad, más restrictiva la política llega a ser.
Williamson afirma que el cambio a políticas más restrictivas en la migración obedece menos a grandes flujos de inmigrantes, y más como resultado de la baja en la calidad de los inmigrantes. De igual forma, el autor afirma que las políticas ante la inmigración normalmente responden a políticas adoptadas en otra parte del mundo (esto pasa, excepto en EU).
Finalmente, el autor afirma que las fuerzas económicas son importantes para determinar las políticas migratorias, sin embargo la interacción de esas fuerzas con las instituciones también debe ser considerada como algo primordial para el estudio de la migración. Las restricciones a la migración se realizaron en las últimas décadas del siglo XX, probablemente debido a que los trabajadores no calificados no tuvieron una presencia política fuerte hasta esos años.


Giovanni Facchini, Gerald Willmann, The Political Economy of International Factor Mobility, SIEPR Discussion Paper No. 00-20, Stanford Institute for Economic Policy Research, Stanford University, January 2001

Los autores afirman que la teoría económica sugiere que la libre movilidad de factores de la producción es eficiente. Todos los países, sin embargo, usan su soberanía para restringir la inmigración, y a la vez, quieren la inversión extranjera directa. Los autores analizan un modelo de los determinantes de políticas en relación a la movilidad de factores.
El autor refiere que los grupos de interés domésticos piden protección al gobierno, y a su vez, los políticos incumbent maximizan una función de bienestar que depende del bienestar de los votantes y de las contribuciones obtenidas. Finalmente, el autor determina que las contribuciones políticas impactan a las políticas. El autor prueba sus hipótesis con una muestra de 20 países de la OCDE.


Rachel McCulloch, Janet L. Yellen, “Factor Mobility, Regional Development, and the Distribution of Income”, The Journal of Political Economy, Vol. 85, No. 1. (Feb., 1977), pp. 79-96.

Un modelo de tres factores es el que analizan los autores en este paper: subsidios a la inversión, incentives a la migración, gastos a la educación.

BC- Narcotráfico y rent-seeking

Esquema de trabajo y bibliografía comentada

Dado nuestro esquema de trabajo, hemos encontrado libros y artículos que nos puedan ayudar para cada sección.

Parte I: Introducción

- Qué es el narcotráfico

- Historia del Narcotráfico

  • Roy Porter & Mikulas Teich (eds), Drugs and Narcotics in History. Cambridge,1995.

Este libro es una compilación de once ensayos que tratan diversos temas concernientes a la historia de las drogas y narcóticos. Abarca temas como opiniones sociales sobre el opio en las eras Helenística y Romana; las bases psicológicas de la dependencia a las drogas; la introducción y popularidad de sustancias exóticas que se difundieron por el mundo: café, tabaco, cocoa y té; la experimentación de los efectos del opio en hombres y animales en el siglo XVIII; la imposición de controles nacionales sobre la disponibilidad de drogas en los siglos XIX y XX; las actitudes científicas hacia los opiáceos de 1890 a 1940; entre otros. Es un libro que nos puede servir para explicar cómo ha evolucionado el narcotráfico, que es parte de lo que queremos expresar en la introducción de nuestro paper.

  • Bagley, Bruce, “The New Hundred Years War? U.S. National Security and the War on drugs in LatinAmerica”, en en D.J.Mabry (ed.) The LatinAmerica Narcotic trade and U.S. national Security, Nueva York, Greendwood press, 1988, pp. 43-58.

Este artículo trata la forma en que se renovó la preocupación en Estados Unidos por el consumo de drogas y el narcotráfico en 1988 con la “guerra anti drogas” de Reagan. Explica varios factores como el creciente mercado de crack y cocaína, la violencia y asesinatos relacionados con drogas y el incremento de gente atenta a los medios, además del potencial inestable de los traficantes que se volvía preocupante no sólo en Estados Unidos, sino en todo el mundo. Analiza la situación que vivía en los momentos que escribió su paper: la guerra de Estados Unidos contra las drogas en América Latina y su fracaso por evitar la entrada de drogas a su territorio.

· Johnathan Hartlyn, “Commentary on Bagley’s “The New Hundred Years of War? National Security and the War on Drugs in Latin America””, Journal of Interamerican Studies and World Affairs, vol. 30, núm. 1, 1988, pp. 183-186.

El objetivo de su paper es plantear mejores evaluaciones de la situación que describió Bagley en su artículo, para así proponer soluciones más factibles, o al menos expresar preguntas que podrían llevar a investigaciones y proyectos importantes, como: ¿El control al narcotráfico con coerción no llevaría a la violencia y a una amenaza para la democracia?


Parte II: Las drogas como problema de salud pública

· Jeffrey A. Miron, Jeffrey Zwiebel, “The Economic Case Against Drug Prohibition”, The Journal of Economic Perspectives, vol. 9, núm. 4, 1995, pp.175-192.

El proposito de este artículo es discutir los costos y beneficios económicos de la prohibición de las drogas, tratando a las drogas como un problema de salud pública, además hace un análisis sistemático de la evidencia empírica relevante. Sugiere que la liberalización del mercado de drogas es superior a la política existente de prohibición.

- Altos montos de salud pública

- Costos en combate al narcotráfico

- Modelos económicos relacionados

o Problema de la regulación de las drogas permitidas; compañías productoras de alcohol y tabaco como oligopolio

o Costo de regular la venta de drogas “ilegales” vs. el combate

Parte III: Corrupción y Rent Seeking

- Las productoras legales de droga y la regulación del mercado

o Impacto en políticas públicas de salud

o Modelo rent-seeking e impacto en el ¿consumidor?

  • Michael R Baye, Dan Kovenock, Casper G. De Vries, “Riggin the Lobbyying Procces: an Application of the All-Pay Auction”, The American Economic Review, vol. 83, núm. 1 (Mar., 1993), pp. 289-294.

Este artículo propone un modelo económico de lobbying donde los políticos escuchan la subasta más alta, y en base a los beneficios obtenidos determinan qué grupo de lobbyists logra ganar el favor de la política pública a cambio de financiamiento. A partir de la definición de rent-seeking, los autores analizan cómo el equilibrio de los oferentes de dinero para los políticos es que todos los lobbyists acabarán pagando dinero al político a fin de que regule a su favor. Como no puede ser público un asunto concerniente al narcotráfico, hay falta de información y por eso el político terminará llevandose todo el dinero de los grupos de interés.

· Yeon-Koo Che; Ian L. Gale, “Caps on Political Lobbying”, The American Economic Review, Vol. 88, No. 3 (Jun., 1998), pp. 643-651.

El paper de Yeon- Koo Che es más general sobre el problema de lobbying en las campañas políticas y en la manipulación de leyes, aunque como podemos ver con el artículo de Michael R. Baye y Dan Kovenock, el narcotráfico presenta un problema similar y todos los interesados pagan.

  • Vellinga, Menno (comp.), The Political Economy of the Drug Industry, University Press of Florida, Florida, 2004.

El vacío creciente que existe entre la legalidad y el comportamiento socialmente aceptado hacia las drogas, ha abierto la puerta a la corrupción y al crecimiento de economías underground criminales y no criminales. La gran cantidad de dinero que se gana en las fases de producción e intercambio de drogas hace que los empresarios relacionados con el narcotráfico defiendan el mercado a toda costa, lo que ha desarrollado una expansión del mercado de narcotráfico y el lavado de dinero. Este libro trata de explicar los efectos económicos y políticos que conlleva el narcotráfico, proponiendo modelos económicos y análisis cualitativos.


Parte IV: Evidencia empírica y posibles conclusiones

  • Smith, Peter h. (comp.) El Combate a las drogas en América. México: fondo de Cultura Económica. 1992.
Este libro ofrece una síntesis de las complejidades multiculturales del problema de las drogas. Provee un análisis bien documentado de la situación actual en consumo, tráfico y producción de droga en América. Además, a pesar de que es una compilación de varios ensayos que explican los contextos en narcotráfico de diferentes países y con problemas de drogas diferentes, podemos ver cómo todos se articulan en una red que se extiende desde los Andes, por México y el Caribe hasta los Estados Unidos.

· Kawell, JoAnn, “Drug Economies of the Americas”, NACLA Report on the Americas v. 36 no. 2 (September/October 2002) p. 8-17.

Este paper habla de la infiltración de las drogas en América Latina en áreas de la vida política, económica y cultural. Los que abogan por la legalización de drogas afirman que esta acción se llevaría muchas de las acciones negativas del narcotráfico, sin embargo, la autora explica que la legalización no sería una cura para diversos problemas en América Latina que han relacionado con drogas, como: abuso de poder, violencia y corrupción, qué están profundamente instaurados en estos países y que tienen causas diferentes del narcotráfico. Este artículo es útil porque además provee perfiles de la industria de las drogas en Colombia, México, Peru, Bolivia, América Central, el Caribe y Estados Unidos.

Otras fuentes

  • Friman, Richard H. “Neither Compromise nor Compliance International Pressures, Societal Influence and the Politics of Deception in the International Drug Trade”, en David Skidmore y Valerie M. Hudson (eds.), Limits of Sate Autonomy. Societal Groups and Foreign policy Formulation, Boulder, Co., Westview press, 1993, pp. 101-126.

  • González, Guadalupe. “Régimen internacional y políticas nacionales de control de drogas: un análisis comparado de México y Colombia”. En Borja, Gónzales y Stevenson (coordinadores). Regionalismo y poder en América: Los limites del neorrealismo. Maexico: Cide-Editorial Porrua, pp. 333-378. 1996

  • Musto, David F. M.D., The American Disease: Origins of Narcotic Control, Oxford University Press, NY, 1987,

  • Nadelman. Etahn A. “U.S: Drug policy A Bad Export”, en Foreign Affairs, vol. 70, primavera de 1988, pp.83-108.

  • Rowe, Dennos, ed. International Drug Trafficking. Chicago, office of International and Criminal Justice. 1988.

  • Stein, S.D. International Diplomacy, State Administration, and Narcotics Control: the Origins of a Social Problem, Aldershot, England, and Brookfield, Vt, Gower, 1985.

  • Walker III, William O. Drugs in the Western Hemisphere: An Odyssey of Cultures in Conflict, Scholarly Resources INC. Wilmington, 1996.

· Andrew E. Clark, The economics of drug legalization, CNRS, Paris, 2003.

· Steven D. Levitt; Sudhir Alladi Venkatesh, “An Economic Analysis of a Drug-Selling Gang’s Finances”, The Quarterly Journal of Economics, vol. 115, núm. 3, 2000, pp.755-789.

BC: La competencia en los medio s de comunicación y el control de la corrupción

  • Newton, K. 1999. “Mass Media Effects: Mobilization or Media Malaise?” British Journal of Political Science 29(4):577-599.


Este trabajo estudia los efectos de los medios de comunicación en la política. Analiza a los medios de comunicación como causantes de la apatía, el desinterés y la pérdida de capital humano en la sociedad; también revisa si es cierto que al buscar noticias dramáticas (escándalos, crímenes e incompetencia política) los medios encuentran incentivos para modificar la realidad y exagerar los hechos, provocando inestabilidad.

El artículo es interesante, porque encuentra que la televisión no causa tanto enajenamiento como se piensa y que los medios escritos son los que crean mayor conciencia política. Newton también demuestra la importancia que tiene para un trabajo el segmentar dentro los tres grandes grupos de medios de comunicación masiva (televisión, radio y prensa), pues son tan diferentes sus efectos dentro de si como entre ellos.

  • Islam, R. 2003. “Do more Transparent Governments Govern Better?” Policy Research Working Paper 3 007 for The World Bank Institute, Poverty Reduction and Economic Management Division.


El autor parte de la premisa de que las regiones en donde los medios de comunicación tienen mayor alcance son áreas en donde los votantes están más informados de las políticas públicas y votan en conformidad (more accountable to voters). Por lo tanto la información es muy importante, pues afecta la forma en que son gobernados los países y cómo se desarrollan los mecanismos de rendición de cuentas. Islam nota que la literatura ha puesto mucha atención a la forma en que la información es producida, diseminada y analizada; sin embargo, esto se ha hecho, mayormente, desde la perspectiva de quién tiene los medios de comunicación y el autor lo analiza desde quién demanda la información. El autor, analiza la evidencia empírica para ver cómo la estructura legal de acceso a la información afecta la calidad del gobierno.

  • Besley, T.; Burgués, R.; Prat, A. “Mass Media and Political Accountability” en The Right to Know: Institutions and the Media, editado por Islam Roumeen, World Bank, 1-19.


Los autores siguen el argumento de que los medios de información fortalecen y posibilitan a los ciudadanos para exigir una mayor capacidad de monitoreo hacia a sus políticos. Lo abordan desde la perspectiva de que los medios disminuyen el problema de información imperfecta de la teoría agente-principal. Según el artículo los medios también posibilitan mayor conocimiento entre los ciudadanos de las políticas públicas que los gobernantes implementan y, por lo tanto, las personas que quieren ser re-electas van a realizar un mejor trabajo. Su evidencia empírica es respecto a India.

  • Djankov, Simeon, Caralee McLeish, Tatiana Nenova, and Andrei Shleifer [2003], .Who Owns the Media?. Journal of Law and Economics, 46(2), 341.382.


Es un trabajo interesante a partir de un análisis entre países. Los autores de este paper se enfocan en quién posee los medios: Las familias, el gobierno, los trabajadores, o partidos políticos organizaciones religiosas etc. Es un análisis de 97 países que mide la intervención que tiene el gobierno y la iniciativa privada tanto en el mercado de los medios como en quién posee las cinco televisoras y los cinco periódicos más importantes. Además, hacen una regresión para desdecir el principio del monopolista pigouviano que dice que se reducen los costos de transacción cuando sólo una empresa posee los medios, y por lo tanto están mejor los ciudadanos.

En éste trabajo los autores utilizan el modelo de agente principal en donde los medios juegan un papel crucial: Hacen al gobierno más sensible a las demandas (responsive) de su población, pues esta última es consumidora de trabajos que incentivan la participación política y los espacios abiertos de debate. El estudio de caso que realizan se basa en India, que es un país que sufre de constantes desastres naturales a los cuales el gobierno necesita atender de la manera más efectiva posible. Es relevante este trabajo pues hace una aproximación del impacto de los medios en las instituciones de los países, y nos ayuda a entender cómo una política puede ser sensible a las presiones de la sociedad y los medios.

En este trabajo se hace referencia a qué tan efectivos y fidedignos son los resultados que obtienen los medios, a base de encuestas, para poder informar al público en general el desempeño de los políticos. El análisis utiliza como muestra periódicos de Estados Unidos durante el periodo de 1982 – 1986, tiempo en el que hay elecciones. Si bien el estudio no muestra lo que piensan los individuos al momento de votar por los miembros del Congreso, identifica algunas reglas básicas con respecto a los que se vuelven a postular como “votaría por cierto candidato que se reelige si no sé de algún detalle malo de su gestión” El estudio sirve para nuestros propósitos pues identifica, al menos para el caso de Estados Unidos” qué tan efectivas suelen ser estas encuestas y la validez de las mismas para medir qué tanto influyen los medios al momento de sufragar.

  • Spence, Michael, and Bruce Owen, 1977, “Television Programming, Monopolistic Competition and Welfare,” Quarterly Journal of Economics, 91, 1: 103-126.

  • Besley, T.; Prat, A. 2001. “Handcuffs for the Grabbing Hand? Media Capture and Government Accountability” Department of Economics and STICERD.

BC- Populismo y neoliberalismo

Milena Ang Collàn
Tania Islas Weinstein
Monica Barczak, “Representation by consultation? The Rise of Direct Democracy in Latin America”, Latin American Politics and Society, vol.43, num.3 (otoño, 2001), pp. 37-59.
Este artículo busca evaluar los incipientes mecanismos de democracia directa que han venido surgiendo en América Latina (realmente sólo evalúa países del cono sur). Por mecanismos directos el autor se refiere a procesos como el plebiscito o el referéndum. El autor compara la situación constitucional de América Latina en relación a estos procesos con la situación en Estados Unidos (en donde estos mecanismos están aprobados constitucionalmente) y se pregunta en qué casos los países sudamericanos podrían adoptarlos en la Carta Magna. Por supuesto, esto es relevante para subrayar la importancia de esta herramienta en países autoritarios, en donde se puede ver como una legitimización de medidas que no sean facultad del presidente llevar a cabo. Específicamente este artículo nos servirá porque el autor evalúa las llamadas consultas (que pueden ser plebiscito o referéndum) y que se encuentran aprobadas constitucionalmente en Perú, país objeto de nuestro estudio. El autor presenta el argumento de que la aceptación constitucional de esto puede surgir bajo dos condiciones: cuando la reforma constitucional está bajo intereses políticos que tradicionalmente están excluidos o bien, cuando este segmento logra captar un poder significativo en el proceso. Como vemos, estos argumentos pueden ayudar a explicar mejor los procesos de acaparación de poder en los regímenes populistas y cómo una pequeña élite excluida puede reformar la constitución para que ciertas reformas propuestas sean aprobadas.
Kurt Weyland, “Neoliberal populism in Latin America and Eastern Europe”, Comparative Politics, vol.31, núm.4 (Julio, 1999), pp.379-401.
Este artículo será uno de los pilares de nuestra investigación, pues entre otras cosas utiliza al régimen de Fujimori como ejemplo para respaldar sus argumentos. Weyland habla de la asociación entre el populismo y el nacionalismo como algo arcaico, contradictorio con las nuevas tendencias populistas (surgen 1980’s) donde el populismo político se reconcilia con el liberalismo económico. Habla de la estrecha relación entre los políticos populistas y los actores económicos neoliberales y como ambos buscan, en un principio, centralizar el poder. No obstante, los líderes populistas se rehúsan a limitar su poder personal para crear instituciones firmes. A largo plazo las políticas neoliberales que necesitan de instituciones fuertes e independientes, no podrán sobrevivir en regímenes populistas que lo que buscan es precisamente el debilitamiento de estas instituciones.

Michael L. Conniff, Latin American Populism in Comparative Perspective, Albuquerque, University of New Mexico Press, 1982.
Este libro nos servirá mucho, especialmente el primer capítulo que describe todos los elementos de la primera ola populista (1930’s-1950’s), cuya tendencia era una de nacionalización y de economía cerrada basada en la importación-sustitución. Se hace un excelente recuento de las características sociales, económicas, políticas y culturales de lo qué fue el populismo en América Latina, tales como la urbanización, la industrialización y la exaltación de la cultura popular, entre otras. Describe las diferentes políticas públicas implementadas por los populistas de aquella época, muchas de ellas extremadamente expansivas creando déficits, inflación, deuda, prestamos y gastos irresponsables. También menciona el aspecto “democrático” del populismo, como impulsó la expansión del sufragio universal y la inclusión de todas las clases sociales a estos movimientos.

Hans-George Betz y Stefan Immerfall, The New Politics of the Right, Neo-populist parties and movements in established democracies, New York, St. Martin’s Press, 1998.
Este libro es un recuento de los movimientos populistas de derecha que comenzaron a surgir a principios de los ochenta. No abordan el caso específico de Perú, pero sí mencionan ciertos rasgos generales, tales como el vínculo entre populismo y medidas económicas neoliberales, tales como apoyar el libre mercado, la privatización total y el recorte a impuestos. Habla del surgimiento de la nueva ola populista, como los crecientes problemas económicos, el desempleo, la desigualdad, el desencanto con los partidos políticos establecidos y con el gobierno que enfrentan escándalos políticos de corrupción. Apelando a los afectados en todos estos casos y utilizando un discurso de resentimiento ha llevado a que los populistas que promueven medidas económicas neoliberales obtengan mucho poder.

Ernesto Laclau, La razón populista, México, Fondo de Cultura Económica, 2006.
El concepto de populismo es evasivo y suele designar una gran variedad de fenómenos políticos, no es fácil definirlo a ciencia cierta. Este libro fue la obra más completa que busca realmente comprender qué significa populismo. Algunas de las conclusiones de Laclau: el “populismo” es una lógica política caracterizada por la apelación a una masa heterogénea de personas que no se sienten tomadas en cuenta por el sistema político en turno. El ente populista hablará y actuará en nombre del “pueblo” que es aquella masa heterogénea cuya única forma de distinguirse es en contraposición a otros. Por tanto, el populismo busca identificar a “otro”, a un antagonista. La manera de actuar contra este “otro” brinda el elemento antiinstitucional manifestado a través de la socavación de instituciones intermedias (Partidos Políticos, Congreso, etc.).

Francisco Panizza (ed.), Populism and the Mirror of Democracy, Verso, London, 2005.
¿Por qué, si las nociones del poder popular y de la decisión popular tan centrales a la democracia, los populistas no son vistos como los verdaderos demócratas que se dicen ser? La democracia es que se haga la voluntad del pueblo, su supervivencia depende de que nos demos cuenta de que ésta nunca puede ser completamente conocida y que la unidad del “pueblo” es una ilusión, la identificación siempre fracasa a la hora de producir identidades completas. En la democracia, el poder sólo puede ser ocupado provisionalmente. La relación vertical entre el líder y sus seguidores, la llamada a los instintos básicos de la masa, el menosprecio a las instituciones políticas hacen del populismo una amenaza a la democracia. Con esto podremos evaluar lo aprendido en clase del teorema del votante mediano y los ganadores electorales por mayoría.

Bruce H. Kay, “<> and the Liberal State in Peru, 1990-1995”, Journal of Interamerican Studies and World Affairs, Vol. 38, No. 4, (Winter, 1996), pp.55-98.
“Fujipopulismo” es la nueva ola populista que se caracteriza por la poca participación del estado en la economía, la expansión del control de capital privado y la eliminación de muchas funciones gubernamentales redistribuidas a favor de las clases trabajadoras. Argumenta que este nuevo estilo de populismo surge a causa de un cambio radical en el tamaño, la estructura y la capacidad del estado y también a causa de la concentración del poder de toma de decisiones en la rama ejecutiva. El electorado le brinda la oportunidad al ejecutivo de gobernar sin tener que rendir cuentas al legislativo o judicial. Esto lleva a que el estado se fortalezca y ayude a los que fueron perjudicados por las reformas neoliberales
Gregory D. Schimdt, “Delegative Democracy in Peru? Fujimori´s 1995 Landslide and the Prospects for 2000”, Journal of Interamerican Studies and World Affairs, vol.42, no.1, (spring, 2000), pp.99-132
Susan C. Stokes, “Democratic Accountability and Policy Change: Economic Policy in Fujimori´s Peru” Comparative Politics, vol.29, no.2 (enero, 1997), pp.209-226
Carol Graham and Cheikh Kane, “Opportunistic Government or Sustaining Reform? Electoral Trends and Public-Expenditure Patterns in Peru, 1990-1995”, Latin American Review, vol.33, no.1, (1998), pp. 67-104.
Alan Knight, “Populism and Neo-Populism in Latin America, Especially Mexico”, Journal of Latin American Studies, vol.30, no.2 (mayo, 1998), pp. 223-248.

"BC-Lavado de dinero"

1. Kopp, Pierre, “Dinero de la droga y lavado financiero” en Nueva Sociedad Vol. 145, (sept.-oct., 1996). pp. 80-91.

Kropp hace una descripción de las causas del lavado del dinero, su ubicación geográfica, su relación con el narcotráfico, quienes son los agentes y la importancia de los costos-beneficios de cometer el crimen, lo que se ha llamado la economía del crimen. Menciona que en la lucha contra el lavado el Estado cede parte de sus poderes a las instituciones bancarias y financieras. Busca su cooperación para vigilar las operaciones financieras y detectar las transacciones realizadas por los narcotraficantes. Además de ceder cierto poder, también hay leyes para sancionar dichas instituciones en caso de que no colaboren con las autoridades judiciales. Afirma que hay una ineficiencia en las medidas tomadas para reprimir la economía del crimen, por asimetrías en la información, la insuficiencia de incentivos para la cooperación de los sistemas bancarios y financieros, la corrupción relacionada con lo anterior y la falta de disposición de algunos gobiernos por modificar sus rutinas en contra del lavado y crimen organizado.

2.Rodríguez Games, Nicolás, Argentina frente a la problemática internacional del lavado de dinero. Caso de estudio: Cartel de Juárez. Preparado para su presentación en el Congreso 2001 de Latin American Studies Association (LASA), Washington DC, Septiembre 6-8, 2001.

Explica un poco de dónde viene el lavado de dinero. Después describe los sistemas financieros internacionales y el impacto que tiene la globalización sobre estos. Una vez descrito lo anterior, desarrolla a los actores que participan en el lavado del dinero y que utilizan el mercado financiero internacional para asegurar esta actividad. Para después enfocarse en un caso que es el de Argentina. En este estudio de caso explican las posibles causas principales del lavado de dinero en Argentina, basándose en la definición basada en tres teorías que hacen al inicio del texto. Una vez establecidas las causas, analizan las diferentes etapas del lavado del dinero. Entre sus conclusiones, mencionan que “- Por un lado tenemos “avances” tecnológicos que traen beneficios desde un punto de vista meramente económico, que provocan la desregulación del sistema financiero internacional, impulsados tácitamente por los países que permitieron el desmantelamiento del consenso de Bretton Woods. - Por otro observamos “retrocesos” o “agujeros” en los sistemas de regulación de las actividades financieras, (tanto para las lícitas como para las ilícitas).”

3.Kelso, Mary y Andrés Gómez, “El impacto del negocio de la droga en la economía y controversias sobre legitimación de capitales.” Revista Faces.

Lo más importante a destacar del presente artículo es el debate sobre la economía del narcotráfico y el lavado de dinero. Presenta tres tesis, positiva, negativa y ecléctica. La positiva gira en torno a que dichas actividades generan empleo, activa el mercado inmobiliario y la industria de construcción, aumento del Producto Interno Bruto, aumenta las operaciones del sistema bancario y reactiva la economía entre otras. Por otro lado, la tesis negativa menciona que la única generación de empleos que se podría considerar sería la de médicos, paramédicos, policías y expertos. En cuanto al mercado inmobiliario, menciona que los precios serían altos, por lo que sólo tendrían acceso ciertos estratos de la población. En cuanto a lo concerniente con el sistema bancario, afirma que habría una inflación superior a lo normal y finalmente, que distorsionaría la contabilidad del valor de la economía formal al producir datos y variables falsas. Finalmente la ecléctica menciona que depende del país en el que se esté los verdaderos impactos del negocio, pero considera que en países como Colombia, Bolivia y Perú, serían más favorables.

4.Money Laundering and the Internacional Financial System, International Monetary Fund working paper no. 96/55. May 1996 prepared by Vito Tanzi.

La globalización de actividades económicas ha traído junto con los beneficios, altos costos como es el caso del lavado de dinero. Se calcula que entre 300 y 500 miles de millones de dólares entran al mercado financiero internacional. Discute la importancia del lavado de dinero en las políticas internas de los países al igual que a nivel internacional. Menciona que las tasas de intereses y tasas de intercambio pueden ser distorsionadas por el lavado de dinero en grandes proporciones, generando información equivocada o confusa para los encargados de hacer las políticas económicas. Además, afirma que dicha actividad puede llevar a la inestabilidad para ciertos países y al sistema financiero internacional.

5.Macroeconomic Implications of Money Laundering, International Monetary Fund working paper no. 96/66. June 1996 prepared by Peter J. Quirk

Los instrumentos y actividades concernientes al lavado de dinero no son observables, al menos no de forma directa. Sin embargo, el paper utiliza ciertas técnicas e información para concluir que el lavado de dinero toma un papel importante en lo concerniente a la evasión de impuestos y las oportunidades de trabajo. Por otro lado, el lavado de dinero distorsiona la información económica y por lo tanto el análisis macroeconómico y el policymaking. Además, puede haber un efecto en el ahorro debido a la erosión en la confianza de los mercados financieros.
La libertad de lavar dinero podría promover cierto bienestar económico privado, mientras que disminuiría el bienestar social. Por lo mismo se recomienda supervisión, monitoreo y legislación en torno al tema, pero con gran cuidado para garantizar que se minimicen las consecuencias negativas en la eficiencia macroeconómica.

6.Pierre Salamanca, “La economía de los cocadólares”, en Problemas del desarrollo, Vol. 31, No. 121. (apr.-jun. 2000). pp.109-135.

Salamanca inicia su trabajo presentando cálculos de la producción y comercio de cocaína y abordando su relación con el lavado de dinero. Una vez hecho esto, enfoca su paper en la repatriación y lavado de dinero, haciendo un estudio de caso de Colombia debido a su importancia en la producción y exportación de ciertas drogas, principalmente cocaína. Analiza el costo de dicha actividad y su impacto a nivel macroeconómico. Hace hipótesis sobre el comportamiento de los narcotraficantes y sus posibles modificaciones con el paso del tiempo. Explica que la repatriación es importante ya que permite proximidad geográfica al dinero además de que la corrupción extendida en ciertos países lo facilita. A la vez reconoce que es difícil reconocer dicho dinero ya que se invierte en ganadería, restaurantes, hotelería, salones de juego entre otras. Trata las tres vías más importantes de repatriación y lavado: contrabando, sobre y subfacturación de mercancías de exportación e importación y finalmente el uso de los mercados financieros. Las mediciones macroeconómicas del lavado las hace únicamente en torno al narcotráfico. Y finalmente menciona posibles cambios de comportamiento en los “mafiosos”.


7.Taylor, Ian, “The International Drug Trade and Money-Laundering: Border Controls and Other Issues” en European Sociological Review, Vol. 8, No. 2. (Sep., 1992), pp. 181-193.

Taylor escribe del debate sobre el control de las fronteras para prevenir el narcotráfico y el lavado de dinero enfocándose en la Comunidad Europea para después abordar el tema de forma general. Menciona que muchos países en la Comunidad no estaban a favor del libre tránsito en las fronteras ya que disminuiría el control sobre el narcotráfico y el lavado de dinero. El autor menciona que en cuanto a narcotráfico, las fronteras aún son medidas de control en contra del narcotráfico, pero en cuanto el lavado de dinero, es difícil detectarlo aún cuando no haya un tránsito libre de capitales debido a la creciente globalización en el mercado financiero. Menciona las transformaciones en las políticas económicas de los años 80’s tanto a nivel nacional como internacional, para una reestructuración y desindustrialización para combatir el tráfico de drogas y el lavado de dinero. Finalmente habla de la relación entre el lavado de dinero y los bancos, y algunos problemas relacionados provenientes de la desregularización de los bancos.

8.Financial Havens, Banking Secrecy and Money-Laundering, United Nations Office for Drug Control and Crime Prevention, Issue 8 of the UNDCP Technical Series, Double issue 34 and 35 of the Crime Prevention and Criminal Justice Newsletter, 1998.

Hay dos razones por las cuales es necesario el lavado de dinero. Primero, el rastro del dinero puede ser la evidencia en contra de los perpetradores de la ofensa. En segundo lugar, el dinero en sí puede ser el objeto de investigación. El lavado requiere mover los fondos de la asociación directa del crimen para disfrazar el rastro y que no pueda ser perseguido y finalmente, debe estar al alcance del criminal en momentos posteriores.
El lavado de dinero generalmente va a empresas “off-shore” que son libres de impuestos y generalmente están protegidas por corporation secrecy laws. Así el dinero queda protegido en tres niveles, bank secrecy, corporate secrecy and lawyer-client privilege.
Tres aspectos que han hecho difícil la detención del lavado y la distinción de las variantes entre negocios legales e ilegales, a sido la dolarización del mercado negro, la tendencia hacia la desregularización financiera, el progreso del Euromarket y la proliferación de financial secrecy havens.
Se presenta a los financial havens y offshore centers como los instrumentos para el lavado de dinero y crímenes financieros.

9.Joyce, Elizabeth and Carlos Malamud (eds.), Latin America and the Multinacional Drug Trade, London, Institute of Latina American Studies, 1998.

Los offshore centers juegan un rol principal en el proceso del lavado de dinero, que en su mayoría proviene del narcotráfico. Además se menciona que la corrupción es importante en el tema del lavado de dinero, que incluye la evasión de impuestos. Hay un alto porcentaje de transacciones ilegales que provienen de ingresos legales (45%), el resto es proveniente de offshore centers como las Islas Caimanes, Bahamas, Panamá, Duth Antillas. Posteriormente, se describe a Panamá como un Offshore center principal lo que con el tiempo lleva a una gran expansión de su sector bancario.

Lucero Garcia, Jennifer Farias

BC -Pre-campañas y financiamiento

Torsten Klimpel
Odile Cortés

1. Tépach, Reyes, "Financiamiento público federal otorgado al IFE, TRIFE...", Cámara de Diputados, marzo 2006.

Este es un documento muy extenso pero informativo sobre el financiamiento otorgado a diferentes órganos electorales en México. Su importancia para nuestro trabajo es que hace un análisis muy detallado del gasto en cada rubro de el sistema electoral, específicamente los ingresos que percibe el IFE y la distribución que hace de ellos hacia los partidos. Asimismo este documento analiza no sólo las cuestiones económicas del financiamiento, sino también su marco jurídico regulatorio, los criterios de asignación bajo los que se hace dicha distribución, así como las reglas con las que los partidos habrán a su vez de asignar este financiamiento para gastos de campaña, además de mostrar las distribuciones que cada partido realiza. Creemos que nos será de mucha ayuda este documento pues son datos, que si bien fueron presentados por un organismo estatal, fue realizado bajo una investigación rigurosa.

2. Valdés, Leonardo "La democracia interna de los partidos políticos en México...".

El autor de este texto es consejero electoral y académico jurídico, lo cual vuelve este documento una fuente segura de datos objetivos. Es en resumen un recuento histórico del progreso de la democracia de partidos en México, realizando principalmente su análisis sobre el partido otrora hegemón en el país, el PRI. Habla de sus comienzos, de la selección de candidatos realizada a "dedazo" por el presidente y después discierne en mayor medida sobre la apertura que principalmente este partido tuvo -liderando así a los demás partidos que lo siguieron- para realizar elecciones al interior de los partidos, con la militancia, para hacer una elección de candidato democrática, lo que se ha llamado "democracia interna de partidos". Como consecuencia de esto también explica a grandes rasgos la situación de los demás partidos, las ventajas u obstáculos que tuvieron en un principio y las que se les presentaron tras la apertura.

3. Huneeus, Carlos, "Financiamiento [...] y campañas electorales en Chile".

El Ensayo analiza el financiamiento de los partidos y las campañas en el contexto de una nueva democracia establecida despues de una larga experiencia militar.
En Chile falta una legislación que limite los gastos electorado pues existen dos problemas:
a) rompe las condiciones de igualidad que debe ser en una democracia.
b) Es necesario una autonomia que deben disponer los partidos y los parlamentarios para se produzca un proceso de institucionalización.
Por medio de un análisis de los puntos clave para la democratización en Chile, podemos hacer un estudio comparada de la democratización en México. Si bien no existen elecciones todavía al interior de los partidos en Chile, es importante entender la apertura de sistemas autoritarios y el financiamiento que de esto surge.
Al final, tal vez esta fuente bibliográfica nos sirva más de referencia que de apoyo para nuestro trabajo, pero de cualquier forma creemos importante no sólo enfocarnos en México sino en más países con sistemas similares.

4. Lisi, Marco, "Party Organization and Party Program...", University of Florence.

Este ensayo se basa en la idea de que los partidos tiene que articular y agregar demandas de los ciudadanos. Las razones para esto son externas (como el respeto a las peticiones electorales, de otra forma perderán las posiciones en próximas elecciones) o internas (donde toman en cuenta la orientación de los miembros para incrementar el apoyo y la legitimación del partido lider).
En donde nos puede resultar muy útil este artículo es en el anáisis enfocado en la organización de los partidos -sean de masa o centrados en una élite o candidato- donde una diferencia importante de esto es el control que ejercen sobre el public office. Este control será el que dicte las normas de distribución del financiamiento federal, sobretodo en la precampañas.

5. Freidenberg, Flavia, "Selección de candidatos y democracia interna...", Biblioteca de la reforma política, Perú, 2003.

El financiamiento e los partidos es el punto crítico entre la política y la corrupción. Quien tiene el poder político y quien el poder económico será el punto de partida.
- El recorrido de financiamiento para los partidos politicos es todavía un camino corto como muestra un análisis de su elevación a rango constitucional.
- Con diferencia de otros paieses, como Brasil, Argentinia o Chile, es importante establecer toda la regulación del financiamiento en la constitución.
- El Articulo 41 de la constitución es importante por la regulacion del financiamiento publico. (la ley garantiza que los partidos politicos nacionales cuentan de manera de equitativa con elementos para llevar a cabo des sus actividdades).
- Los partidos se desvían de los fines por los que fueron elevados al rango constitucional y que les permitió ser considerados como entes de interes publico.
- Los partidos politicos debéran buscarse nuevas formulas para su otorgamiento, haciendas de estas un procedimiento claro an cuanto a su origen y destino.
- La obligada publicidad de los recursos recibidos y de su patrimonio antes y despues de cada proceso electoal.
El financiamiento debe diferenciar entre:
a) el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes
b) los gastos de campaña
c) los actividades específicas como entidades de interes publico

6. Ramírez, Jesús, "Partidos Políticos y Financiamiento".

domingo, mayo 07, 2006

BC - Economía informal

Rodrigo Bueno Lacy
Pablo Narezo Guzmán

1. Aliaga Linares, Lissete, Sumas y restas. El capital social como recurso en la informalidad, Perú: Alternativa, 2002, 228 pp.
En este libro la autora analiza el capital social que se encuentra y se genera en la economía informal. De acuerdo a este libro, los negocios y las empresas que se encuentran fuera del marco legal no pueden progresar o expandirse fuera de su localidad de origen porque las relaciones de compromiso que existen entre los agentes que permiten el funcionamiento de los mercados extralegales son muy inflexibles. De manera que hay un escaso margen para maniobrar cuando se trata de mercados extralegales porque son víctimas del clientelismo y no pueden desenvolverse tan ágilmente como lo harían de contar con el apoyo legal.

2. De Soto, Hernando, El misterio del capital, México: Diana, 2002, 287 pp.
El autor de este libro analiza las razones económicas por las que los países del primer mundo se han desarrollado más que los del tercer mundo y por qué a éstos últimos les cuesta tanto trabajo alcanzar el nivel de prosperidad de los primeros. De acuerdo a De Soto, el problema de los países subdesarrollados no es precisamente que produzcan mucho menos que los países desarrollados, sino que gran parte del capital que producen es generado extralegalmente. Al ser generado extralegalmente, este capital no puede utilizarse para realizar otras transacciones y se estanca.
Este libro no sólo es una crítica que se limita a describir el problema de la extralegalidad, sino que además propone una solución. De acuerdo a Hernando de Soto la razón por la que existen tantas empresas extralegales en los países subdesarrollados es porque el marco legal hace increíblemente complicado el crear una empresa, construir un hogar, abrir un negocio, etc., dentro del marco legal. Todo este capital extralegal además evade impuestos y por lo tanto no genera ingresos fiscales al gobierno. El libro propone una serie de pasos y medidas para hacer más atractiva la idea de actuar dentro del marco legal que fuera de él.

3. Turnham, David; Bernard Salomé; Antoine Schwarz (editores), The Informal Sector Revised, Francia: OECD Development Centre, 1990, 226 pp.
De acuerdo a los autores, en los países subdesarrollados el interés por la economía y los mercados informales es cada vez mayor, debido a la importancia que en éstos han notado los formuladores de políticas. De acuerdo a este libro, los mercados informales son una fuente de vitalidad y diversidad en la economía urbana, ya que absorbe a la gente que busca su primer empleo, a los empleados poco calificados y a los migrantes de las áreas rurales. Este libro analiza las políticas que se llevan a cabo en los países subdesarrollados y que afectan al sector informal de la economía.

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jueves, mayo 04, 2006

BC: Los efectos de las campañas negativas

Jacaranda María Pérez Martínez
Jorge Meade

1. Ansolabehere, Stephen and Shanto, Iyengar, Going Negative: How Political Advertisements Shrink and Polarize the Electorate, New York: Free Press, 1996. Los autores realizan un estudio minucioso en Estados Unidos que incluye la competencia por la presidencia, gubernatura y asientos en el congreso. Sus resultados, basados en experimentos en laboratorio y estudios empíricos sostienen que, tal como la teoría lo predice, las campañas negativas desincentivan el voto. Al mismo tiempo, este tipo de estrategias funcionan mejor que las campañas positivas, es decir, no agregan más votos a favor del atacante sino que disuaden el voto flotante que se encontraba a favor del atacado. El estudio va más allá y muestra cómo las campañas negativas funcionan mejor para hombres que para mujeres así como para republicanos que para demócratas. Esto último agrega una resultado muy importante acerca del efecto de este tipo de campañas dependiendo del sexo y afiliación política del atacante y del votante.

2. Ansolabehere, Stephen D.,Shanto Iyengar and Simon, Adam, “Replicating Experiments Using Aggregate and Survey Data: The Case of Negative Advertising and Turnout”, The American Political Science Review, Vol. 93, No. 4., 1999.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0003-0554%28199912%2993%3A4%3C901%3AREUAAS%3E2.0.CO%3B2-S

3. Finkel, Steven E. and Geer, John G., “A Spot Check: Casting Doubt on the Demobilizing Effect of Attack Advertising”, American Journal of Political Science, Vol. 42, No. 2., 1998.
URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0092-5853%28199804%2942%3A2%3C573%3AASCCDO%3E2.0.CO%3B2-Z

4. Harrington Jr, J.E., Hess F. D., “A Spatial Theory of Positive and Negative Campaigning”, Games and Economic Behavior, Vol. 17 No. 2, 1996.

5. Johnson-Cartee, Karen S. and Copeland, Gary A., Manipulation of the American Voter, Connecticut: Preager, 1997.
A partir de un estudio realizado en Estados Unidos, este libro analiza las distintas variantes de cada tipo de campaña que han surgido en los últimos años y muestra ejemplos claros. Así mismo, los autores estudian las distintas estrategias que los partidos utilizan en cada campaña y los efectos que han obtenido. En el caso de campañas negativas no sólo se realizan los estudios arriba mencionados sino que incluye un capítulo que explica las contra estrategias de los candidatos que son atacados. Finalmente se hace un análisis profundo del papel que tiene la televisión como principal difusor de las campañas negativas y se encuentra que, sin este medio dichas campañas no tendrían el mismo efecto. Cabe señalar que durante todo el libro se hace un análisis psicológico del efecto de la publicidad y las campañas en el electorado así como de los candidatos.


6. Kahn, Kim Fridkin and Kenney, Patrick J., “Do Negative Campaigns Mobilize or Suppress Turnout? Clarifying the Relationship between Negativity and Participation”, The American Political Science Review, Vol. 93, No. 4, 1999.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0003-0554%28199912%2993%3A4%3C877%3ADNCMOS%3E2.0.CO%3B2-V


7. Lau, Richard R.; Sigelman, Lee; Heldman, Caroline and Babbitt, Paul, “The Effects of Negative Political Advertisements: A Meta-Analytic Assessment”, The American Political Science Review, Vol. 93, No. 4, 1999.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0003-0554%28199912%2993%3A4%3C851%3ATEONPA%3E2.0.CO%3B2-I
Los autores realizan un estudio empírico en el cual llegan a la conclusión de que las campañas negativas no tienen un mejor o peor efecto que las campañas positivas. Si esto es así, ¿porqué se han estudiado ampliamente y porqué los candidatos recurren a ellas? La respuesta es sencilla: cuando las preferencias tienen un pequeño margen de diferencia, cualquier táctica es buena con tal de ganar votos o hacer que el oponente los pierda. Los autores llegan a la conclusión de que es poco lo que se puede asegurar acerca de los efectos de las campañas negativas en la decisión de votar o no votar de los ciudadanos. Para realizar el análisis empírico, los autores hicieron uso de bases de datos creadas por otros autores.

8. Mayer, William G., “In Defense of Negative Campaigning”, Political Science Quarterly, Vol. 111, No. 3, 1996.
URL:http://links.jstor.org/sici?sici=0032-3195%28199623%29111%3A3%3C437%3AIDONC%3E2.0.CO%3B2-Q
Como el título lo anuncia, este artículo realza los beneficios de las campañas negativas. La principal aportación que de este tipo de campañas es información. Durante la batalla por obtener el puesto, los candidatos proveen información al electorado que de otra forma no obtendrían. Gracias a este tipo de campaña el buen o mal desempeño del candidato si es incumbent es expuesto ante todos los votantes, entonces la información se convierte en un bien público y deja de estar reservado para los votantes sofisticados. El autor también señala el importante papel que tienen los medios en el estricto escrutinio de los candidatos y el seguimiento de las campañas. No obstante, a pesar de los beneficios de estas campañas, es necesario que los políticos y votantes sepan discernir entre las campañas negativas útiles y aquellas que sólo se enfocan al ataque incisivo e injustificado de candidatos.


9. Sigelman, Lee and Kugler, Mark, “Why Is Research on the Effects of Negative Campaigning So Inconclusive? Understanding Citizens’ Perceptions of Negativity”, Journal of Politics, Vol. 65 No. 1, 2003
URL:http://www.swetswise.com/swetsfo/swproxy?url=http%3A%2F%2Fwww.blackwell-synergy.com%2Fdoi%2Fpdf%2F10.1111%2F1468-2508.t01-1-00007&ts=1146786687409&cs=4265960530.

10. Skaperdas, Stergios and Grofman, Bernard, “Modeling Negative Campaigning”, American Political Science Review, vol. 89 no. 1, marzo 1995.
URL:http://links.jstor.org/sici?sici=0003-0554%28199503%2989%3A1%3C49%3AMNC%3E2.0.CO%3B2-2


11. Thurber, James A.; Nelson, Candice J.; and Dulio, David A., (eds.), Crowded Airwaves. Campaing Advertising in Elections, Washington: Brooking Institution Press, 2000.
El libro comienza describiendo los distintos tipos de campañas: informativas, positivas (lo que nosotros conocemos como persuasivas) y negativas. La importancia de estudiar las campañas radica en el impacto que éstas tienen en el electorado; es por ello que este libro trata un capítulo a los intentos que realizados para medirlo. Así como las investigaciones acerca de este tema arrojan resultados interesantes, los políticos cambian sus estrategias de acuerdo a éstos y generan variantes de cada tipo de campaña y recurren más ellas. Finalmente el libro analiza porqué las campañas importan y el efecto que tienen en la memoria colectiva del electorado.

12. Wattenberg, Martin P. and Craig, Leonard Brians, “Negative Campaign Advertising: Demobilizer or Mobilizer?”, Department of Politics and Society University of California, Irvine, 1996.
URL: http://www.sscnet.ucla.edu/issr/crisp/may14.pdf
En este artículo los autores rechazan las conclusiones de Ansolabehere y critican la realización de su análisis. Con los datos del National Election Studies realizan un análisis empírico más actualizado y amplio cuyos resultados reportan que las campañas negativas funcionan en beneficio del atacante y proveen información útil para los votantes. Gracias a estas campañas se promueve la participación electoral e incentiva a votar a los individuos menos informados y que de no existir este tipo de campañas no votarían. El estudio se realiza con datos de Estados Unidos sobre la elección de senadores. Entre los resultados más interesantes se encuentra que el índice de participación de aquellos que recordaban el uso de campañas negativas fue 82% mientras que para los que no recordaban fue del 76%. Así mismo, cuando se pregunta en la encuesta si hubo mayor o menor eficacia política en las campañas, aquellos que recordaban las campañas negativas consideraron que había mayor eficacia. Este artículo, aunque muy breve provee de datos interesantes para nuestro trabajo.

Los efectos de las campañas negativas

Jacaranda María Pérez Martínez
Jorge Meade
Algunos de ustedes tenían razón en sus comentarios y dada la dificultad del tema anterior y el poco tiempo que tenemos para estudiarlo: hemos decidido cambiar de tema. El nuevo es "Los efectos de las campañas negativas", tema no menos interesante y muy ad hoc en nuestro actual contexto político. Igualmente serán bienvenidas todas sus críticas y comentarios al nuevo abstract.
Abstract
Las campañas electorales comúnmente se han clasificado en dos tipos: campañas informativas y campañas persuasivas. Las primeras informan al electorado decuál es la posición del candidato en la dimensión política. Las segundas tienen por objetivo resaltar las características positivas del candidato para persuadir a los votantes de que él es el mejor. Sin embargo, es importante incluir las campañas negativas ya que también tienen un impacto en la decisiónde los votantes. En principio se podría pensar que este tipo de campañas inhiben la participación electoral puesto que se enfocan en las características negativas de los candidatos en lugar de sus propuestas y atributos. No obstante, los efectos pueden ser diversos no sólo en el resultadode las votaciones sino en el comportamiento del electorado. Primero: es posible que el ataque de un candidato a otro no sólo inhiba la intención de voto del atacado sino también del atacante, beneficiándose un tercer candidato que no haga uso de este recurso. Segundo: puede ser que el apoyo a cada candidato se refuerce y radicalice. Tercero: aumenta el interés en el proceso e incentiva la búsqueda de información acerca de los candidatos. Cuarto: sirve como mecanismode "filtración" entre los candidatos con buena y mala reputación política. En este trabajo intentaremos analizar cuál de todos estos resultados es el más frecuente cuando el uso de las campañas negativas es recurrente.

Corruptio in extremis

Bibliografía comentada
José Luis Enríquez Chiñas
Valentín Pereda

Arroyo, Mario (2003), “Evaluando la ‘estrategia Giuliani’: la Política de Cero Tolerancia en el distrito Federal”, documento de trabajo núm. 2003-04 del Center for U.S. Mexican Studies. El paper que pensamos llevar a cabo incluirá en su segunda parte una evaluación de distintas políticas de combate a la llamada “Corrupción judicial”. El trabajo de Arroyo nos ayudará a comprender la factibilidad de una de estas políticas: la de cero tolerancia. Su difícil implementación se ve obstaculizada por la sustantiva falta de información sobre los delitos que se cometen en la ciudad de México, lo que a su vez se debe al tema que vamos a tratar: la corrupción.
Arteaga Botello, Nelson y Adrián López Rivera (2000), “‘Everything in This Job is Money’: Inside the Mexican Police”, World Policy Journal, vol. 17, núm. 3 (otoño), pp. 61-70. Este artículo (publicado originalmente en dos entregas de la revista Nexos en 1998) es el resultado de una investigación llevada a cabo por un profesor de sociología de la UAEM y uno de sus alumnos. El alumno (López Rivera) ingresó a la academia de policía y al graduarse se enroló en una corporación municipal. Las vivencias que plasma en el artículo, sobre el mundo del que provienen los policías, generalmente con un pasado que incluye drogas y violencia, son sumamente esclarecedoras para comprender la mente de los law enforcers mexicanos.
Klitgaard, Robert (1991), “Gifts and Bribes”, en Strategy and Choice, ed. Richard J. Zeckhauser (Massachusetts: The MIT Press), pp. 211-240. Este capítulo (y el libro que lo contiene) es un tributo a la obra de Thomas Schelling y, por lo tanto, el análisis de las políticas públicas está basado en su teoría (mostrada principalmente en el libro The Strategy of Conflict). De esta manera, Klitgaard hace un esfuerzo por explicar la corrupción (“el mal uso de un cargo público para fines privados”) mediante un modelo agente-principal. Nos servirá para comprender los mecanismos que hacen funcionar a la corrupción a un nivel micro.
Newburn, Tim, “Understanding and Preventing Police Corruption: Lessons From the Literature”, Police Research Series, núm. 110, pp 1-65. El documento resulta útil para nuestro proyecto porque estudia varias formas de combate a la corrupción policial, comparando su efectividad. Asimismo estudia la forma en que se desarrolla y organiza la corrupción dentro del aparato policial.
Piccato, Pablo (2005), “Communities and Crime in Mexico City”, Delaware Review of Latin American Studies, vol.6, núm. 1, pp 1-11. El paper nos muestra un overview del problema del crimen en la Ciudad de México. El texto es útil para el desarrollo de nuestro proyecto porque enfoca una parte de la discusión en la forma en que la corrupción policial en la ciudad de México facilita el quebrantamiento de la ley.
Reames, Benjamín (2003), “Police Forces in Mexico: A Profile”, documento de trabajo núm. 2003-06 del Center for U.S. Mexican Studies. Este documento resulta de utilidad para nuestros objetivos ya que describe brevemente la organización, las funciones y los mayores retos de la policía en México. Asimismo, propone formas de aumentar la efectividad del aparato policial reduciendo los niveles de corrupción.
Shleifer, Andrei y Robert W. Vishny (1993), “Corruption”, The Quarterly Journal of Economics, vol. 108, núm. 3, pp 599-617. Este documento explica qué elementos facilitan el surgimiento de la corrupción y por qué esta resulta tan nociva en los países en desarrollo. El autor sostiene que la corrupción se debe en gran parte a la debilidad de las instituciones gubernamentales y a la falta de control sobre los agentes. Además, considera que el carácter secreto de la corrupción la hace más costosa que la recaudación fiscal, por lo que en países en desarrollo realmente puede representar un obstáculo al crecimiento económico. El paper contiene información esencial para el entendimiento de las causas que permiten el desarrollo de la corrupción.
Williams, Hubert (2002), “Core Factors of Police Corruption across the World”, Forum on Crime and Society, vol. 2, núm 1, pp 85-99. El autor discute la efectividad de los esfuerzos realizados en diferentes países para reducir la corrupción policial. Asimismo estudia algunos factores que, de acuerdo con el constituyen las principales causas del desarrollo de la corrupción en el seno de la policía: las fallas en el reclutamiento, entrenamiento y promoción de los agentes, las cortes de justicia, y las deficiencias en equipo y salario.

Williams, Robert, (2000a, ed.), Explaining Corruption (Cheltenham, Inglaterra: Edward Elgar). Este primer tomo de la colección The Politics of Corruption ontiene 2 artículos sobre el origen de la corrupción. Obviamente, no pretendemos leerlos todos ni mucho menos incluirlos en la bibliografía final, pero algunos de ellos parecen bastante interesantes.
____ (2000b) y Alan Doig (eds.), Controlling Corruption (Cheltenham, Inglaterra: Edward Elgar). De los 29 artículos de este cuarto tomo llaman nuestra atención “The Political Dimensions of Corruption Cleanups” de Kate Gillespie y Gwenn Okruhlik y “Combating Corruption Arpound the World” de Meter Eigen. El primero trata sobre los alcances de las políticas de limpieza anti corrupción (despidos masivos y esas cosas), mientras que el segundo estudia el papel que el Banco Mundial puede y ha jugado en el combate a la corrupción.

miércoles, mayo 03, 2006

BC - Políticas redistributivas Bolivia.

1. The Impact of Revolution on Social Welfare in Latin America
Susan Eckstein
Theory and Society, Vol. 11, No. 1. (Jan., 1982), pp. 43-94.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0304-2421%28198201%2911%3A1%3C43%3ATIOROS%3E2.0.CO%3B2-E
Este artículo analiza los efectos de las revoluciones civiles en México, Bolivia, Cuba y Perú. Se enfoca en la formación de las alianzas entre clases, modos de producción y distribución de recursos de los respectivos estados. Evidentemente, una parte está dedicada al análisis de Bolivia y resulta especialmente útil para resumir las características básicas de la economía boliviana.

2. Neoliberal Populism in Latin America and Eastern Europe
Kurt Weyland
Comparative Politics, Vol. 31, No. 4. (Jul., 1999), pp. 379-401.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0010-4159%28199907%2931%3A4%3C379%3ANPILAA%3E2.0.CO%3B2-A
Este artículo trata sobre como los políticos neoliberales y el populismo pueden coexistir en Latinoamérica y Europa del este, ya que los autores consideran que son las únicas regiones donde se presenta este fenómeno. Para responder esta interrogante analizan tres aspectos comunes entre neoliberalismo y populismo. Primero, que ambos están peleados con el sistema de partidos y las organizaciones intermediarias. En segundo, ambos concentran poder para explotar su liderazgo personal y establecer reformas un tanto arbitrarias. En tercero, ambos ven las crisis como una oportunidad, ya sea para probar su carisma o para desacreditar al estado intervencionista. Es decir, que la debilidad partidaria, una presidencia poderosa y una crisis profunda, son precondiciones para cualquiera de los dos.
Puede resultar útil si consideramos que probablemente el gobierno boliviano se ha enfocado en políticas poco efectivas por alguna de estas razones.

3. Comparative Politics and Public Finance
Torsten Persson; Gérard Roland; Guido Tabellini
The Journal of Political Economy, Vol. 108, No. 6. (Dec., 2000), pp. 1121-1161.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0022-3808%28200012%29108%3A6%3C1121%3ACPAPF%3E2.0.CO%3B2-X
En este artículo los autores proponen un modelo para contrastar diferentes regímenes políticos. Los gobiernos presidenciales-congresionales producen menos incentivos que los parlamentarios para una legislación unida, pero más separación de poderes. Estas diferencias se reflejan en el tamaño y composición del gasto del gobierno. Un régimen parlamentario tiende a redistribuir hacia una mayoría, a proveer menos bienes públicos y a dar más rentas a los políticos. El sistema presidencial redistribuye hacia minorías, brinda más bienes públicos y da menos rentas a los políticos. El gobierno también es más pequeño en estos sistemas.
Si las hipótesis mencionadas arriba son ciertas, pueden ayudar a explicar porqué el gasto del gobierno boliviano se ha enfocado así.

4. Politics, the State, and Basic Human Needs: A Cross-National Study
Bruce E. Moon; William J. Dixon
American Journal of Political Science, Vol. 29, No. 4. (Nov., 1985), pp. 661-694.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0092-5853%28198511%2929%3A4%3C661%3APTSABH%3E2.0.CO%3B2-C
Este estudio examina como el proceso político afecta la provisión de servicios básicos una vez que los efectos del agregado nacional son descartados. Hay tres enfoques para averiguar ésto. Se basan en el tamaño y poder del gobierno, lo avanzada de la democracia y la dimensión ideológica de las élites dominantes. Los resultados pueden ayudar a explicar el desenvolvimiento del gobierno boliviano.

5. Economic Growth and Basic Human Needs (in Research Note)
Loren A. King
International Studies Quarterly, Vol. 42, No. 2. (Jun., 1998), pp. 385-400.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0020-8833%28199806%2942%3A2%3C385%3AEGABHN%3E2.0.CO%3B2-Z
Este artículo analiza la relación entre crecimiento económico y provisión equitativa de servicios básicos en zonas pobres. Se cree que ambos procesos se refuerzan, pero los autores no creen que sea del todo cierto. De hecho, puede que uno sea limitante del otro, dadas las externalidades y la eficiencia del gobierno. Esto sostiene nuestra propuesta.

6. Spending Priorities and Democratic Rule in Latin America
James H. Lebovic
The Journal of Conflict Resolution, Vol. 45, No. 4. (Aug., 2001), pp. 427-452.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0022-0027%28200108%2945%3A4%3C427%3ASPADRI%3E2.0.CO%3B2-4
Este trabajo analiza los cambios que la democracia ha creado en los presupuestos latinoamericanos. En general, busca saber si se han hecho transferencias significativas de un sector a otro, más específicamente, del sector militar al civil. Los autores proponen que la mayoría de los países latinoamericanos han cambiado radicalmente sus presupuestos y confían en transferencias de suma cero que desafían las predicciones.

7. The Politics and Economics of Pension Privatization in Latin America (in Research Reports and Notes)
Raul Madrid
Latin American Research Review, Vol. 37, No. 2. (2002), pp. 159-182.
Stable URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0023-8791%282002%2937%3A2%3C159%3ATPAEOP%3E2.0.CO%3B2-N
Los autores buscan explicar porque tantos países latinoamericanos han privatizado sus sistemas de pensiones recientemente. Argumenta que la privatización es una respuesta a los cortos de capital que han plagado a la región, y no tanto a los problemas financieros de los mismos sistemas. La debilidad de los sistemas, aunada a la influencia de instituciones como el Banco Mundial, son determinantes. Si estas políticas son adeucadas, depende de la fuerza del trabajo organizado y del grado de control del presidente sobre la legislatura.