Economía Política

RL2 - Tipo de mensaje de campaña e impacto en la prensa

2007-05-24T09:32:00.001-05:00

El articulo aborda 3 preguntas, Cómo las campañas estructuran los mensajes que envían al público?, Cuáles son los mensajes que transmite la prensa?, Qué factores determinan que los mensajes sean exitosamente transmitidos al público?

Señala que los mensajes que envían las campañas pueden ser competitivos (positivos o negativos), sustantivos (orientados a grupos específicos) o informativos (información que el candidato da en ambientes controlados por él mismo como ruedas de prensa). Los resultados señalan que la prensa pone más atención a los mensajes informativos que de cualquier otro tipo. El hecho de que el mensaje sea sobre un área localizada hace que se tenga más cobertura en la prensa local y en general se puede decir que el que sean competitivos aumenta las probabilidades de que se le de cobertura nacional. Es más probale que el mensaje se aun hit si lo dice el frontrunner y los la Associated Press capta el mensaje, pues la cobertura se vuelve general. Algo imporatante que descubren es que el que sean mensajes competitivos no tienen gran importancia en que sean cubiertos por la prensa. De igual forma, la cercanía a eventos importantes no resulto ser significativa. También concluyen que la prensa es hostil a los mensajes sustantivos, o issue oriented.
La variable dependiente es si el candidato tiene un “hit” en términos de mensaje, esto es si llega al público y si éste no es distorsionado en el proceso. La mide con una dummy 1 fue hit, 0 no fue hit. Existen muchas variables independientes y las claves son cómo se dice el mensaje (se parece o no), quién lo dijo (cobertura nacional o local) y cuándo se dijo (cerca de un evento importante o no). Entre los controles incluye el background del candidato (si fue incumbent por que suelen tener más atención de los medios), el target al que va dirigido el mensaje y si otro medio le dio cobertura al mensaje.
Los datos fueron obtenidos de los “press releases” de los candidatos presidenciales nominados por el partido republicando en la elección primaria de 1996.
Creo que en general el paper cubre bien el marco teórico pero creo que los resultados no son generalizables porque la muestra que toma es pequeña y muy específica. El hecho de que todos los candidatos sean del mismo partido deja a un lado la posibilidad de que los medios tengan un sesgo y esa sea la razón por la que cubren o no los mensajes. Creo que esta parte es crucial pues los resultados se vuelven muy específicos y de poca utilidad teórica. Al mismo tiempo, creemos que el uso de demasiadas variables (que en general resultan tener un efecto poco significativo) hacen confuso el seguimiento de la hipótesis, dispersan el efecto de otras variables y meten información poco relevante al análisis.

Julianne F. Flowers; Audrey A. Haynes; Michael H. Crespin.

RL2 - Compra de votos /grupos de interés TLCAN

2007-05-24T09:00:00.000-05:00

Thomas Stratmann, “Can Special Interests Buy congressional Votes? Evidence from Financial Services Legislation,” Journal of Law and Economics 55 (2002): 345-373.

La pregunta de investigación de este artículo es ¿si las contribuciones financieras a las campañas de los legisladores pueden o no cambiar su decisión de voto (roll call)? La respuesta que encuentra es que a partir de la comparación de dos votaciones similares en 1991 y 1998 en una política financiera se da cuenta que existen vote switchers, esto quiere decir que legisladores incumbents votaron de una manera en 1991 y en 1998 de otra. A partir de éstos, Stratmann llega a la conclusión de que los grupos de interés “compran” a los legisladores por medio de contribuciones realizadas por las PAC’s. También encuentra que los legisladores con menos experiencia legislativa (juniors) son más propensos a cambiar su voto debido a las contribuciones, pues no tienen una reputación que defender.

Variable dependiente: variable dicotómica que toma el valor de uno si el voto se opone a los intereses de los bancos y cero de lo contrario.

Variables independientes claves:

1. Contribuciones de aseguradoras. Dinero aportado a las PACs de 1991-92 y de 1995-96 por parte de aseguradoras.

2. Contribuciones de inversionistas. Dinero aportado a las PACs de 1991-92 y de 1995-96 por parte de inversionistas.

3. Contribuciones de bancos. Dinero aportado a las PACs de 1991-92 y de 1995-96 por parte de bancos.

4. Contribuciones de aseguradoras e inversionistas menos las de los bancos

Variables de control:

1. Empleo de aseguradoras. Porcentaje de los votantes por distrito empelados en aseguradoras.

2. Empleo de inversionistas. Porcentaje de los votantes por distrito que son inversionistas.

3. Empleo de banco. Porcentaje de los votantes por distrito que son empleados en bancos.

4. DW-NOMINATE. Ideología de los legisladores.

Federal Election Commission : cantidades aportados a cada legislador por medio de las PACs.

County Business Patterns (CBP): porcentaje de la población por distrito que está empelado en los distintos sectores.

DW-NOMINATE

Además del DW-NOMINATE se debieron haber corrido las mismas regresiones, pero con el ADA score, pues este índice es mucho más exacto porque mide la ideología de los legisladores en una escala de 0 (archi conservador) a 100 (archi liberal). Esto pudo haber cambiado de manera significativa los odds ratio y por lo tanto la probabilidad de que el legislador se oponga a los intereses de los bancos puede ser mayor o menor.

Es difícil encontrar dos leyes en el Congreso de EUA que sean iguales o similares, pero creemos que hubiera sido mucho más interesante si se hubiera analizado el vote switching en el Commission of the Whole y las votaciones en piso, pues se supone que deberían votar de la misma manera.

El número de legisladores incumbents en la Casa de Representantes es muy pequeño, lo que hace que el número de observaciones se reduzca de manera considerable.

La primera votación en 1992 ni si quiera llegó al Senado, mientras que en 1998 sí lo hizo, pero en el análisis no se puede ver realmente el efecto de las contribuciones de las PACs a los senadores.

Luis Fernando Fernández

Oscar Mendoza

RL2 Legislator voting and shirking/Shirking

2007-05-24T08:50:00.000-05:00

1. En este paper se revisan estudios anteriores de shirking. Se menciona la estrategia empírica de cada uno de éstos y los resultados a los que se llegó. Las preguntas principales que pretenden responder los autores son: ¿Qué determina cómo votan los legisladores? ¿Se puede identificar el shirking? Y ¿qué tan significante es? A lo largo del paper, encuentran las siguientes respuestas, basadas en la evidencia empírica recaudada: a) para la gran mayoría de los casos, los políticos representan los intereses de sus electores en términos de cómo votan cuando en efecto votan; b) cuando los políticos no enfrentan reelección, votan menos; y c) cuando se identifican patrones de desviaciones, aunque sean menores, en las votaciones (respecto a si estas representan los intereses de los electores) los políticos son removidos de su cargo rápidamente.
2. La variable dependiente es “shirking”. El primer modelo, denominado “Ideological consumption models of shirking”, considera que el voto del legislador depende totalmente de la ideología partidista. El siguiente modelo mide el shirking basado en una ideología personal del legislador. El tercer modelo, denominado “non-ideological shirking”, explica este comportamiento por medio de las asistencias (lower attendance rates).
3. Las variables independientes cambian dependiendo del modelo. Sin embargo hay unas variables que se utilizan en la mayoría de los estudios, entre éstas se encuentran: dummies de partido que intentan medir ideología partidista, variables que miden el peso de la ideología del legislador en las votaciones, si el legislador enfrenta reelección, variables que explican asistencia, además de la simple búsqueda de tiempo libre, por ejemplo si faltan por enfermedad, etc.
4. La fuente de los datos también varía dependiendo el modelo. Algunas de las fuentes son: El Americans for Democratic Action (ADA), Americans for Conservative Action (ACA), League of Conservation Voters (LCV), Conservative Coaliton Voting Scores y las listas de asistencia de los legisladores a las votaciones
5. El paper tiene la virtud de que revisa y critica una amplia muestra de estudios anteriores del tema. El problema es que cuando crítica la estrategia empírica de los papers anteriores no propone una solución, o una estrategia mejor. De hecho sus conclusiones no están basadas en resultados empíricos propios, sino en las conclusiones de todos los trabajos que revisan. Hubiera sido interesante profundizaran más allá de si existe o no shirking en el comportamiento de los legisladores. Incluso, que midieran hasta que punto este tipo de comportamientos afectan los mercados políticos y su desempeño, comparándolos con otros tipos de mercados. Sin embargo este paper nos proporcionó evidencia de que los legisladores al no enfrentar reelección, faltan más a las votaciones motivados, no por cuestiones ideológicas, sino que simplemente lo hacen basados en un deseo por más tiempo libre. A partir de este finding, trataremos de ver si lo anterior aplica en el caso mexicano.

Bruce Bender y John R. Lott, "Legislator voting and shirking: a critical review of the literature", Public Choice 87: 67-100, 1996.

RL2.- Political Capital, Unions and State/Educación y Sindicatos

2007-05-24T08:26:00.000-05:00

Political Capital, Teachers' Unions and the State: Value Conflicts and Collaborative Strategies in Educational Reform in the United States, Canada, Japan, Korea, Mexico and Argentina.
Carlos Alberto Torres, Seewha Cho, Jerry Kachur, Aurora Loyo, Marcela Mollis, Akio Nagao y Julie Thompson.

Pacific Basin Research Center-Soka University, Pacific Rim Center of the University of California and Spencer Foundation, 2000.

Este artículo no se trata de un estudio empírico. Fue elegido como una de las prinicpales fuentes bibliográficas para el proyecto de investigación porque constituye un acercamiento teórico bastante integral. Para ejemplificar las hipótesis propuestas, los autores describen algunos casos de estudio, sin que esto implique contar con un conjunto definido de variables medibles.

La pregunta general que plantean los autores es: ¿Qué factores (V.I.) determinan la posición que asumen los profesores y los sindicatos frente a posibles reformas del sistema educativo (V.D.)? Los autores afirman que la aceptación de las reformas depende del posicionamiento en dos dimensiones: centralización-descentralización de los sindicatos y publicidad-privatización de las escuelas. La posición que asuman en cada eje está en función de la decisión de desarrollarse como profesionistas o como trabajadores.

Por un lado, si los profesores se perciben como profesionistas, estarán a favor de acciones descentralizadas, que otorguen autonomía para desenvolverse profesionalmente sin tener que someterse a la rígida agenda nacional que, tal vez, no se adapte a las necesidades de los educandos. Por otro lado, si los profesores se perciben como trabajadores, estarán en contra de la descentralización. Si el sindicato se divide, su posición de negociador empeora por problemas de coordinación y puede ser que se alcancen mejores resultados sólo en algunos estados.

Los autores señalan que, además de las divisiones anteriormente mencionadas, existen otros factores que diferencian a los sistemas educativos y, por lo tanto, sindicales. Algunos de ellos son: que el sistema educativo se regule nacional o localmente, la adopción del modelo neorealista, basado en la reivindicación del sector magisterial, el papel de las mujeres en el liderazgo del sector magisterial y la relación Estado-Sindicato.

Para ejemplificar un caso en el cual se creó un sistema de incentivos para hacer eficiente la labor magisterial, los autores describen la situación Canadiense. México es utilizado como un caso en el cual los sindicatos eran una fuente de capital político durante la época del monopolio priista. El problema surgió cuando llegó la ola de democratización y los sindicatos magisteriales ya no fueron vistos como uno de los pilares para el gobierno en turno. Un caso contrario es el de Corea, en el cual, el sindicato magisterial fue ilegal y reprimido hasta 1999. Fue a partir de ese año que comenzó la cooperación entre el estado y el sindicato. Argentina es citada como un caso en el cual la participación de las mujeres resultó indispensable para la consolidadión y el liderazgo del sector magisterial.

El principal problema del artículo es que debido a que es un texto que pretende hacer un acercamiento teórico general, no profundiza en algún punto específico. Esto se aprecia claramente en la ausencia de pruebas empíricas de las hipótesis planteadas. Tal vez, a pesar de que se mantuviera el enfoque general, los autores puedieron haber evaluado someramente las mismas variables en todos los casos de estudio. Sólo en los casos de México y Corea es posible hacer una breve comparación. Los demás casos no son comparables porque en cada uno se analizan variables distintas. A pesar de la falta de argumentos empíricos medibles, el artículo logra dar una perspectiva global del conflicto, de la cual puede partirse para estudios más específicos.

Respecto a las fuentes de información, no existe una base de datos pues la información es más bien teórica, por lo tanto, lo más sensato es señalar como fuente la bibliografía del artículo. No tiene sentido anexar la lista en este reporte, sin embargo, se encuentra disponible en la liga incluída en el título del artículo.

Oscar Gómez Basurto

Lizette González Barba

RL2 Midiendo Independencia Judicial

2007-05-24T08:07:00.000-05:00

Russell, Peter y David O’Brien. 2001. Judicial Independence in the Age of Democracy, Critical Perspectivas from Around the World, The University Press of Virginia.

La pregunta de investigación de los textos es cuál es el nivel de independencia en 11 diferentes países. La variable dependiente de los estudios realizados en este libro es siempre independencia judicial. Las variables independencia varían según el caso de estudio, pero en general se centran en protección formal del puesto de los integrantes del poder judicial, protección de su salario, su remoción, y readscripción y casi no ofrecen controles más allá de la situación del régimen (periodo colonial, democracia en transición etc.). Aún cuando no son nada explícitos respecto a sus fuentes, éstas constan básicamente de las constituciones y demás textos reguladores de los poderes judiciales de los países.
El principal problema de la mayor parte de esta investigación conjunta es que muchos conceptos y mediciones no son desglosados lo suficiente y el criterio para su evaluación y representación como medición es difuso. Además, no le dan suficiente importancia a la relación que ocurre en cada país entre las especificaciones formales en las constituciones y cómo las leyes orgánicas y los procedimientos de regulación determinan qué tanto se cumplen las especificaciones formales al pie de la letra y qué tan irrelevantes pueden ser dada la estructura de regulación del país. Algunas veces tratan de considerar este problema, pero no lo logran por falta de datos, lo que es difícil de juzgar dado que no especifican bien sus fuentes. Por otro lado, a veces se limitan a periodos en el tiempo que según el país, se prestan mucho para que la investigación esté de inicio, sesgada en contra del nivel de independencia judicial, por ejemplo momentos de transición en los que la incertidumbre del país por sí misma puede manipular por completo el nivel de independencia que las leyes escritas traten de darle al poder judicial.
Para cada país, las mediciones, variables, periodos, condiciones sociales, y operacionalización de la medición llegan a ser sumamente diferentes. Lo anterior impide casi por completo que los conocimientos que estos estudios producen pedan ser útiles a un novel de política comprada. La comparación sería ineficaz y poco informativa no sólo por causa de las diferencias de operacionalización, sino también debido a que no existe ningún tipo de control para las circunstancias históricas tan variadas, ni controlan tampoco las pequeñas características que controlan los incentivos de cada régimen en contra o a favor de la independencia judicial. Y es muy criticable que la generación de tanta descripción no pueda servir para realizar comparaciones y así poder ir más allá y argumentar qué tipo de contextos y características son más proclives a la independencia judicial. Y dado que es consensuado que en el caso de la independencia, más no siempre es mejor, sino que los países necesitan encontrar un justo medio, es también criticable que este estudio no contribuya a poder informar qué estructuras y situaciones tendrían que ser proveídas para garantizar que la independencia judicial no sólo sobreviva, sino que esté en ese justo medio imposible de derivar de este trabajo.

Rebeca de Jesús Romo Pineda
Jorge Ivan Puma Crespo

RL2 - Reforma legal / ¿Cortes o regulación?

2007-05-23T23:38:00.000-05:00

A. Big Issues
¿Cómo hacer del sistema legal la alternativa principal para el cumplimiento de contratos? Facilitando las transacciones privadas.

B. Theoretical Debate
El sistema legal busca imponerse ante otro mecanismo de cumplimiento de contratos y arbitrio de disputas entre individuos: Mafias. De existir cortes ineficientes, corruptas o politizadas, éstas incrementan el costo de seguir la vía estatal (ahuyentan prácticas empresariales). Las cortes resultan ineficientes si:
1) No pueden verificar cuando una violación se ha llevado a cabo (estructura burocrática/marco regulatorio).
2) No poseen un mecanismo que establezca sanciones ejecutables a tales violaciones (caso usual en los países en vías de desarrollo).
La literatura pugna por reglas específicas que permitan a los jueces establecer precedentes y hacer a las cortes predecibles, con el fin de persuadir a los individuos a someterse a sus resoluciones.

C. Theoretical Predictions
La reforma legal comienza con la adopción de reglas que impongan bajos costos a los agentes privados. Para ello las cortes han de observar un proceso gradual, que permita verificar violaciones fácilmente: mecanismos transparentes que incentiven la denuncia por los agentes privados. Esto puede articularse en un cierto orden: privatización, introducción de marco regulatorio, reforma burocrática de largo plazo. Se desprenden dos predicciones: en un primer término, los agentes renuncian a métodos informales de resolución de disputas por auto-interés; en un segundo término, se desprenden prácticas empresariales que integran el sistema legal dentro de su plataforma estratégica.

D. Evidence
Hart (1961) estudia sistemas legales donde el cumplimiento corre a cargo de agentes privados. En esta línea Raeff (1983) describe cómo en Alemania Occidental el sistema legal fue moldeado por presiones de participantes en mercados emergentes. La variable dependiente son los costos con respecto al ingreso per cápita para registrar la transferencia de una propiedad. Como variables independientes se evalúan el número de trámites, la cantidad de licencias y agencias involucradas hasta que la transferencia es sancionada en la corte. Evidencia tanto por Intrilligator (1994) como Laffont (1994) sugiere que la introducción de un marco regulatorio antes de la privatización, coadyuva a que las empresas confíen en las instituciones formales. Boycko, Shleifer y Vishny (1995) demuestran que la presión política comienza después de la privatización: variables de control resultan la capitalización en el mercado y las ganancias anuales.

E. Our Challenges
Una vez clarificada la necesidad de transparencia legal, sugerimos emprender una discusión para identificar qué tipo de leyes simplifican esta tarea: puntos mínimos de referencia en negociaciones/transacciones privadas. El artículo no se extiende en este aspecto; omisión importante por varias razones. En primer lugar, de qué forma la herencia legal impacta el entramado jurídico: ¿Hay una tendencia al laissez-faire o la intromisión estatal? En segundo lugar: ¿Cómo el Estado ejecuta sanciones a través del monopolio de la fuerza? Una vez expoliada la mafia: ¿Por medio de qué cuerpos públicos (policía, ejército) conduce la transición de la anarquía a la estabilidad? En un último sentido: ¿Cómo evita que la transición no sea cooptada por grupos de interés que sólo sobreviven en un mercado informal?

F. Seminal Papers

Bernstein, Lisa, 1992. “Opting out of the Legal System: Extralegal Contractual Relations in the Industry.” Journal of Legal Studies 21: 115-157.

Grossman, Sanford J. & Oliver D. Hart, 1986. “The Costs and Benefits of Ownership: A Theory of Vertical and Lateral Integration.” Journal of Political Economy 94: 691-719.

Shavell, Steven, 1995. “Alternative Dispute Resolution: an Economic Analysis.” Journal of Legal Studies 24: 1-28.

G. Reference

Hay, R. Jonathan & Andrei Shleifer. 1996. “Toward a Theory of Legal Reform.” European Economic Review 40: 1-13.

Iván Flores Martínez

Bruno Verdini Trejo

RL2 incentivos al voto personal/disciplina parlamentaria

2007-05-23T23:27:00.000-05:00

¿Qué fórmulas electorales dan más incentivos a cultivar un voto personal? Los autores encuentran cuatro variables institucionales relevantes: el control sobre el acceso a la boleta, el tipo de lista, la magnitud de distrito y el grado de agregación de votos de los candidatos y los partidos (vote-pooling).
Construyen un modelo universal para saber qué tan importante es la reputación personal (vs. la partidista) bajo distintos sistemas electorales. El control de acceso a la boleta (BALLOT), el vote-pooling (POOL) y el tipo de voto (VOTES) pueden tener, cada una, tres valores: 0, 1 o 2, dependiendo de qué tan alto es el incentivo que crean a cultivar una reputación personal. A mayor valor, mayor incentivo.
La variable BALLOT mide el grado de control de los líderes partidistas sobre el acceso a la boleta. A mayor control, menores incentivos al voto personal. Toma el valor de cero cuando los líderes controlan el acceso a la boleta y el orden de los candidatos en ella no puede ser alterado; 1 cuando los líderes presentan una boleta pero los votantes pueden alterar el orden de los candidatos; 2 cuando los líderes no controlan la boleta ni el orden.
La variable POOL mide si cuando los electores votan por un candidato de un partido dado también contribuyen al número de asientos ganados en el distrito por el partido en su conjunto. Vale 0 cuando un voto por un candidato cuenta primero como un voto por toda la lista del partido para determinar cuántos asientos se le asignarán; 1 cuando los votos también se agregan, pero entre candidatos o entre facciones, en vez de con partidos enteros; 2 cuando los candidatos son electos por completo por su capacidad personal de atraer votos.
La variable VOTES distingue entre sistemas en los que los votantes pueden dar un solo voto por un partido (VOTES=0), múltiples (=1), o uno solo por un candidato (=2).
Matemáticamente existen 27 combinaciones de estas tres variables (33), pero sólo 13 son lógicamente posibles. Se rankean estas trece combinaciones ordinalmente, de acuerdo a los incentivos relativos que cada una crea para cultivar un voto personal. La magnitud de distrito puede ir de uno a un número máximo determinado por el número de asientos en la legislatura. Su efecto depende del valor de la variable de control de acceso a la boleta. Donde hay competencia intra partidista, a mayor magnitud, mayor valor tiene la reputación personal. Éste valor disminuye cuando la magnitud crece y no hay competencia intra partidista.
De este modo, el sistema electoral que más premia la reputación personal es una combinación de 2, 2, 2 en las tres variables descritas con una magnitud de distrito alta; en el otro extremo está magnitud de distrito alta con 0, 0, 0 en las demás variables.
Hay un aspecto del paper que nos parece cuestionable. Los autores no incluyen los límites a la reelección como una variable institucional relevante para explicar los incentivos a buscar un voto personal. Se trata de una variable importante, pues en ausencia de reelección se reducen los incentivos del político a buscar apoyo personal. Además, los autores construyen un modelo universal y proporcionan ejemplos de la forma en que diversos sistemas electorales del mundo se insertan en él. No hay, sin embargo, una verificación empírica del modelo. Esto habla de las dificultades metodológicas para medir la variable dependiente (el voto personal).

Carey, John M. and Matthew S. Shugart. 1995. “Incentives to Cultivate a Personal Vote: a Rank Ordering of Electoral Formulas.” Electoral Studies 14: 417-439

Mariano Sánchez T.

Marcelina Valdés

RL2 Wittman sobre campañas/ Coattail británico

2007-05-23T21:41:00.000-05:00

Si los votantes no están informados, deberían esperar que las campañas no sean honestas y la calidad del político no pueda descifrarse ¿Por qué los votantes prestarían atención a las campañas? Porque la competencia crea alternativas por las que los grupos de presión quieran decir la verdad sobre la calidad de los candidatos.[1] Siempre gana el mejor candidato. Como otros artículos de Wittman, éste va en contra de la explicación tradicional de las campañas y de la literatura que presentamos hace unas semanas.[2]

Presento la base del modelo. Wittman argumenta que la utilidad del votante es U (x, x^C, Q^C) = - x^C –x + Q^C dónde valúa dos dimensiones: x la posición del candidato en un continuo de política y Q la calidad del político. Hay un acuerdo en qué calidad es mejor, pero no cuál posición de política; mas los votantes no observan Q. La utilidad de los grupos de presión es W(p, x^C, Q^C) = - x^C –p + DQ^C dónde la posición preferida del grupo es p cuando el candidato gana D=1.[3] Los grupos de interés tratarán de hacer contribuciones para definir el espacio de política (campaña informativa) o la calidad del candidato (campaña persuasiva). El grupo es también un grupo de votantes; si el resultado de la elección sin contribución es similar al resultado con contribución, el grupo elegirá al candidato con mayor probabilidad de ganar.

En la elección, los candidatos presentan ofertas simultáneas en las dos dimensiones, después los grupos escogen. Los votantes saben que el grupo seleccionó a un candidato pero no saben cuál viendo la posición de política. Sin contribución, los candidatos buscarán la media, con contribución el candidato sin contribución buscará una posición tan lejana como la contribución del otro. Sin embargo, los votantes prefieren al candidato con contribución; suponen que el grupo invirtió en el candidato que de todos modos iba a ganar.

Lo más criticable del modelo es que depende poco de las reglas. La primera explicación es decir que Wittman debería considerar más dimensiones para la utilidad de los grupos de interés como reelección o constituency service. La segunda explicación, menos intuitiva, es decir que la posición de los candidatos no es tan relevante en tanto los votantes ya la identifican con el partido o con las acciones del candidato en el gobierno anterior a la elección. Pero, contra mi segunda crítica, hay estudios que señalan que los votantes dividen su boleta.

En la lógica de nuestro trabajo, las probabilidades de ganar un distrito con primer ministro o con representante local determinan si el partido invierte en uno o en otro respecto de calidad. El aporte de Wittman es ayudar a pensar nuestro modelo. No sería irracional esperar que los partidos busquen que propios candidatos inviertan en aquellos candidatos que de por sí ganarían y que medir el coattail effect por la selección de candidato sea una buena estrategia. Pero también, las votaciones dependerían menos del coattail como de la calidad real del candidato.

[1] Wittman, Donald. Candidate quality, pressure group endorsements, and the nature of political advertising, working paper, University of California, Santa Cruz, 2004.

[2] Éste es un paper más teórico y analizamos a los grupos de presión como partidos políticos. De tras, la implicación es similar al artículo que vimos en clase: no es muy costoso informarse sobre la calidad y posición de los candidatos en las democracias porque los grupos de interés señalizan.

[3] Wittman señala que esto sólo indica una distribución normal de preferencias y que el resultado no cambia si la distribución es diferente.

RL2- Transferencias federales y equidad regional

2007-05-23T20:38:00.000-05:00

La pregunta de investigación que trata de responder este capítulo es si las transferencias federales a la educación promueven la igualdad regional. La respuesta es negativa: las transferencias federales al sector educativo no cumplen con el criterio de equidad establecido por las reformas en 1992. El autor afirma que para que los programas compensatorios funcionen efectivamente y se reduzca la desigualdad entre estados, es necesario una revisión exhaustiva de las concesiones federales.
Este es un análisis en el contexto de las reformas de 1992. Los indicadores de logros educativos, aunque ha habido mejoras, muestran una considerable desigualdad entre los estados de la República Mexicana. Esto se refleja en un desarrollo regional desigual. En la primera parte describe las diferencias en los indicadores educativos de las regiones y examina los intentos de la legislación para promover la equidad. En la segunda, analiza si las transferencias federales impulsan la equidad a lo largo del tiempo.
La metodología se basa en la idea de que se le van a transferir más recursos a los estados que obtengan los peores resultados en los indicadores educativos y de bienestar social. De esta manera se supone que las transferencias promoverían la equidad regional. Para probar esta hipótesis calculó una correlación Spearman entre la transferencia federal al sector educativo y los indicadores educativos y de bienestar social. Después corrió una regresión para estimar el efecto combinado de las medidas educativas y económicas en los fondos federales por estudiante.
Para probar la primera correlación, realizó 4 modelos distintos con la misma variable independiente para probar su efecto en diversos indicadores. Las variables dependientes fueron: promedio de escolaridad, tasa de analfabetismo, proporción de la población que habita en zonas urbanas y PIB per capita. La variable independiente fueron las transferencias federales al sector educativo. En la segunda regresión utilizó las transferencias como variable dependiente y los indicadores como variables independientes y de control. Para utilizar los indicadores y determinar si en verdad las transferencias siguen un criterio de equidad, agregó como variable de control el índice de desarrollo humano.
La investigación debe de incluir una descripción detallada de la fórmula que se sigue para definir los recursos federales que se le dan a cada estado y mencionar la influencia de la población. En el caso mexicano, aunque la fórmula destinada a buscar la mejor distribución de transferencias federales incluye criterios de equidad, parece no ser muy efectiva. La razón principal es que la inclusión de la población en la fórmula es muy influyente en el resultado. Por eso nos encontramos que estados pobres con poca población no resultan lo suficientemente beneficiados y existen estados ricos, con mucha población que talvez no necesitan tanta ayuda de la federación. La conclusión del artículo es un argumento a favor de la descentralización. El autor no menciona que los países en vías de desarrollo, como México, tienen una historia muy fuerte de centralización y que los cambios bruscos que promueven la equidad por medio de políticas menos centralizadas pueden traer inestabilidad política y social.

Merino, Gustavo (1999) “Federalism and the policy process: Using basiceducation as a test-case of decentralization in Mexico”, Ph.D. thesis,Harvard University, Cambridge Massachusetts.

RL2- Competencia electoral y presupuesto/Educación, asignación y Estado.

2007-05-23T08:39:00.000-05:00

Competencia electoral y presupuesto estatal a educación.

1. Se trata de un estudio subnacional que estudia los determinantes del gasto en educación primaria en 29 estados de 1999- 2004. Estudia los intereses políticos y económicos que provocan variaciones en el gasto en educación entre los estados.
2. La variable dependiente de la investigación es el gasto estatal en educación por estudiante.
3. Este paper tiene 5 hipótesis:
i. La globalización tiene un efecto negativo en el gasto dedicado a la educación. Más educación implica cobrar más impuestos para poder subsidiarla, lo que no le conviene a los empresarios. También implica que si los trabajadores están más educados, tiendan más a formar organizaciones sindicales y a reclamar pagos más justos y más prestaciones, lo que no les conviene a las maquiladoras. Variables: FDI per capita (foreign direct investement); exportaciones de maquila per capita.
ii. El nivel de competencia electoral tiene un efecto positivo en el gasto educativo: A más competencia electoral exista en el Estado, más van a tender a gastar en educación. Esta es una de las partes del paper que más nos sirve, pues muestra que entre más competencia partidaria haya, más gastaran en educación para ganar votos. Variables: competencia legislativa y gubernamental.
iii. Los partidos de izquierda deberían tener un efecto positivo en el gasto educativo: Los partidos de izquierda al tener una ideología que tiende a ver más por asignar mayor presupuesto a las necesidades del pueblo y de los trabajadores, tienden a gastar más en programas populares, como educación. Variables: gobernador PRD, legislatura PRD.
iv. La fortaleza de la corriente de izquierda del SNTE, el CNTE, tiene un efecto positivo en el gasto educativo: Implica que a mayor presencia y presión exista por parte del SNTE logran obtener mayor parte del presupuesto. Variables: fortaleza del CNTE en el Estado.
v. Entre más recursos dé el gobierno federal a los estados, menos gastaran estos en educación. Existe una relación inversa entre el dinero que asigna la federación y el dinero que el estado destina a la educación. Variables de control: Gasto federal por estudiante, Tamaño del sistema estatal, Cambios en el PIB.
4. Las fuentes principales que utiliza para obtener los datos son INEGI 2000, 2003, 2004, 2005; SEP e IMF 2005.
5. Este paper tiene un gran merito, éste es que plantea hipótesis multidisciplinarias, todas tocando temas relacionados con la educación, tiene una exposición clara de las mismas y todas son relevantes en el estudio de asignaciones presupuestales a nivel estatal. No obstante, en el mismo mérito se encuentra su debilidad. Al tratar con tantas hipótesis y ponerlas todas en una misma regresión, sin especificar los controles debido para cada variable independiente, la relevancia del estudio queda dudosa. Cada una de las hipótesis tratadas bien podría ser el objeto de estudio de un paper entero. Pareciera que el autor trata de mostrar todo y a la vez no profundiza en nada y el método estadístico GEE que utiliza es bastante insípido. Las bases de datos utilizadas no son relevantes y los resultados obtenidos, por ejemplo para analizar el impacto de la ideología partidista, es escasamente significativa pues no utiliza los datos apropiados y mucho menos los controles requeridos. Nuestro estudio abarcará sólo variables referentes a la ideología y a la competencia electoral, por lo cual, este estudio, a pesar de sus deficiencias, nos sirve de guía.

[1] R. Douglas Hecock, “Electoral Competition, Globalization, and Subnational Education Spending in México, 1999- 2004”, American Journal of Political Science, Vol. 50, No. 4, October 2006, Pp. 950–961.

RL2. Globalization, Migration and Development: The Role of Mexican Migrant Remittances

2007-05-22T08:44:00.000-05:00

1. El paper se enfoca en el rol que juegan las remesas de los migrantes a las familias en sus lugares de origen. El paper mira una cross-section de las municipalidades y analiza si, como fracción de recibo de remesas de los hogares en un municipio aumenta, los indicadores de desarrollo mejoran. Ponen particular atención en los estatus de educación y salud, así como a la pobreza y al índice de marginación que resume varias medidas de bienestar. Los resultados sugieren que un incremento en la fracción de las remesas recibidas en los hogares reduce la mortalidad infantil y analfabetismo entre niños de 6 a 14 años de edad, mientras que al mismo tiempo alivia algunas dimensiones de pobreza y mejora las condiciones de vida. Las remesas parecen mejorar la atención escolar entre los niños jóvenes, aunque los autores encuentran lo opuesto, siendo el caso entre los adolescentes.
2. Variables dependientes: mortalidad infantil (OSL y 2SLS), analfabetismo infantil (OSL y 2SLS) (niños entre 6 y 14 años), y atención escolar (OSL y 2SLS) (entre 5 años de edad y 6-14, 15-17), dos medidas de pobreza (OSL y 2SLS) (extrema pobreza, población con ingreso equivalente a un salario mínimo; y pobreza, población con ingreso equivalente a dos salarios mínimos) y un amplio índice de marginación (OSL y 2SLS) (índice e marginación).
Usan una muestra que consiste con localidades no mayores de 15, 000 habitantes.
3. Variable independiente: el impacto de las remesas en los municipios. Las variables de control usadas son: pib per cápita municipal, el porcentaje de la población en comunidades rurales, la fracción de personas indígenas, un estimado del Coeficiente de Gini, el porcentaje de los hogares que están encabezados por las mujeres, años promedio de educación entre personas de 15 y más años; la parte del empleo en agricultura y gobierno, el desempleo y las tasas de homicidio, una medida de la calidad de gobierno, la fracción de la población en pobreza, el porcentaje de la población sin agua potable, la disponibilidad de los servicios bancarios y las facilidades de agua, y las dummies de estado y frontera.
4. Para la mayoría de las fuentes usaron el Censo de Población y Hogares de México en el 2000. Este Censo aplicó un extenso cuestionario para un 10-% de la muestra de todos los hogares mexicanos. El cuestionario incluía datos sobre educación, condiciones de los hogares, ingreso, migración y estadísticas vitales. Todos los datos son a nivel municipal.
5. Consideramos que este análisis empírico nos servirá de mucho en nuestra investigación porque se toman en cuenta variables como la educación, salud, pobreza e índice de marginación las cuales nos apoyara a comprobar las hipótesis de que la migración internacional a través de los flujos de remesas, puede tener un papel importante en el mejoramiento de las estándares de vida en las regiones donde de reciben las remesas, lo cuál se refleja en el desarrollo de una región. A como la fracción de los hogares que reciben remesas incremente, la mortalidad infantil, el analfabetismo, y algunos atenciones y medidas de pobreza tienden a mejorar.
6. Cordoba Lopéz, Ernesto, “Globalization, Migration and Development: The Role of Mexican Migrant Remmitances”, Inter-American Development Bank, Working Paper No.20 (Agosto, 2004), pp. 1-35.

Celia Ochoa Quintero
Arely Valdez Smith

RL1: Asignación de recursos y pobreza

2007-05-17T09:48:00.000-05:00

Measuring Equity at the School Level: The finance Perspective
Robert Berne y Leanna Stiefel

El artículo explora los aspectos conceptuales, metodológicos y empíricos de la asignación de recursos a nivel intradistrital y en cada escuela. El autor señala la importancia de tomar el programa escolar (escuelas) como la unidad de análisis, pues con datos a nivel estatal o distrital no es posible medir el efecto de los factores que más inciden sobre la educación y la vida de los niños. Además, señala que entre las ventajas de utilizar datos a nivel escuela permite construir bases con variables más confiables y fáciles de utilizar.
El estudio analiza la relación entre la asignación de recursos y la equidad en la educación (igualdad de oportunidades, equidad horizontal y equidad vertical). Esto es de gran importancia, pues en las escuelas donde la concentración de alumnos que vive en condiciones de pobreza, que tiene problemas de aprendizaje o cuya lengua nativa es diferente al inglés es mayor, se requieren más recursos de los que necesita una escuela cuyos alumnos no tienen estas características para alcanzar el mismo nivel de calidad educativa.
Los datos que se utilizan para estudiar esta relación son los presupuestos detallados para los 32 distritos del Estado de Nueva York, más los de las 800 escuelas primarias y secundarias dentro de los mismos distritos. Esta información fue publicada en 1992 por el New York City Board of Education.
Para analizar la relación entre la asignación presupuestal y la equidad, el autor operacionaliza el concepto de equidad sustituyéndolo por una variable que mide la pobreza entre los estudiantes. El criterio que utilizó es el porcentaje de estudiantes que calificaron para recibir desayuno escolar gratuito en cada distrito o escuela.
El autor emplea el método de regresión lineal. La variable dependiente es la asignación de recursos (variable categórica que toma un valor diferente dependiendo si se considera la cantidad presupuestada, la cantidad gastada, el salario de los profesores o el número de profesores) mientras que la pobreza (el porcentaje de alumnos que calificaron para recibir lunch gratuito) es la variable independiente. Todas las medidas están divididas entre el número de alumnos para que sea posible hacer comparaciones.
El análisis arroja los siguientes resultados:
Las zonas más pobres reciben un presupuesto por estudiante mayor, sin embargo, los gastos reales muestran que la relación va en la dirección opuesta (en escuelas pobres el gasto real por alumno es menor)
Los resultados de la relación entre pobreza y asignación de recursos no difieren si se toma al distrito a la escuela como unidad de análisis. Sin embargo, el tamaño y significancia de los coeficientes es menor a nivel escuela. Es posible que esto se deba a que los datos agregados por distrito consideran los datos promedio, mientras que al tomar la escuela como unidad de análisis la variación entre los datos es mayor.
La relación entre asignación de recursos y pobreza es diferente para escuelas primarias y secundarias.
La asignación de recursos federales tiende a concentrarse en los distritos pobres.
Una parte importante del presupuesto que reciben las áreas pobres no se destina directamente a los alumnos. Se signa para el pago de los burócratas del sector educación o no se utiliza.

Constanza Mier y Terán
Marisol Vázquez Cuevas

RL1 - Campañas mediáticas y elecciones

2007-05-17T09:01:00.000-05:00

El artículo de Daron Shaw[1] es uno fundamental para nuestro trabajo, pues contiene una investigación empírica acerca de los efectos que tienen sobre los comerciales (spots) y las apariciones públicas en los estados competidos de los candidatos presidenciales de Estados Unidos en las elecciones de 1988, 1992 y 1996. Lo que busca encontrar el autor es el efecto que tienen estos elementos de la campaña presidencial sobre el apoyo electoral del candidato a en casa estado. Los hallazgos de este paper es que sí hay un efecto positivo entre la exposición del candidato en televisión y sus apariciones públicas en un estado con el apoyo electoral que ese candidato recibió en la elección, tomando en cuenta la diferencia entre el apoyo electoral del candidato al comienzo de la campaña y los resultados electorales definitivos.

La principal variable dependiente fue el apoyo electoral (vote share) del partido republicano tomando en cuenta sólo los votos que recibieron conjuntamente demócratas y republicanos. Las variables independientes clave fueron los comerciales (spots) de los candidatos comprados en la televisión y sus apariciones públicas en actos de campaña en los estados. La exposición en televisión fue medida como GRP (gross rating points o puntos de rating brutos) comprados por los candidatos en televisión en los estados y las apariciones públicas fueron agregadas en una variable continua por cada estado. Utilizó controles como en apoyo al candidato independiente Ross Perot (en 1992 y 1996), variables de apoyo electoral a los partidos en elecciones anteriores, variables dicotómicas (dummy) para cada elección específica y para cada estado. Los datos para las apariciones públicas fueron obtenidos del Washington Post, de The Hotline (un boletín político diario publicado en Falls Church, Virginia). Para los comerciales en TV se solicitó información a compañías contratadas por los partidos para comprar la publicidad, empresas dedicadas al monitoreo de medios y los reportes de las propias campañas sobre las actividades del oponente.

En general el artículo es valioso pues provee una metodología mucho más clara para poder medir la exposición de un candidato en televisión, algo que no había sido aportado con anterioridad. El autor sólo eligió los estados donde las preferencias estaban muy parejas o había una gran cantidad de votantes indecisos. En este sentido su investigación puede encontrar los efectos en dichos estados, y eso es importante, pero es una metodología aplicable casi exclusivamente a Estados Unidos. El autor hizo énfasis en los estados debido al sistema de elección indirecto, en donde si un candidato obtiene una mayoría de votos en el estado todos los votos electorales de ese estado se van para el candidato. Sin embargo, en un sistema de elecciones federales nacionales, como el mexicano, un análisis por estados no sería muy útil a menos que se utilizaran todos los estados, pues lo que importa es el agregado nacional de la influencia en el voto y no el voto estatal. En relación con el tema de nuestra investigación, me parecería importante agregar una distinción del tipo de comerciales que hicieron los candidatos, pues según el tipo de comercial, persuasivo o informativo, puede tener efectos diferentes en electorado.

[1] Daron R. Shaw, “The Effect of TV Ads and Candidate Appearances on Statewide Presidencial Votes, 1988-1996” en The American Political Science Review, Vol. 93, No. 2 (junio, 1999), pp. 345-361.

RL1 Independencia Judicial

2007-05-17T09:00:00.000-05:00

Ramseyer, Mark y Eric B. Rasmusen. 2003. Measuring Judicial Independence: the PoliticalEeconomy of Judging in Japan. Chicago: University of Chicago Press.

La pregunta de investigación del paper es cuál es el nivel de independencia judicial en Japón en los 60s? La variable dependiente de la investigación es La independencia Judicial. La variable independiente clave es el desarrollo de las carreras de los jueces y los principales controles son si pertenecen a una elite académica, si ya de entrada tenían puestos muy altos siempre, y si se han opuesto mucho al gobierno.
Su fuente principal fue el Zen saibankan keireki soran, un libro que detalla las carreras de los jueces en Japón después de la SGM.
Sin embargo, el estudio general de la medición de independencia judicial de estos autores es en sí cuestionable. Para medir esta variable, los autores recolectan las principales teorías que la literatura enuncia respecto a qué efectos tiene un alto y un bajo nivel de independencia judicial en el comportamiento de los jueces. Sin embargo, no hacen el esfuerzo de construir un verdadero y elaborado índice, sólo se limita a estudiar la independencia judicial, desagregándola y probando relaciones bi-variables, aunque sí agrega los mismos controles en cada medición, pero no toma en cuenta que esta forma de “medir y estudiar” independencia judicial está sujeta a muchos sesgos, sobre todo por que hace mucho énfasis en la relación entre “haber votado en contra del gobierno” y “el progreso de la carrera de los jueces” y sólo controla lo mismo de elite académica etc, pero no toma para nada en cuenta cuál es la relación de incentivos institucional que explican esa relación. Éste es un error porque los incentivos establecidos en las leyes constituyen por sí mismos una importante medición de independencia judicial y existe mucha literatura que enfatiza esto, mientras que estos autores simplemente la pasan por alto. Incluso es también importante en la literatura el estudio de la concordancia entre lo establecido en las leyes y lo que se observa en la realidad. En este caso, dado que los autores desagregan tanto su medición de I.J., hacen una descripción de la realidad, pero esto no tiene gran relevancia, ni contribuye mucho al conocimiento general de este tema, dado que no hacen el esfuerzo de siguiendo la literatura general, contrastarlo con los incentivos institucionales. Y por lo anterior, lo único que hace relevante su trabajo es que describe la situación en un país en un determinado momento del tiempo, pero ni siquiera una buena descripción en el sentido de que no elabora datos agregados. Su estudio por partecitas no es una verdadera medición de la variable, pues al hacerlo por separado, no contrarresta ni defiende la importancia de ninguna situación específica, ni se libra del sesgo al medir por partes y no permitir que todas las situaciones interactúen y se puedan eliminar o compensar unas a otras. Al principio argumentan que esta época era importante por la gran situación de desconfianza del régimen y sin embargo, la fuente de sus datos es un libro que el régimen recopiló y construyó durante ese mismo periodo.

Rebeca Romo

Jorge Puma

R2- Migración, monitoreo y asignación de recursos.

2007-05-17T08:53:00.001-05:00

1. Pregunta
¿Cuál son las implicaciones de la migración y el monitoreo imperfecto de la distribución de recursos en el hogar? Hipótesis: La distribución podrá ser coordinada en la medida en la que pueda ser monitoreada (cambios en el ingreso afectan el poder de negociación entre los cónyuges), así, las decisiones en el hogar no serán del todo cooperativas.

Respuesta:
a)R. Empírica: Con la ausencia del padre y mayores recursos la ingesta calorífica aumenta sin que el comportamiento no –cooperativo afecte positiva o negativamente la salud del niño. Por otro lado, la madre reduce el tiempo dedicado a labores en el hogar y a las redituables.
b)El último efecto en la distribución al interior del hogar dependerá de la capacidad para monitorear (dadas las asimetrías de información) y de las preferencias de los tomadores de decisión en la sending household. Un incremento en las remesas incrementará el poder de negociación del migrante en su hogar pero, el migrante deberá negociar con los otros miembros del hogar sobre la distribución de los ingresos, por lo que los flujos de la remesa tendrán una especie de gravamen, incluso cuando no hay comportamiento no cooperativo de parte de recipientes.

2. Variables dependiente y medición:
VD 1: Demanda de labores en el hogar de los hijos y de las madres (Medida con datos de la cantidad de tiempo invertido en las tareas domésticas)
VD 2: Demanda de salud y nutrición infantil (la primera medida por un índice de masa corporal y la segunda por la ingesta diaria de calorías)
Todos los datos se indican por individuo, hogar, comunidad y tiempo.

3. Variable independiente y controles:
*VI: Salarios actuales del padre y la madre (medición para cambio en el ingreso del hogar)
Controles adicionales: Edad2 de los padres, recursos propios, # miembros del hogar, número de hijos, sexo de los hijos, mes de la encuesta, escolaridad de los padres, # meses que el padre lleva fuera de casa.

4. Base de datos: The China Health and Nutrition Survey. Análisis: Panel analisis and fixed effects model.

5. Observaciones
No obstante la detallada inclusión de controles en sus modelos, el autor se limita a establecer como variables dependientes dos de fácil medición dada la claridad de los datos. Tanto los modelos que construye como las hipótesis planteadas tienen potencial para ser explotadas desde otras perspectivas, tales como la asignación de recursos en otros rubros, como educación para los hijos. En el caso de las madres, no se aprovechan los datos sobre el trabajo fuera del hogar, pues podría observarse como es la asignación de recursos en esos hogares en comparación con aquellos en los que la madre pasa más tiempo en la casa. Se da un mayor peso al aumento del poder de negociación del padre, aunque esté lejos, que al de la madre quien es la que actualmente posee los recursos. Aunque se incluye al número de meses que el padre de familia ha permanecido fuera no se contemplan datos específicos que indican una migración temporal, lo que puede cambiar los resultados, pues el monitoreo puede aumentar o disminuir, y que sugiere resultados distintos a los que indican solamente cuánto tiempo ha pasado el padre fuera del hogar. Tanto la contrucción del modelo de demanda que propone el autor como las variables propuestas nos sirven como referencia para la contrucción de nuestro modelo con aplicación al caso mexicano.

Joyce J. Chen, "Migration and Imperfect Monitoring: Implications for Intra-household Allocation", American Economic Association, paper for 2006 annual meeting.

Mónica L. Caudillo Contreras
Anaid Reyes Hernández

RL1 Shirking

2007-05-17T08:53:00.000-05:00

1. ¿El nivel de shirking aumenta en el último periodo del legislador? ¿El shirking se reduce cuando puede afectar el futuro político del legislador o el de sus hijos? En el paper se encontró que los congresistas que estaban en su último periodo legislativo (es decir que pensaban retirarse) hacían más shirking (votaban menos) que los que planeaban reelegirse. Y que la única manera en que el shirking del último periodo desaparece es cuando tanto el congresista a punto de retirarse y algún hijo(a) de éste continúan trabajando para el gobierno.

2. La variable dependiente es una medida del número de votaciones en las que el legislador participa. Según este paper una de las dimensiones de shirking que no ha sido estudiada a profundidad es aquella derivada de la disminución de votos que emite el legislador en su último periodo. De ahí que el paper sea un intento de aportar evidencia empírica acerca de este tipo de shirking. Para medir esta variable registraron el número de votaciones en las que participó el legislador que se iba a retirar, del total de votaciones en el periodo (%votos emitidos/total de votos) y la compararon con la misma medida (%votos emitidos/total de votos) pero de los legisladores que querían reelegirse. El periodo estudiado fue el Congreso número 95 de los Estados Unidos (1977-1978).

3. La variable independiente más importante fue la de si el legislador planeaba reelegirse o retirarse en el siguiente periodo legislativo. Para el estudio se utilizaron distintas variables de control, en especial para controlar ciertos motivos naturales por los cuales los legisladores que se iban a retirar faltan más que los que se iban a reelegir. Por ejemplo se utilizó una variable de control que reportaba si los legisladores habían justificado su ausencia en una votación por alguna enfermedad. Lo anterior se controló ya que el estudio trata de explicar si los legisladores próximos a retirarse faltan a votaciones por flojera, y si tomamos en cuenta que la mayoría de los legisladores que se van a retirar son de edad avanzada, éstos tendrán más problemas de salud, pero si faltan por estar enfermos no es relevante para lo que el paper intenta explicar. Por la misma razón otra de las variables de control era la edad de los legisladores.

4. En el paper dice que sacaron los datos de qué congresistas planeaban retirarse en las revista Congresional Quarterly 33, 1978. Pero no especifican de qué pagina.

5. Escogimos este paper porque relaciona shirking con bajos niveles de votación de los legisladores. Sin embargo nos parece que los findings de este paper no son relevantes, es decir no son resultados robustos, ya que los casos analizados son muy pocos. En este paper sólo se analiza una legislatura, de la cual solamente 27 legisladores planeaban retirarse después de ese periodo. De esos 27 solamente 3 planeaban trabajar en el gobierno, o tenía hijos que trabajaban en éste. Por lo tanto, el supuesto finding de que los legisladores faltan menos, aun si se van a retirar, si planeaban continuar trabajando en el gobierno o si tienen hijos trabajando en éste, nos parece que no esta respaldado por la evidencia, ya que los casos no son los suficientes para que el resultado sea tomado en cuenta.

6. John R. Lott “Attendance rates, Political Shirking, and the Effect of Post Elective Office Employment” Economic Inquiry XXVIII, no. 1 (1990): 133-150.

RL1 – Teacher Unions & Education Quality/Sindicatos Magisteriales y Educación.

2007-05-17T08:51:00.000-05:00

Muscle, Unity, and Priorities: Teacher Unions and Education Quality
Lucrecia Santibañez y Brenda Jarillo Rabling

Las autoras empiezan mencionando los puntos principales de la literatura, la cual afirma que el sindicato es el principal protector de los intereses de los maestros, se va a encargar de procurar mejores salarios, prestaciones, etc., en lugar de enfocarse en aspectos educativos. Esto va a deteriorar la calidad de la educación. El SNTE, según la literatura, es un gran obstáculo para el buen desempeño de la SEP, ya que el sindicato tiene virtualmente poder de veto sobre cualquier reforma impulsada por la Secretaría. Incluso se argumenta que las escuelas responden más a los intereses del sindicato que a los de la misma Secretaría de Educación. Otra de las observaciones es que a mayor fuerza sindical, mayor poder de maniobra tiene el sindicato para mejorar las condiciones del magisterio. Por estas razones, las autoras pretenden definir cuál es la influencia del sindicato de la educación (SNTE) sobre la calidad educativa en México (1).
En el modelo, para medir el desempeño de los estudiantes, se utiliza una muestra de las pruebas de Estándares Nacionales (2003-2004) (4)* de estudiantes de primaria y secundaria (VD) (2). La fuerza sindical la miden como el número de maestros afiliados por estado, así como la fragmentación sindical, medido con el número de facciones del SNTE en la entidad (VI) (3). Adicionalmente, tanto maestros como estudiantes, llenaron un cuestionario acerca de factores familiares, calidad del docente, factores de las instalaciones escolares, etc. También mide la presión de la sociedad civil para obtener mejor calidad educativa y esto se mide tomando en cuenta el número de reformas educativas propuestas por la sociedad civil y que el estado ha considerado, también incluyen variables socioeconómicas como los salarios de maestros, el GDP per capita por municipio, etc. (V. de control) (3).
En los resultados, las autoras encuentran que la fuerza del SNTE está negativamente relacionada con el desempeño de los estudiantes, sin embargo, la magnitud de este efecto es casi cero. La fragmentación sindical está positivamente relacionada con el buen desempeño escolar. Mejores salarios a los maestros está positivamente relacionado con la calidad educativa. Las autoras concluyen que a pesar que la fuerza sindical no parece estar fuertemente asociada con la calidad educativa, si lo hace la fragmentación sindical, sin embargo reconocen que se debe profundizar en el tema ya que su investigación deja muchas preguntas sin contestar (1).
Considero que una de las deficiencias del trabajo es que solo utilizan un periodo para medir el desempeño del estudiante, lo cual puede sesgar los resultados, ya que sólo observamos lo acontecido en un año pero no podemos hacer inferencias sobre como ha sido la relación sindicato-educación más allá de ese año. Otra deficiencia es la manera en que se mide la V.I., aunque la fragmentación es una buena medida, el tamaño sindical no necesariamente refleja la fuerza de éste, quizá debieron medir la actividad sindical como el número de huelgas, protestas o movimientos por estado del sindicato magisterial. Tampoco incluye como variable el gasto en educación, lo cual puede influir en la relación educación-sindicato. También faltan variables que pueden explicar la calidad de la educación aparte de la actividad sindical como el crecimiento económico por estado, el grado de urbanización, etc (5).

* Las autoras no explican cuáles fueron sus fuentes para los datos de actividad sindical.

Muscle, Unity, and Priorities: Teacher Unions and Education Quality
Lucrecia Santibañez, Brenda Jarillo Rabling
Cide (2006)
(No publicado aún, por lo que no hay un link disponible) (6).

Oscar Gómez Basurto

Lizette González Barba

RL1 - Migración y distribución de recursos en el hogar

2007-05-17T08:30:00.000-05:00

Pregunta de investigación
¿El poder de negociación provisto por el capital humano y físico que los esposos llevan consigo al matrimonio tiene efectos distintos en la distribución de recursos dentro del hogar?

Descripción de variables
Las variables dependientes de la investigación están clasificadas en 1) resultados a nivel hogar y 2) resultados a nivel individual. Los resultados a nivel hogar capturan el porcentaje de ingreso disponible para la familia (wj) que se gastó en cada uno de los siguientes rubros j: comida, educación, salud, ropa para los niños y alcohol y tabaco.
Los resultados a nivel individual reflejan la inversión en educación (Eij) para cada niño i en cada familia j, en función de su género y su edad, así como de la educación de cada uno de los padres (indicador de capital humano) y de los activos (indicador de capital físico) que éstos aportaron al matrimonio. La inversión en educación se mide con 1) la desviación de los años de escuela completados por cada niño con respecto a la media de su cohorte y 2) con los años de educación completados al momento de encuestar, controlados por la edad del niño.
La variable independiente clave para responder la pregunta de investigación depende del contexto legal, cultural y geográfico[1]. El control principal que se aplica es el de efectos no observados por medio de regresiones de efectos fijos además de otras variables que controlan por condiciones culturales y legales específicas de cada país.[2]

Metodología
Los autores realizaron sus propias encuestas y seleccionaron cuatro casos de estudio: Bangladesh, Indonesia, Etiopía y Sudáfrica. No obstante, no se ofrece justificación alguna para la elección de los mismos. Por otro lado, aunque se hace un esfuerzo excepcional por utilizar variables de control especiales para cada caso, los autores desdeñan un factor fundamental en la estimación del poder de negociación: la credibilidad de las amenazas de retirar el capital físico del matrimonio por medio de la separación. Esto puede controlarse por tasas de divorcio en cada país estudiado. De igual forma, la suposición de que mayor educación generará mayor poder de negociación en la pareja es engañosa, pues en muchas sociedades las personas con mayor capital humano, i.e. con mejor posición económica, suelen mantener posturas conservadoras en relación al resto de la sociedad. Si la actitud tradicional de la mujer es ceder, la tendencia puede acentuarse o mantenerse en estos estratos, independientemente de la inversión en educación. Finalmente, los autores concluyen que un mayor capital físico bajo control de las mujeres aumenta la inversión en educación. Explican que esto puede responder a una estrategia de la madre para asegurar la ayuda de hijos prósperos en su vejez. No obstante, en todos los casos salvo uno, la preferencia de la madre es hacia las hijas, y la decisión de favorecerlas resulta contra intuitiva a la luz de la desventaja cultural y económica asociada con las mujeres en esas sociedades. Si las madres favorecen a sus hijas cuando tienen el poder de hacerlo, la racionalidad detrás de ello permanece sin explicar.

[1] Mientras que en Bangladesh una mayor educación del padre y un mayor capital aportado tienen un efecto negativo sobre la inversión en educación de la hija, en Sudáfrica el efecto es el inverso.
[2] Edad al casarse, costumbres sobre herencia, tipos de propiedad y valor cultural de los mismos, entre otras.

Agnes R. Quisumbing y John A. Maluccio, "Intrahousehold Allocation and Gender Relations: New Empirical Evidence", Policy Research Report on Gender and Development, Working Paper Series No. 2 (octubre 1999)

Anaid Reyes Hernández

Mónica L. Caudillo Contreras

RL1- Diagnóstico y propuesta/ nueva visión del federalismo fiscal

2007-05-17T08:16:00.000-05:00

Merino, Gustavo, “Federalismo Fiscal: Diagnóstico y Propuestas” en Gaceta de Economía, (2000), Número Especial, ITAM, México DF.

En este artículo[1] el autor plantea las bases para lograr una visión integral del federalismo fiscal con el fin de contribuir a la definición de la agenda de la reforma de las relaciones intergubernamentales en México. Comenta que con una nueva delegación de responsabilidades a los gobiernos estatales y locales los procesos de descentralización pueden llegar a cambiar el federalismo e incluso promover una mejor administración pública, sin embargo esto requiere de un sistema fiscal adecuado especialmente para los gobiernos locales (estatales y municipales). El problema con esto, es que si los gobiernos locales dependen de manera excesiva de las transferencias federales, se pueden generar una serie de distorsiones tales como el uso ineficiente de recursos públicos por cuestiones como la evasión de las autoridades locales por enfrentar los costos de generar recursos, las faltas de claridad dentro de la Constitución sobre las funciones de gasto de las entidades, o un escaso desarrollo político en las entidades.Por otra parte, el autor señala que desde 1998 los gobiernos locales ejercen más recursos que la federación, a través de las transferencias que ésta otorga para financiar múltiples servicios. No obstante estos recursos que son transferidos no se traducen necesariamente en mayor poder discrecional para los gobiernos locales pues las asignaciones de transferencias se definen en los programas de las secretarías de estado federales independientemente de las prioridades de los estados. De hecho el mismo autor indica que el monto de las participaciones asignadas a las entidades varía de acuerdo con los cambios en la recaudación federal, por lo que entonces es susceptible a los ciclos económicos. A su vez, el artículo menciona que el Fondo General de Participaciones es el componente principal del sistema de participaciones, del cual 45.17% se distribuye, según datos de 1998, con base en la población de cada entidad, como medida para promover la equidad. Pero aunque la fórmula de asignación es transparente y permite estimar con alto grado de certidumbre las participaciones que corresponden a cada entidad, no es claro que esta sea la mejor manera de promover un desarrollo equitativo pues el criterio poblacional, por ejemplo, no toma en cuenta las diferencias entre entidades con respecto a sus necesidades, los costos de los servicios públicos, e incluso su capacidad fiscal recaudatoria.
En la última sección del paper el autor propone una serie de medidas para una reforma con el fin de garantizar la equidad en el federalismo fiscal. Empero, el hecho de que haga proposiciones tan teóricas hace difícil que en la realidad los estados reciban de acuerdo a sus deficiencias y otros factores ya mencionados una verdadera equidad. Pues aunque no cabe duda que es necesario el fortalecimiento de ciertas instituciones, me parece que la solución va mucho más allá y la mayor deficiencia del autor es no incluir una reforma para las fórmulas de asignación de transferencias incluyendo factores como diferencial de costos, capacidad fiscal, etc. para promover la equidad entre estados.

Ximena Toledo

Xiomara Chávez

[1] Dado que el artículo elegido no es empírico, el reporte está enfocado en al crítica.

RL1 Gastos de campaña y eleccion de senadores

2007-05-17T08:02:00.001-05:00

Grier, Kevin. “Campaign spending and Senate elections, 1978-84”, Public Choice, Vol. 63, No. 3 / Diciembre, 1989.

La pregunta de investigación es ¿cuál es el impacto de los gastos de campaña en el porcentaje de votos obtenidos por los senadores que se reeligen? Según el autor, la literatura previa había mostrado que no existía un efecto significativo. El autor reporta resultados mostrando que el gasto de los senadores que buscan la reelección tiene un efecto positivo y significativo sobre su porcentaje de votos obtenido. Asimismo, el autor reporta que el gasto de campaña del retador es más productivo a niveles bajos, y que los senadores que buscan la reelección pueden gastar mayores cantidades de manera más rentable. Dichos resultados están de acuerdo con el contenido de la clase: se espera que conforme un retador aumente sus gastos agote su capital político y llegue al límite de la estructura de su curva de gasto.

La variable dependiente es el porcentaje de voto obtenido por los senadores reelectos. Para medirla, se basaron en los resultados de 135 elecciones individuales de senadores entre 1978 y 1984.

La variable independiente más importante es el gasto de campaña per capita, obtenida a partir del gasto de campaña de cada candidato a senador dividido entre la población del estado en edad de votar. La variable de control más importante es: el porcentaje de voto obtenido por el senador reelecto en la elección pasada. Otra variable importante es una variable dicotómica que adopta el valor de 1 si hubo un escándalo en su período, 0 si no. Otras variables como afiliación partidista y número de años en el servicio legislativo también se utilizan, pero fueron descartadas porque no resultaron significativas.

Gasto de campaña: Almanac of American Politics.
Porcentaje de voto: Congressional Quarterly Almanac.
Población por estado: Statistical Abstract for the US.

Los autores utilizan el gasto de campaña per capita como principal variable independiente. Sin embargo, lo hacen a partir de toda la población en edad de votar y merecer, es decir, todos los votantes potenciales: tanto de aquellos a los que les importa la política como aquellos a los que no. Una idea que surge para nuestro trabajo es que en vez de dividir el gasto de campaña por la población del estado en edad de votar, lo dividiríamos, no entre los miembros del padrón electoral que son los votantes potenciales (que igual y tienen credencial de elector porque se las piden en el banco y no porque les interesa votar), sino entre el número total de votos emitidos al día de la elección, o sea los votantes efectivos. Es decir, mediríamos el efecto de los gastos de campaña sobre aquellos en quienes realmente importa: el elector que votó y pudo haber cambiado su decisión en la urna.
Otro punto importante fue que hayan hecho una transformación logarítmica y cuadrática sobre su variable dependiente. De esta manera capturaron el efecto de los retornos decrecientes o negativos del gasto de campaña que el marco teórico prescribe. No obstante, una duda que persiste es ¿qué base logarítmica es más recomendable? Es decir, ¿qué criterio debemos seguir para decidir hasta qué punto una curva de gastos de campaña es más o menos decreciente que otra?

Nota: El paper es anterior a 1995 pero la literatura lo menciona como el trabajo a partir del cual los demás parten para el caso específico de los gastos de candidatos a senador en Estados Unidos. De igual manera, sabemos que no habla del caso mexicano (eso lo hacemos nosotros) y no hemos encontrado un trabajo similar, al menos para el caso concreto del senado mexicano.

RL1 - Grupos de interés y la aprobación del TLCAN en EUA

2007-05-17T07:32:00.000-05:00

Lawrence S. Rothenberg y Mitchell S. Sanders, Severing the Electoral Connection: Shirking in the Contemporary Congress, American Journal of Political Science, Vol. 44, No. 2. (Abril, 2000), pp. 316-325.

Con base en el shirking (diferentes preferencias e intereses entre legisladores y representados), ¿Cuál es el comportamiento de los legisladores cuando la disciplina electoral no existe? Este paper parte del supuesto de que el legislador responde a intereses electorales: la reelección. La respuesta de ambos autores a su pregunta es que cuando los legisladores han decidido abandonar el Congreso para el periodo inmediato posterior, no cambian la dirección ideológica de sus votaciones (ideological shirking), pero si reducen su participación efectiva en las votaciones del Congreso (participatory shirking).

Los autores miden dos variables independientes. En el primer modelo es el cambio ideológico de los legisladores, medida por el W-NOMINATE score (Poole and Rosenthal, 1997), el cual va de -1 (liberal) a 1 (conservador), medida por medio de los roll-calls (votaciones) de los periodos legislativos. En el segundo modelo, la variable dependiente es la el cambio abstencionista, este contrasta el nivel de abstencionismo en las votaciones que no son obligadas (Si o No) de los legisladores de un periodo a otro.

Las variable independiente clave es: la salida de la legislatura sin buscar reelección o algún cargo administrativo (0 = si busca reelección u otro cargo; 1 = No). Las variables de control son: 1) periodos legislativos en el Congreso (más periodos reelegido = más congruencia ideológica = menor shirking); 2) vulnerabilidad electoral (aquellos que tienen segura la reelección pueden actuar libremente, mientras que los que son vulnerables actúan más conforme a las preferencias de la población = menor shirking) y; 3) Cambio de distrito político (de 0 = no cambia, a .32 = si cambia) A mayores cambios en las preferencias de lo distrito, mayores cambios en la votación)

Las fuentes que utiliza para la recolección de datos son los roll-calls de 1991 a 1996 del Congreso de los Estados Unidos, renuncias legislativas, resultados electorales (incumbent or no incumbent) y cambios distritales.

El marco teórico se enfoca principalmente al sistema de reelección de Estados Unidos para analizar el shirking. Si un legislador busca ser reelecto entonces el shirking será mínimo respecto a su distrito, en caso de que el legislador no desee la reelección actuara conforme a sus propios intereses e ideología. Otro es que a mayor número de periodos legislativos, mayor congruencia en votaciones, sin embargo, la regresión lineal no resultó significativa para esta variable. El shirking puede ser explicado por otras variables que los autores ni siquiera consideran: sistemas de rendición de cuentas, monitoreo legislativo y grupos de interés o cabildeo. Respecto a la evidencia empírica, la medición del abstencionismo no es un buen estimador, pues es posible que legisladores se abstengan en casos que ni siquiera afectan al distrito en cuestión y esto no necesariamente se traduce en shirking. Lo más plausible del artículo es el resultado significativo en el shirking del cambio político distrital, pues los legisladores no adaptan inmediatamente su ideología ante el cambio. Sería enriquecedor analizar si durante ese periodo legislativo el legislador modera su ideología hacía las preferencias del distrito o se mantiene.

Luís Fernando Fernández

Oscar Mendoza

RL1- Eficiencia legislativa / disciplina partidaria

2007-05-17T05:28:00.000-05:00

Casar, María Amparo. 2000. “Coaliciones y cohesión partidista en un congreso sin mayoría: la Cámara de Diputados de México, 1197 - 1999”. Política y Gobierno VII, núm. 1: 183-202

Las elecciones federales de 1997 produjeron por primera vez una Cámara de Diputados en la que ningún partido obtuvo la mayoría de asientos parlamentarios. La pregunta de investigación que guía a este artículo es: ¿ésta nueva situación provocó parálisis e ingobernabilidad? La repuesta de Casar es negativa. El caso mexicano (LVII Legislatura( 1997-2000)) es una prueba más de que los gobiernos divididos o sin mayoría no desembocan en parálisis, ingobernabilidad o ineficiencia legislativa.
El objetivo de este estudio no es explicar sino describir el comportamiento de los diputados y la formación de coaliciones, Casar realiza una comparación entre la eficiencia de la Cámara de Diputados cuando existía una mayoría absoluta, con la Cámara cuando está mayoría no es alcanzada. Sin embargo, es posible considerar que la variable dependiente principal es la eficiencia legislativa, medida por la tasa de eficiencia legislativa (número de iniciativas aprobadas/número de iniciativas totales) y que la variable independiente principal es una variable binaria que indica si existe una mayoría absoluta o no en la Cámara de Diputados.
Casar aborda otros dos temas sobre el trabajo legislativo y su relación con la eficiencia legislativa (Variables independientes): la formación de coaliciones contra el bloque del PRI y la cohesión partidaria. La primera indica una disposición o aversión a construir alianzas para aprobar políticas públicas (por eso es indicador de la eficiencia legislativa); está medida como el porcentaje de coaliciones que excluyen al PRD, PAN y PRI por tipo de iniciativa. Por último, el grado de cohesión partidista es determinado con el índice de Rice.
En la Introducción, Casar plantea que su investigación incluirá un análisis del comportamiento individual de los diputados, pero esto no ocurre en realidad en el cuerpo de su trabajo, pues los congresistas son estudiados en agregado, como miembros de un partido.
La autora menciona que este estudio es “una primera aproximación a los temas de las coaliciones y el comportamiento de los diputados” pero eso no justifica que se limite a describir sus hallazgos y no proponga posibles efectos que éstos puedan tener. Por ejemplo, que el Presidente ya no cuente con una mayoría absoluta de su partido en la Cámara, lo presiona a mover sus propuestas para que éstas sean aprobadas, pero la autora no intenta plantear cuál es la posible dirección de este cambio, a pesar de que realizó un análisis del tipo de iniciativas que se aprobaban con más éxito y cuales partidos conformaban las coaliciones.
Casar plantea que el alto grado de disciplina partidista del PRI y el PAN permite la aprobación de leyes secundarias y reformas constitucionales, pero esto sólo es cierto cuando el PAN apoya al PRI, por el contrario, si decide no apoyarlo, la disciplina partidista dificulta la aprobación de leyes. Sería más fácil hacerlo con baja disciplina, pues con el apoyo de tan sólo una fracción del PAN (y una del PRD) podrían apoyar al PRI para lograr una mayoría.
La autora estudió la legislatura un año antes de que terminara, esto provocó que sus datos fueran imprecisos y sus comparaciones poco certeras. Sin embargo, presentó y analizó muy bien todos los datos con los que contaba y separó la información claramente con lo que consiguió que sus argumentos fueran persuasivos y fundamentados. Esto también ayudó a mostrar que los índices que utilizó al medir las variables son eficientes. A pesar de que la tasa de eficiencia legislativa no es una mediada representativa consideró factores que permitieron una interpretación más adecuada de los resultados.

Marcelina Valdés Stankiewicz

Mariano Sánchez Talanquer

RL1- Migración, Remesas y Desarrollo/ Pobreza y Distribución del Ingreso

2007-05-17T03:44:00.000-05:00

1. En este trabajo el autor describe la evolución de la migración, seguida por el flujo de remesas que los migrantes mandan a sus familias en México, destacando la importancia de estos recursos a nivel nacional, estatal, municipal y en el ámbito de los hogares, así como también hace un análisis de su potencial para contribuir al impulso del desarrollo económico y social de las zonas de origen de la migración. Se encontró que a nivel nacional, las remesas constituyen la tercera fuente de divisas del país; para las economías regionales o locales, alrededor de la mitad de las remesas se dirigen a los 884 municipios de intensidad migratoria muy alta, alta y media (alrededor de 20 millones de habitantes), mientras que el resto se dispersa en 1466 municipios de intensidad migratoria baja y muy baja (cerca de 77 millones de personas); y a nivel hogar, contribuyen a facilitar la compra de bienes de consumo, y favorece el ahorro y la inversión en bienes productivos.

2 y 3. La variable dependiente son las remesas que dependen del trabajo de los migrantes y la variable independiente es la migración de estas personas hacia Estados Unidos, donde los factores asociados con la demanda de trabajadores mexicanos en EUA son tan importantes como los de la oferta.

4. Las principales fuentes utilizadas en este paper fueron: estimaciones de CONAPO con base en los resultados del XII Censo de Población y Vivienda, 2000; estimaciones de CONAPO con base en INEGI; Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH); Banco de México.

5. Los índices de Marginación y de Desarrollo Humano (IDH) indican que los municipios de baja y muy baja marginación tienden a registrar un grado alto de desarrollo humano y viceversa, por lo que aquí surge la necesidad de profundizar en el papel que desempeña la migración en el proceso de desarrollo de las zonas de origen de la migración. El impacto de las remesas debe valorarse según sus usos en diversos contextos, pues de ellos pueden depender sus efectos multiplicadores sobre las economías y sus consecuencias sobre la misma dinámica migratoria. Este trabajo nos muestra que las remesas pueden contribuir a impulsar el desarrollo económico y social de las regiones de origen de la migración, lo cual es uno de los objetivos nuestro trabajo de investigación, es decir, que tanto las remesas como el empleo informal son parte sustancial de la disminución de la pobreza y la distribución del ingreso. El flujo de recursos del exterior atrae la atención del gobierno y del sector privado, para lo cual, como menciona el autor, tienen el reto de promover y fomentar esquemas de asociación orientados a impulsar proyectos de inversión productiva en las comunidades de origen de los migrantes.

Tuirán, Rodolfo. Migración, Remesas y Desarrollo. CONAPO. 2002

Arely Valdez Smith

Celia Ochoa Quintero

RL1 – Entendiendo la regulación/¿Cortes o regulación?

2007-05-17T03:29:00.000-05:00

A. Big Issues
¿La regulación promueve el crecimiento económico? Sí.

B. Theoretical Debate
Se ofrecen cuatro teorías sobre regulación:
Interés público. Mercado con intervención gubernamental mínima genera resultados eficientes. Se supone sólo existen fallas por problemas de monopolio o externalidades; los gobiernos son benévolos y las corrigen mediante regulación. Críticas: sobreestima la capacidad de autocorrección mediante ordenamientos privados.
Teoría del contrato (Coase). Cortes imparciales resuelven fallas de mercado al hacer cumplir contratos (derechos de propiedad). Críticas: las cortes no son imparciales y están sujetas a presiones políticas.
Teoría de la captura (Stigler). El proceso político de regulación es arrogado por la industria para mantener poder de mercado. Los reguladores son incompetentes. Críticas: la regulación es una estrategia eficaz cuando todo lo demás falla.
Teoría del cumplimiento (Schleifer). Existen cuatro estrategias puras de control social del sector privado: disciplina de mercado, litigación privada, regulación y apropiación del Estado. Forman parte de un continuo que especifica su contexto de implementación.

C. Theoretical Predictions
Teoría del cumplimiento: el diseño óptimo institucional involucra elecciones. Hay un intercambio básico entre dos costos sociales: desorden y dictadura.
Disciplina de mercado: método de control libre de arbitrio público (no hay posibilidad de politización), pero endeble para controlar desorden.
Litigación privada: método donde interviene un tercer partido para dirimir conflictos, su eficacia depende de la autonomía de las jueces para soportar la influencia política.
Regulación: método que formaliza procesos por medio de códigos legales para minimizar discreción y subversión de jueces y agentes económicos. Sin embargo, la creación de reglas públicas aumenta la probabilidad de abuso estatal: el regulador puede ser capturado por un grupo o servir sus propios intereses.
Apropiación estatal: única manera de lidiar con el desorden privado no controlado por los mecanismo anteriores; pero genera abuso público y dictadura.

D. Evidence
Conectado con La Porta (et al.) ofrece evidencia sobre efectos positivos de la regulación en mercados financieros: le asocia con crecimiento de empresas, casas de cambio y bolsa de valores. Como variable dependiente evalúa la capitalización por medio de IPO’s. Entre más de 20 variables independientes, resalta los niveles de propiedad, los mecanismos de litigio civil, penal y administrativo a servicio de los accionistas minoritarios, así como la capitalización promedio del mercado por sectores de inversión asociada con el nivel de transparencia del consejo corporativo. Los datos se obtuvieron en estudios de campo.

E. Our Challenges
Dos fuentes de ineficiencia ajenas a las prescripciones teóricas:
1) Políticos en cargos públicos definen política económica y toman decisiones institucionales para mantenerse en el poder. Posible tendencia hacia centralización (dictadura) en países emergentes.
2) Transplantación colonial de sistema legal. Sugiere variación sistemática en las instituciones de derechos de propiedad que no son consecuencia de presiones hacia la eficiencia en las elecciones de políticas domésticas.
Una relación teórica inversa:
La desregulación es la estrategia apropiada donde la competencia y la disciplina de mercado conllevan a alcanzar resultados socialmente deseables. Esto se debe a que disminuye la dictadura sin incrementar drásticamente el desorden en la esfera privada. Pero para ello se requiere el aprendizaje que la disciplina de un sistema regulatorio instruye a los ciudadanos, ausente originalmente en países emergentes.

F. Seminal Papers
Coase, R. 1960. “The problem of social cost.” Journal of Law an Economics 3: 1-44.
Posner, R. 1974. “Theories of economic regulation.” The Bell Journal of Economics 5: 335-58.

Stigler, G.J. 1971. “The theory of economic regulation.” The Bell Journal of Economics 2: 3-21.
La Porta, et al. 1997. “Legal determinants of external finance.” Journal of Finance 52: 1131-50.

G. Referencia
Shleifer Andrei. 2005. “Understanding Regulation.” European Financial Management 11: 439-451.

Iván Flores Martínez

Bruno Verdini Trejo

RL1 - Efecto del gasto de representante / Coattail effect en Gran Bretaña

2007-05-16T22:59:00.000-05:00

Efecto del gasto de representante[1]

¿Cuál es el efecto del gasto de campaña para representante al parlamento? Los autores evalúan cómo invierten los partidos en un distrito según la competencia y cuántos votos obtuvo respecto de otros partidos según ésta inversión. Encontraron que, cuando un partido gasta más en una constituency aumenta su probabilidad de ganar y disminuye las probabilidades de que el partido incumbent repita sin importar si el retador ya era fuerte en la elección anterior.

Los autores observan las elecciones generales de 1979 a 1992 (Home Office 1993) por medio de dos modelos[2] en dos etapas; la segunda corrige la simultaneidad del gasto. La variable dependiente del primer modelo es el gasto de campaña que depende del margen por el que ganó y de las predicciones que el partido tiene sobre el gasto del rival, mientras la variable dependiente del segundo es el porcentaje de votos obtenidos por un partido entre el rival y depende del gasto de los tres partidos. Para estimar los coeficientes, los autores usaron una regresión OLS cada año, calculando el año anterior con variables lagged; concluyeron que:

Los partidos gastan más si son segundos retadores y hay un margen pequeño entre segundo y tercer lugar, pero los incumbents no gastan más dependiendo de estos factores. Los laboristas incumbents no consideran el margen por el que ganaron para invertir en representantes, y[3]
un partido competidor gana más votos si invierte en el representante. La conclusión interesante es: controlando por simultaneidad del gasto, mientras más gasta el partido Conservador cuando es incumbent aumenta la proporción en la que el principal rival gana. No hay efecto si los demás partidos incumbent gastan más, pero no hay explicación.

Hay dos cosas criticables respecto de la metodología del trabajo; en la hipótesis, los autores sólo plantean enfrentamientos con el incumbent. El artículo no describe el efecto del gasto simultáneo de partidos compitiendo. El sesgo que crea es que el efecto del gasto sobre el incumbent puede disiparse si hay más partidos compitiendo; no sabríamos si invertir en la campaña de representantes al parlamento tiene efectos dónde más de dos partidos se enfrentan (partidos buscando nuevos distritos). Los gastos de incumbents no son útiles porque, según nuestra teoría, los representantes hacen constituency service y es irrelevante anunciarse más.

El partido liberal democrático tiene los resultados menos significantes (es significante aún) a pesar que, según la teoría de nuestro abstract, esperamos que invierta más en representante local que en primer ministro. Es menos significante porque el método de estimación que usaron no captura que existan muchos distritos en los que no invierte y, por tanto, no le dan votos; éste partido se enfoca sólo en algunos. La estrategia del artículo permite ver la competencia de gastos, sin embargo, es también útil para algo que no hacen en el artículo: ver la tendencia del gasto; aunque es claro que los partidos ganan de gastar en el representante, no es claro si dejan de gastar en algunas regiones o gastan más frente a nueva competencia.

Juan Yahir Martínez Santoyo

Alfredo Montufar-Helu Jiménez

[1] Pattie, Charles J., Ronald J. Johnston, Edward A. Fieldhouse Winning the Local Vote: The Effectiveness of Constituency Campaign Spending in Great Britain,1983-1992 en The American Political Science Review, Vol. 89, No. 4. (Dec., 1995), 969-983.
[2] 1) Gasto en campaña (t) = a + b1 voto por el incumbent en t-1 + b2 margen entre primer y segundo lugar en t-1 + b3 el segundo lugar (dummy que varía según la votación e pares) en t-1 + b4 porcentaje gastado del limite legal de gasto del rival en votación en pares + b5 porcentaje gastado del limite legal del gasto del tercer partido + e
2) Voto por partido = a + b1 predicción de porcentaje por gastar del limite legal del partido conservador + b2 predicción de porcentaje por gastar del limite legal del partido laborista + b3 predicción de porcentaje por gastar del limite legal del partido liberal democrático + b4 población calificada + b5 porcentaje de la población que renta vivienda al Estado + b5 población extranjera del Commonwealth + b6 dummy regional + e
[3] Todos los resultados de los dos modelos son significantes.competencia.

Reportes de lectura 7 y 8

2007-05-16T19:20:00.000-05:00

Reportes críticos, a publicarse el 17 y 24 de mayo a las 9am, respectivamente.

Deberán publicar dos reportes de lectura--con un resumen brevísimo y sobre todo una crítica sustantiva, nada de elogios baratos--de dos referencias seminales de su tema. Idealmente, éstas referencias ya fueron incluidas en su bibliografía comentada pero pueden ser nuevas. Su reporte de lectura será similar al publicado el 3 de marzo pasadao. Es decir que, con un máximo de 500 palabras, debes atender brevemente cosas como:

¿Cuál es la pregunta de investigación del paper, y cuál fue la respuesta hallada?
¿Cuál es la variable dependiente(s) de la investigación, y cómo la midieron?
¿Cuáles es la variable independiente clave y cuáles son las principales variables de control?
Si no son muy obvias, ¿cuáles fueron las fuentes principales de estos datos?
¿Qué aspectos del marco teórico o la estrategia empírica del paper te parecen cuestionables? ¿por qué?
Provean la referencia completa en el pie de la nota, con todo y link.
El titulo de la nota será: RL1 - keywords del paper/tema en cuestion.
El resto del grupo comentará y criticará estos reportes durante la semana siguiente a la publicación, a más tardar los martes antes de clase.

Los puntos 1 a 4 deberán ser muy sucintos mientras que en el punto 5 deberán demostrar su profunda capacidad para criticar sustantivamente a gente con más años en este negocio.

¿Cuál es el impacto de las estrategias de gasto de campaña sobre la votación obtenida?

2007-05-10T09:00:00.000-05:00

A través de la contabilización de los gastos de campaña, es posible relacionar el número de votos obtenidos por un candidato como una función del dinero invertido durante el proceso electoral (Muller, 2003). Sin embargo, una función agregada de los gastos de campaña no toma en cuenta las estrategias, ni las distintas combinaciones de gasto a las que los candidatos están sujetos según sus preferencias y recursos con respecto a otros partidos (King y Morehouse, 2004). Éste trabajo analiza cuál es impacto en la votación de los diferentes rubros de gasto de campaña contabilizados por el IFE: propaganda, operación y medios de comunicación. A través del estudio de las elecciones federales para senadores del año 2000 y 2006 en México, se cuantifica el impacto en el porcentaje de votación de los candidatos a senadores, así cómo su probabilidad de victoria., como una función de: gastos de campaña propios, gasto de campaña de los adversarios y variables socioeconómicas de cada estado. Asimismo, se utiliza una variable de identificación partidaria en cada estado, para evaluar los efectos del gasto sólo sobre los votantes indecisos, aquéllos sobre los cuales es más probable que la campaña tenga efecto (Moreno, 2003).

José Sicabí Cruz Salinas.
Fabiola Ramírez Gutiérrez.

Indpendencia Judicial DF

2007-05-10T08:25:00.002-05:00

Rebeca Romo Pineda
Jorge Puma Crespo

Nuestra investigación tratará de la relación del nivel de independencia judicial del Tribunal Superior de Justicia del DF. y la eficiencia en su desempeño. Deberá tomarse en consideración la situación atípica del tribunal que está sujeto a controles difusos por parte de los otros dos órganos locales y al mismo tiempo del Congreso de la Unión. Situación que no corresponde al modelo de los Estados, pero tampoco al del poder judicial federal. Nuestra hipótesis es que dicha situación atípica afecta el desempeño del TSJ porque ha aumentado su independencia, pero también ha hecho su control más difuso. En ese sentido hemos recurrido a bibliografía jurídica (Arteaga, 1998); elementos de teoría política, en especial el estudio de Ríos (2006), y literatura sobre rendición de cuentas (Shane, 1998) y responsabilidad del poder judicial (Capelleti, 1983). Para probar esta hipótesis, construiremos una base con las características formales del tribunal; información sobre la duración de los juicios; y el número de casos resueltos por año enfocándonos en las materias civil y mercantil en el periodo 1996-2006. El trabajo mostrará la importancia del diseño institucional como parte de los esfuerzos para mejorar el desempeño de los órganos jurisdiccionales y la rendición de cuentas democrática.

Grupos de interés y la aprobación del TLCAN en EUA

2007-05-10T08:17:00.000-05:00

Luis Fernando Fernández, Oscar Mendoza

Analizaremos la influencia de los grupos de interés en la aprobación del TLCAN (1993) en el Congreso estadounidense. Utilizaremos el ADA score, una escala de medición de la ideología de los legisladores, para poder analizar si existieron vote switchers[1] al momento de la aprobación del tratado. Para evitar cualquier tipo de sesgo, además del ADA score, compararemos la votación final del TLCAN con la votación del tratado de libre comercio EUA-Canadá (1988). Con esta comparación esperamos ver si un legislador que votó en contra del tratado de libre comercio con Canadá, debería votar en contra del TLCAN debido a su ideología o simplemente por el tipo de estado que representa. En caso contrario, habremos encontrado un vote switcher, lo que significaría que los grupos de interés y el cabildeo intervinieron en los procesos de decisión. Con base en esto profundizaremos en la razón de la dirección de su voto y qué efecto tuvo sobre la decisión final del legislador.

[1] Alguien que vota en contra de su ideología o sus preferencias.

Migración y distribución de ingresos en el hogar: ¿disminución de la desigualdad entre géneros?

2007-05-10T03:51:00.000-05:00

Las investigaciones sobre los efectos de la emigración en la economía de los hogares de origen han omitido sistemáticamente el impacto de la ausencia de ciertos miembros sobre la asignación de recursos entre la progenie y, por tanto, en el fortalecimiento o compensación de ciertas clases de desigualdad social, como la de género (Chen 2006). Este estudio evalúa las consecuencias de los cambios en el ingreso familiar y en el poder de negociación entre los padres (Thomas 1990, 1996, Quisumbing y Maluccio, 1999, 2000), ocasionados por la recepción de remesas y la ausencia del jefe de familia tradicional, en la decisión de distribución de recursos entre hijas e hijos menores de 15 años. Se utiliza la Encuesta Nacional sobre los Niveles de Vida de los Hogares para comparar la asignación de la inversión en educación y salud de los hijos entre hogares mexicanos con jefes de familia emigrados a EUA y sin emigrantes, por medio de un modelo de decisión colectiva cooperativa (Chiappori 1992). Encontramos una relación positiva entre el poder de negociación de la madre y una asignación de recursos compensatoria de la desigualdad de género socialmente predominante, aunque a partir de cierto umbral de ingreso, el incremento del mismo revierte esa tendencia.

Mónica L. Caudillo Contreras
Anaid Reyes Hernández

Pobreza y distribución del ingreso 1988-2006

2007-05-10T03:06:00.000-05:00

Durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari se desarrolló un nuevo modelo de crecimiento económico, mismo que se ha mantenido, en gran parte, hasta nuestros días. A 18 años del viraje económico, el país ha tenido algunos datos negativos: la capacidad de compra del salario mínimo se ha deteriorado, el crecimiento económico ha sido bajo, el gasto social ha disminuido, el desempleo se ha mantenido estable; aunado a esto, en 1994 llegó la peor crisis de la historia. Como correlación se podría deducir que en el mismo periodo los niveles de pobreza y desigualdad aumentaron, sin embargo esta percepción resulta errónea en la actualidad. Estudios recientes de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) han mostrado que la pobreza en México ha disminuido sustancialmente, de la misma forma, la distribución del ingreso se ha mantenido, como respuesta el Gobierno ha declarado que esto es consecuencia del modelo de crecimiento y las políticas sociales de focalización a los grupos vulnerables (Informe de Gobierno 2006). El Banco Mundial dice que parte importante para la reducción de la pobreza, es el aumento de las remesas (Banco Mundial 2004) y nosotras agregamos la variable del empleo informal, como respuesta a la falta de empleo. El objetivo de este trabajo es demostrar que las remesas y el empleo informal son parte sustancial de la disminución de la pobreza y la distribución del ingreso, haciendo uso de variables como: crecimiento económico, remesas, empleo informal, políticas públicas de combate a la pobreza, salarios, y población inmigrante.

Celia Ochoa Quintero

Arely Valdez Smith

Campañas Electorales: Efectos en las preferencias según el tipo de mensaje.

2007-05-10T01:35:00.000-05:00

En varios artículos especializados se ha demostrado que el impacto de las campañas en el resultado de las elecciones es significativo. El propósito de nuestra investigación es descubrir si el impacto en las preferencias de los electores cambia según el tipo de mensaje difundido en los spots televisivos de los dos principales aspirantes a la presidencia de México en 2006. Buscamos, también, establecer si los actores reaccionaron aumentando el número y/o cambiando el contenido de spots de acuerdo con las variaciones en las preferencias.
Para diferenciar entre los tipos de mensaje, utilizaremos dos categorías: 1) mensajes persuasivos (centrados en valence issues) y 2) mensajes informativos (centrados en policy issues)[1]. La idea es hacer un mapeo temporal por partido a través de un índice que clasifique los spots televisivos durante la campaña, haciendo seguimiento paralelo de las preferencias de los electores para encontrar una correlación entre ambas variables a través de un análisis de panel. El resultado esperado es que el impacto en las preferencias del electorado cambia según el contenido de los spots y que también existió una reacción por parte de los candidatos reflejada en el número y contenido de los mismos. El estudio de este tema aportará explicaciones sobre el efecto de las campañas en el electorado según su contenido, y también sobre el comportamiento de los candidatos.

Abigail Martínez
Luis Andrés Gimenez Cacho

[1] La distinción valence y policy issue fue acuñada por Donald Stokes en Donald E. Stokes “Spatial Models of Party Competition” en The American Political Science Review, vol. 57, no. 2 (Junio 1963), pp. 368-377.

Indemnización financiera: ¿cortes o regulación?

2007-05-09T23:47:00.000-05:00

Analizando costos de transacción, pregunta Ronald Coase (1960): ¿cuál estrategia judicial es más eficiente para resolver indemnizaciones financieras? Responde Gary Becker (1968): el sistema de cortes (jueces capacitados y sanciones severas). Empero esta perspectiva obvia el entramado de las economías emergentes, el cual varía en dos configuraciones: tipo de Estado (invisible, asistencial, predador) y tradición legal (consuetudinaria o civil). Consecuentemente, Shleifer (2001) plantea un modelo en el que el sistema de cortes distorsiona negativamente el flujo de inversiones en un Estado asistencial-predador con tradición civil; sugiere como paliativo agencias regulatorias. Governance Matters (2005) asemeja el estado de derecho en Argentina, Brasil y México: precario. Sin embargo Doing Business (2007) indica que la protección a inversionistas en nuestra nación alcanza niveles de primer mundo. ¿Qué lo explica? Un monitoreo de órganos y atribuciones en materia de indemnización financiera en los tres países, con Chile como control, esclarece las diferencias. La evidencia sustenta la regulación como la estrategia judicial más eficiente para resolver indemnizaciones financieras en un Estado asistencial-predador con tradición civil.

Iván Flores Martínez
Bruno Verdini Trejo

¿Existe una relación entre el partido gobernante, la forma en la que estos asignan los recursos y la calidad de la educación?

2007-05-09T22:14:00.000-05:00

Dado que la literatura señala como la pregunta realmente relevante cómo se gasta y no cuánto se gasta, más allá de analizar la forma en la que los Estados asignan recursos a la educación y el impacto que esta asignación tiene en la calidad educativa, este documento analizará si existe relación entre el partido que ocupa la gubernatura estatal y los rubros a los que el gobierno destina una mayor porción del presupuesto total disponible, con el fin de estudiar el impacto que esta asignación tiene en la calidad educativa.

Se utilizará la asignación presupuestal estatal para el sector de educación media superior. El método estadístico utilizado será el de regresión simultánea. Las variables de control que se incluirán son: pib per capita, nivel educación promedio, índice de desarrollo humano y educación promedio de la docencia (Hanushek, 1996; Santibañez, 2006; Hecock, 2006). Se tomará en cuenta el apoyo del partido en la legislatura para determinar si se trata de un gobierno unificado o dividido y el margen de victoria del mismo. El resultado obtenido muestra que, aunque sí existe una tendencia del PRD a invertir más en apoyo a docentes que en infraestructura, contrario a lo que sucede con el PAN, esta relación no es significativa.

Constanza Mier y Terán y Marisol Vázquez Cuevas.

Shirking: asistencia a votaciones

2007-05-09T21:00:00.000-05:00

Bender y Lott (1994) definen shirking como el grado en el que los legisladores se desvían de las preferencias e intereses de sus electores al momento de ejercer sus funciones. La literatura tradicional establece que el shirking tiene un origen ideológico. Sin embargo, Benson y Lott (1994) y Lott (1990), entre otros académicos, argumentan que cualquier acción que beneficie al legislador a expensas de sus electores es una fuente potencial de shirking. Entre los orígenes no-ideológicos de shirking destacan: el rent-seeking, los grupos de interés y la inasistencia a votaciones. En México, dado que no hay reelección, hay más incentivos para hacer shirking ya que los costos son menores. Dado que en la literatura se considera la inasistencia a votaciones como una posible fuente de shirking, en este estudio nos gustaría responder a la pregunta ¿La inasistencia de los diputados mexicanos a las votaciones en su cámara constituye una forma de shirking? Para este fin, trataremos de identificar patrones de inasistencia a las votaciones dentro de los dos primeros periodos de la actual legislatura.

Angel Candia Casarin

Cecilia de los Ríos Alvarez

¿Existen coattail effects en Gran Bretaña?

2007-05-09T19:35:00.000-05:00

Si los partidos esperan que la imagen de un primer ministro cree una mayoría en el parlamento, harán una campaña persuasiva para primer ministro (PM) y una campaña informativa para los candidatos para miembros del parlamento esperando un coattail effect. Sin embargo, en las circunscripciones en las que enfrenten competencia o en las que no tienen mayoría, los partidos harán campañas persuasivas para el miembro del parlamento esperando que el partido rival siga la racionalidad del coattail. Es lógico pensar que los votantes están más preocupados por saber cómo serán gobernados que por saber quienes serán sus representantes. Por medio de las campañas persuasivas de PM, los individuos votarán por los representantes del partido del PM que quieren, sin importar la imagen del representante. Pero, los partidos rivales tratarán de destruir el coattail effect racional del candidato a PM mediante una campaña persuasiva de su candidato para representante en ese distrito. Para desagregar el efecto de la competencia en la selección de candidato, mediremos: porcentaje de votación de cada candidato, quién ganó, simultaneidad de gasto y constituency service sobre quién recibe más dinero del partido en una circunscripción.[1]

Alfredo Montufar-Helu Jiménez

Juan Yair Martínez Santoyo

[1] Éste es un modelo tentativo:

Quién recibe más dinero PM o MP (Dinero de PM- dinero de MP) = (Dinero de PM- Dinero de MP en t-1) + porcentaje de votación obtenido por cada candidato + margen por el ganó el representante electo + simultaneidad de gasto + constituency service del MP en t-1 + educación + PIB per cápita en distrito + e

Distribución de transferencias federales para promover la equidad regional

2007-05-09T19:33:00.000-05:00

En México, los fondos de apoyo a los estados para redistribuir recursos entre regiones se encuentran contenidos en el Ramo 33 del presupuesto federal. En teoría, deben de incluir criterios de equidad entre las entidades incorporando algunos indicadores multidimensionales para la asignación de recursos. Sin embargo, la distribución de transferencias no muestra un claro intento por promover una mayor equidad. En esta investigación probaremos si la aportación federal por sector compensa las diferencias económicas estatales. La metodología utilizada será a través de una regresión entre las transferencias federales a los servicios de salud, infraestrucutura social y seguridad pública; y diversos indicadores de bienestar. Los resultados de la regresión serán comparados con el coeficiente esperado en el caso en el que sea consistente la asignación de transferencias con un criterio de equidad. De esta manera, se demostrará cuál es el sector más efectivo en promover la equidad, hacia dónde es mejor canalizar los recursos y en su caso, si no hay relación alguna entre las variables.

Ximena Toledo

Xiomara Chávez

El voto personal y la disciplina parlamentaria: un análisis comparativo

2007-05-09T18:29:00.000-05:00

¿Qué determina el nivel de disciplina parlamentaria? Los sistemas electorales varían en el grado en que fomentan elecciones y campañas centradas en los candidatos, es decir, en los incentivos que crean para que los políticos cultiven una base de apoyo personalizada,independientemente de su filiación partidista (Shugart y Carey, 1995). Una de las posibles implicaciones del voto personal es aumentar la independencia de los legisladores de los líderes partidistas (Cain, Ferejohn, Fiorina, 1997). En este trabajo argumentamos que la disciplina parlamentaria es una función de las instituciones electorales que regulan el acceso de los legisladores a los cargos. Aquellos sistemas electorales que dan incentivos a cultivar una base de apoyo electoral personalizado tenderán a crear partidos más indisciplinados en las votaciones en el Congreso. El grado de disciplina parlamentaria está determinado por la cantidad de recursos que los líderes poseen para arruinar las carreras de los legisladores (Ames, 2000); esos recursos dependen de las reglas electorales (acceso a la boleta, tipo de lista, magnitud de distrito, vote-pooling, límites a la reelección). Para probarlo, analizamos datos de cohesión parlamentaria en países con sistemas electorales diversos. El nivel de independencia de los representantes modifica la dinámica de negociación en la cámara y, con ello, el tipo de políticas que el sistema puede desarrollar.

Mariano Sánchez Talanquer
Marcelina Valdés Stankiewicz

Asimetrías en el desempeño escolar de los mexicanos: Un estudio comparado del impacto de la actividad sindical magisterial por entidad federativa.

2007-05-09T13:45:00.000-05:00

La prueba trianual PISA (Programme for International Student Assessment) mide el desempeño de estudiantes de 15 años en cuatro áreas del conocimiento: matemáticas, lectura, ciencias y resolución de problemas. En el caso mexicano, se aplicó a muestras representativas de cada entidad federativa. Los resultados muestran una marcada disparidad en las medias de las calificaciones obtenidas. Mientras Colima se encuentra muy cerca del puntaje promedio de la OCDE, Oaxaca no alcanza el primer nivel de evaluación. Recientes investigaciones consideran a la actividad sindical magisterial como uno de los factores determinantes del desempeño educativo. Se cree que la actividad sindical de los profesores afecta negativamente su desempeño laboral y, por lo tanto, el desempeño escolar de los alumnos. Una de las hipótesis es que el tiempo invertido en la actividad sindical disminuye el tiempo dedicado a la educación (M. Victoria Murillo, et. al., 2002). Otra hipótesis es que el sindicalismo coloca obstáculos para la adopción de reformas educativas que hagan más eficiente el sistema (Carlos Torres, et al, 2000).
El objetivo de este trabajo es medir el impacto de la actividad sindical magisterial en México sobre el desempeño escolar de los alumnos, controlando variables como: infraestructura, asignación federal para educación por entidad federativa, población indígena y producto interno bruto estatal.

Oscar Gómez Basurto
Lizette González Barba

BC - Campañas: Medios y Giras.

2007-05-07T00:39:00.000-05:00

1. Allen Beck, Paul [et al] (1997), “Presidential Campaigning at the Grass Roots,” The Journal of Politics, vol. 59, no.4, pp. 1264-1275.

2. Bartels, Larry M. (1993), “Messages Received: The Political Impact of Media Exposure,” The American Political Science Review, vol. 87, no.2, pp. 267-285.

3. Herr, Paul (2002), “The Impact of Campaign Appearances in the 1996 Election,” The Journal of Politics, vol. 64, no.3, pp. 904-912.

4. Hoolbrook, Thomas M. (2002), “Did the Whistle-Stop Campaign Matter?” Political Science and Science and Politics, vol. 35, no.1, pp. 59-66.

5. King, David C. y David Morehouse (2004), “Moving Voters in the 2000 Presidential Campaign: Local Visits, Local Media”, Harvard University, John F. Kennedy School of Government.

6. Langston Joy y Allyson Benton (2007), “Campaign Appearances Chapter” (en construcción).

7. Mueller, Dennis C. (2003) "Interest Groups, campaign contributions, and lobbying" en Mueller D. C. Public Choice III, pp. 472-500.

8. Shaw, Daron R. (1999), “The Effect of TV Ads and Candidate Appearances on Statewide Presidential Votes, 1988-96,” The American Political Science Review, vol. 93, no. 2, pp. 345-361.

9. Simon, Adam F. (2002), The Winning Message: Candidate Behavior, Campaign Discourse, and Democracy, Cambridge, Cambridge University Press.

10. Moreno, Alejandro (2003). El votante mexicano. Democracia, actitudes políticas y conducta electoral, México, Fondo de Cultura Económica,

1. Este estudio investiga las diferencias entre las campañas a “ras de suelo” para los candidatos presidenciales republicano y demócrata en 1992. Se examinan cuatro factores como fuentes potenciales de estas diferencias: condiciones electorales a nivel estado y municipal, capacidades de las organizaciones locales, integración de las organizaciones locales dentro de la campaña nacional y las respuestas de los diferentes partidos locales. Se encontró que solamente que las relativas capacidades organizacionales de las organizaciones de los partidos locales y de la integración de las organizaciones locales y nacionales estaban fuertemente relacionadas con las diferencias de las actividades entre partidos, lo que confirma la importancia.

2. El trabajo evalúa el impacto específico de la exposición a los medios de comunicación a través de la NES (Nacional Electoral Survey). El efecto estimado la exposición a los medios de comunicación se mide a través de preguntas como ¿cuán seguido ve usted un noticiero nocturno? ¿Lee usted con regularidad algún periódico? Del mismo modo se evalúa la identificación partidista a través de un índice que va de 0 a 1, donde 0 es ninguna y 1 es una identificación muy fuerte. Asimismo, se controla por edad y grupo racial perteneciente, debido a que existen diferencias en cuanto a su exposición a los medios. Al final, el efecto agregado de un cambio en la opinión (o preferencia) política es menor debido a que los espectadores reducen su atención a las campañas conforme se van saturando de información, y porque las campañas presidenciales suelen cancelarse mutuamente.

3. El artículo reúne información sobre las visitas hechas por Clinton y Dole durante la campaña presidencial de 1996 a los distintos condados de Estados Unidos. El artículo somete a prueba tres hipótesis: (1) el número de apariciones de campaña en un estado por un candidato está positivamente relacionado con el número de votos emitidos para dicho candidato. (2) Las apariciones del final de la campaña tienen un mayor impacto en el número de votos, y (3) la participación electoral aumentará en aquellos lugares que los candidatos visiten. Las conclusiones de trabajo indican que las visitas de campaña de Bill Clinton acabaron modificando las preferencias de algunos votantes que podrían haber votado por Dole, o el tercer candidato, Ross Perot. Por su parte, Bob Dole no consiguió revertir el efecto, a través de las visitas, de incumbent del que Bill Clinton disponía debido al buen desempeño económico de su gobierno.

5. El artículo parte de la premisa de que los candidatos quieren, más que alcanzar, mover a los votantes. El trabajo, en vez de presentar una dicotomía entre dos tipos de campaña distinta, al considerar como distintos a los medios y las visitas, muestra como las visitas de los candidatos tienen un efecto sobre los medios de comunicación local, y en ese sentido implican apariciones en los medios cuyo costo es menor al de la publicidad tradicional. El artículo contabiliza el costo de los viajes de cada candidato y lo compara con el número de apariciones en los medios locales de comunicación y el costo teórico que habría tenido invertir esa suma en publicidad pagada.

6. Este trabajo se enfoca de manera distinta al análisis de las campañas, pues las visitas de los candidatos no son la variable explicativa sino explicada. La pregunta que busca responder este trabajo es ¿de qué depende que un candidato visite un municipio y no otro? Para responder esta pregunta, las autoras construyeron una base de datos utilizando los principales periódicos de México (El Universal y Reforma). Las variables explicativas son fundamentalmente la población del municipio y los resultados electorales obtenidos por los partidos políticos en las elecciones federales de 2003. Las autoras obtienen a través de distintas regresiones logísticas, las probabilidades de que un candidato visite o no un municipio, dependiendo de si gobierna su partido o uno contrario. En general, la probabilidad aumenta cuando el partido del candidato obtuvo un mayor número de votos en las elecciones federales de 2003.

8. El estudio evalúa tres campañas presidenciales en Estados Unidos (1988, 1992 y 1996) usando MCO. Los autores construyeron una base de datos utilizando fundamentalmente 3 fuentes: 1) en vez de utilizar el número de spots de los candidatos a nivel estatal, utilizaron el índice GRP (rating) para evaluar el número de votantes a los que llegaron los distintos mensajes a través del volumen de la publicidad. 2) Consiguieron los itinerarios de campaña de los candidatos y los contrastaron con la cobertura de los principales medios de comunicación (The Washington Post, etc). 3) Utilizaron los resultados electorales para cada estado. El trabajo demuestra que las campañas publicitarias si tienen un impacto significativo en los votos, en contra de la literatura sobre el tema que afirma que las campañas sólo encaminan las preferencias latentes de los votantes, sin cambiar sus preferencias.

BC- Mecanismos de rendición de cuentas

2007-05-06T23:53:00.000-05:00

Por: Cecilia de los Rios y Angel Candia.

1. William M. Pearson and Van A. Wigginton, “Effectiveness of Administrative Controls: Some Perceptions of State Legislators” Public Administration Review 46, no. 4 (1986): 328-341.
Este artículo presenta un análisis de la percepción de los legisladores, sobre diversos controles administrativos, diseñados para asegurar la rendición de cuentas. Los datos se obtuvieron de encuestas aplicadas a representantes de las dos Cámaras Americanas de ocho estados. Según este estudio, los legisladores consideran que el mejor mecanismo de control es la existencia de comités de vigilancia.

2. Democracy, Accountability and Representation edited by Adam Przeworski, Susan Stokes and Bernard Manin. (Cambridge: Cambridge University Press, 1999)
En este libro se presentan una serie de ensayos que discuten acerca de la relación entre representación y rendición de cuentas, en la práctica de la política en las democracias. La primera parte del libro: Elections, Accountability and Representation, discute el papel de las elecciones en la rendición de cuentas. En la segunda parte: The Structures of Goverment and Accountability se trata el tema de las tensiones que existen entre el electorado y los políticos.

3. Crain, W.M., “On the structure and stability of political markets”, Journal of Political Economy 85, no. 4 (1977): 829-842.
Este artículo considera al mercado político en uno por el cual se otorgan votos con tal de ser favorecidos por las políticas públicas. Se centra en analizar el efecto sobre el comportamiento y estabilidad de los legisladores (políticos) cuando se asignan áreas geográficas a los votantes (demandantes de políticas públicas). Para el autor resulta relevante estudiar el efecto de las estructuras institucionales para ver como afectan las divisiones locales y regionales a las que se enfrentan los legisladores al momento de aprobar políticas públicas.

4. Francis, W.L., Kenny, L.W., Morton, R.B. and Schmidt, A.B., “Retrospective voting and political mobility”, American Journal of Political Sciences 38, no. 4 (1994): 999-1024.
Este artículo cuestiona si en efecto los votantes votan de forma retrospectiva (es decir, si votan tomando en cuenta la toma de decisiones que llevaron a cabo los “incumbents” en el pasado) o no. Busca encontrar si en efecto, como la literatura tradicional lo sugiere, los votantes premian o castigan a los políticos con base en su historial (aprobación o aplicación de políticas públicas, propuestas, iniciativas, etc.).

5. Kenneth Prewitt, “Political Ambitions, Volunteerism, and Electoral Accountability” The American Political Science Review 64, no.1 (1970), pp. 5-17.

6. Robert D. Behn, Rethinking Democratic Accountability (Washington: Brookings Institutuion Press, 2001).

BC - Cabildeo-TLCAN

2007-05-06T23:34:00.000-05:00

Luís Fernando Fernández y Oscar Mendoza

1. Astié-Burgos, Walter, El Águila Bicéfala. Las relaciones México-Estados Unidos a través de la experiencia diplomática (México: Ariel, 1995): 185-408.

Walter Astié-Burgos trabajó como embajador adjunto en la embajada mexicana de Washington cuando se llevó a cabo todo el proceso de negociación del TLCAN. En su libro tiene varios capítulos donde explica su experiencia en la aprobación del mismo. Expone de manera detallada quiénes eran los aliados y los enemigos del tratado, cómo se llevó a cabo el proceso de cabildeo por parte del gobierno mexicano, además de dar un buen resumen sobre lo que es el proceso de cabildeo y cómo se lleva a cabo en Estados Unidos. También hace un énfasis sobre lo importante que fue el cabildeo del gobierno mexicano hacia los legisladores de EUA, mientras que en México el cabildeo tenía que estar dirigido hacia el ex presidente Carlos Salinas, pues él controlaba el Congreso.

2. Austen-Smith, David, John R. Wright, “Counteractive Lobbying,” American Journal of Political Science 38, núm. 1 (febrero de 1994).

Austen-Smith y Wright argumentan que la mayor parte de la literatura desarrollada sobre el cabildeo dice que los grupos de interés sólo hacen una labor de cabildeo sobre aquellos legisladores de los que se espera que voten a favor de su posición. Los autores de este paper demuestran con evidencia empírica que los grupos también hacen cabildeo con los legisladores que están predispuestos a votar en contra de sus posiciones. Ellos encuentran que los grupos de interés realizan una labor de cabildeo hacia los legisladores que apoyan sus ideas para contrarrestar la influencia de los grupos opuestos, este es un resultado de equilibrio, pues ninguno de los dos grupos puede dar información sesgada, pues de así hacerlo ésta se contrariaría con la del otro grupo.

3. Coggins, Jay S., Theodore Graham-Tomasi y Terry L. Roe, “Existence of Equilibrium in a Lobbying Economy,” International Economic Review 32, núm. 3. (agosto de 1991), pp. 533-550.

4. Davis, Bob, “Mexico Mounts a Massive Lobbying Campaign to Sell North American Trade Accord in U.S.,” Wall Street Journal (Eastern Edition), mayo 20 de 1993, p. 1.

El autor de este artículo discute cómo el cabildeo es una de las principales acciones que tomó el gobierno mexicano para la aprobación del TLCAN. Davis dice que en el año de 1993 el gobierno y asociaciones de negocios mexicanas habían contratado más de 24 agencias de cabildeo y de despachos de abogados para negociar y promover el acuerdo de libre comercio. Esto tuvo un costo aproximado de $15 millones de dls y estima que para finales de ese año el total del gasto en cabildeo que habría hecho México desde 1991 que empezó este proceso sería de $45 millones de dls. Davis da datos detallados sobre cómo se repartieron los $15 millones de dls en el año de 1993.

5. Garciadiego, Javier, El TLC día a día. Crónica de una negociación (México: Miguel Ángel Porrúa, 1994).

Garciadiego es el compilador de esta crónica, que retrata la negociación del TLCAN día a día desde 1988, cuando el expresidente Salinas de Gortari expuso en su toma de protesta las políticas comerciales que seguiría durante su gestión, hasta 1994 con la entrada en vigor del Tratado. Explica puntualmente declaraciones de los gabinetes, comisionados para el Tratado, Senadores, empresarios sectoriales, etc, los cuales tenían un interés directo en la aprobación del Tratado. Expone las reuniones trilaterales, bilaterales y nacionales de los países contratantes sin llegar a conclusiones. Es una buena fuente para analizar a los grupos de internes.

6. Lapham, Beverly y Roger Ware, “A Dynamic Model of Endogenous Trade Policy,” The Canadian Journal of Economics / Revue canadienne d'Economique 34, núm. 1. (febrero de 2001), pp. 225-239.

Lapham, y Ware desarrollan un modelo dinámico de interacciones estratégicas entre grupos de interés. Analizan el lobbying basados en el modelo Heckscher-Ollin-Samuelson de una pequeña economía abierta. Los grupos de interés están asociados directamente a los propietarios de factores específicos (empresarios), a agentes o grupos relacionados con la actividad productiva y con capacidad de cabildeo (lobbying). El artículo apunta a las políticas públicas comerciales o trade policies, en las cuáles encuentran una relación significativa entre las actuales políticas comerciales y las futuras. Exploran estas relaciones intertemporales en la pequeña economía y qué resultado arroja del lobbying en el juego dinámico entre empresarios productores y gobierno. El papel que desempeña el lobbying en esta pequeña economía es un sustituto parcial en el comercio intertemporal. Refleja cómo el lobbying en el proceso político resulta en problemas de distribución del ingreso.

7. Margáin, Eduardo, Los intereses, el poder y la distribución del ingreso en relaciones internacionales altamente asimétricas: El TLC y la crisis del neoliberalismo mexicano (México: UNAM, 1995).

Margáin, catedrático de la UNAM, analiza el TLC desde una perspectiva social. Desarrolla un modelo de intereses, poder y distribución del ingreso. Mide cada variable con base en modelos teóricos de las relaciones internacionales, para argumentar y probar empíricamente que el TLC únicamente funcionó para beneficiar a las elites económicas y políticas del país. Prueba que socialmente la distribución del ingreso fue enormemente desigual. Finalmente analiza, prueba y explica como el cabildeo empresarial y político para al aprobación del Tratado satisfizo únicamente a grupos de interés beneficiados con su firma.

8. Puga, Cristina, Los empresarios organizados y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (México: Miguel Ángel Porrúa, 2004).

9. Spiller, Pablo T., Sanny Liao, “Buy, Lobby or Sue: Interest Groups’ Participation in Policy Making – A Selective Survey,” National Bureau of Economic Research 12209 (abril de 2006).

Estos autores hablan sobre la gran importancia que tienen los grupos de interés en el proceso de aprobación de políticas. Proponen un método para medir la influencia que tienen estos grupos sobre las instituciones de Estados Unidos, en especial, en el Congreso. Además, proponen un método para medir la influencia de los cabilderos, o sea de los grupos de interés, en países centralizados con gobiernos diferentes al EUA, pues argumentan que ese país puede ser un caso atípico, ya que casi ninguna democracia presidencial o parlamentaria es similar a la de ese país. En su modelo incluyen las siguientes variables como determinantes para poder medir la influencia de los grupos de interés sobre las instituciones: el comprar influencias directas o indirectas, el cabildeo para obtener una influencia directa o indirecta y el demandar a las instituciones ante las cortes.

10. Thacker, Strom C., Big Business, the State, and Free Trade. Constructing Coalitions in Mexico (Nueva York: Cambridge University Press, 2000).

"BC - disciplina partidaria"

2007-05-06T23:22:00.000-05:00

1. Ames, Barry. 2000. “Disciplina partidaria en la legislatura brasileña.” Política y Gobierno VII, num. 1: 15-60.

El sistema electoral brasileño combina una representación de lista abierta, magnitud de distrito alta, reelección ilimitada y elección de candidatos a nivel de los estados. Esta estructura debe producir diputados “individualistas” y disciplina partidista débil. Sin embargo, existe una corriente de investigación que propone que las sanciones y recompensas de los líderes son lo suficientemente fuertes para contrarrestar los efectos del sistema electoral y producir partidos legislativos con altos grados de unidad. Para resolver esto, Ames determina los factores que afectan la disciplina partidista. Entre ellos propone los incentivos que obtienen los miembros del partido mediante bienes clientelares (pork-barrel), las exigencias del electorado y preferencias comunes de política y la influencia de la dirigencia de los partidos. Cuanto más alto sea el precio que deban pagar los líderes para obtener apoyo, más débil es el partido. La libertad de los legisladores para resistir las presiones de los líderes depende de su seguridad electoral, que está determinada por la posición en las listas del partido, la proporción de votos que obtienen para su partido y la antigüedad en la legislatura.

2. Cain, Bruce, John Ferejohn and Morris Fiorina. The personal vote: constituency service and electoral Independence. Cambridge: Harvard University, 1997.

El comportamiento de los legisladores hacia sus votantes depende de qué tanto importen sus votos para el futuro de su carrera política. Bajo este supuesto, los políticos electos en distritos uninominales por regla de mayoría y con posibilidad de reelección estarán interesados en construir una base de apoyo electoral personalizado. Los sistemas de representación proporcional, por el contrario, proporcionan escasos incentivos a cultivar un voto personal (la porción de apoyo electoral que se origina en características individuales del político, y no por otras consideraciones como su pertenencia partidista). El voto personal tiene consecuencias sobre las relaciones intralegislativas. A medida que el representante logra cultivar una porción mayor de voto personal tiene mayor control sobre su cargo, y por tanto goza de más independencia del liderazgo partidista. El vigor de la disciplina partidista depende así de la naturaleza de la base electoral del representante.

3. Carey, John M. and Matthew S. Shugart. 1995. “Incentives to Cultivate a Personal Vote: a Rank Ordering of Electoral Formulas.” Electoral Studies 14: 417-439

Shugart y Carey construyen un modelo para medir la importancia de la reputación personal (vs. reputación partidista) bajo distintos sistemas electorales. Identifican cuatro variables institucionales relevantes que en conjunto determinan el nivel de incentivos de un legislador para buscar un voto personal: las reglas que gobiernan la selección de candidatos (acceso a la boleta), el tipo de listas (abiertas o cerradas), la magnitud de distrito y la agregación de votos (vote-pooling). El sistema que más importancia da a la reputación personal es uno donde el acceso a la boleta no está controlado por el partido (nominaciones decididas por candidatos o elecciones primarias), las listas son abiertas y la magnitud de distrito es alta. En ese caso, los legisladores responden a los electores y son más independientes de las presiones del partido.

4. Mascott, María de los Ángeles. 2006. “Disciplina partidista en México: el voto dividido en las fracciones parlamentarias durante las LVII, LVIII y LIX legislaturas.” Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública. Documento de trabajo núm. 1.

La disciplina partidista se define como la situación en que un miembro del partido acata la decisión tomada por el régimen de toma de decisiones, sin importar si apoyó esa decisión. La disciplina se diferencia de la cohesión partidista. La primera es el resultado de las relaciones de poder al interior de los partidos políticos, impuesta por la distribución de sanciones y premios, mientras que la segunda refleja un grado de coordinación entre los legisladores. El voto dividido –aquella situación en la que los legisladores de una misma fracción votan en sentidos diferentes- comprende tanto la indisciplina como la falta de cohesión. El grado de disciplina partidista está determinado por la cantidad de recursos que los líderes poseen para arruinar las carreras de los políticos. Otras perspectivas, sin embargo, sostienen que la disciplina partidista se mantiene gracias a los incentivos y poderes existentes al interior de los congresos y, en particular, al proceso de toma de decisiones.

5. Ames, Barry. 1995. “Electoral Strategy under Proportional Representation.” American Journal of Political Science 39: 406-433.

6. Ashworth, Scott and Ethan Bueno de Mesquita. 2004. “Party Discipline with Electoral and Institutional Variations.” Institute of Governmental Studies. Paper WP2004-7.

7. Figueiredo, Argelina and Fernando Limongi. 2000. “Presidential Power, Legislative Organization, and Party Behavior in Brazil.” Comparative Politics 32: 151-170.

8. Mena, Amalia. Los determinantes de la disciplina partidaria en la Cámara de Diputados: un análisis comparativo. México, Argentina, Brasil y Chile. México: La autora, 2000.

9. Morgenstern, Scott y Benito Nacif (eds.). Legislative Politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2002.

10. Nacif, Benito. 2002. “Para comprender la disciplina de partido en la Cámara de Diputados en México: el modelo de partido centralizado.” Foro Internacional 167: 5-38

BC: ¿Crecimiento Económico o Distribución del Ingreso?

2007-05-06T23:16:00.000-05:00

1. Aghion, Philippe., Caroli, Eve., Garcia Peñalosa, Cecilia., “Inequality and Economic Growth: The Perspective of the New Growth Theories”, Journal of Economic Literature, Vol. 37, No.4. (Diciembre 1999): 1615-1660.

La primera parte del paper está centrada en los nuevos enfoques teoricos respecto al efecto que tiene la desigualdad sobre el crecimiento. Los autores muestran que, en algunas instancias, una mayor desigualdad podria reducir la tasa economica de crecimiento. La implicacion del análisis, es que la redistribucion puede fomentar un crecimiento.
En la segunda parte, analizan la manera en que la liberalizacion del comercio, el cambio tecnico, y el surgimiento de nuevas formas organizacionles, podrian afectar a la desigualdad, y a su ves, como éstas podrian contar para la ausencia de un circulo virtuoso entre la desigualdad y el crecimiento.

2. Alesina, Alberto., Rodrik, Dani. “Distributive Politics and Economic Growth”, Quartely Journal of Economics, Vol. 109, No. 2 (Mayo, 1994): 465-490.

Este paper estudia la relación entre los conflictos políticos y el crecimiento económico en un modelo simple de crecimiento endógeno con conflictos distributivos. Se estudian ambos casos en dos clases, trabajadores y capitalistas, y el caso de una continua distribución de agentes, caracterizada por porciones de capital/ labor.Se establecen algunos resultados concernientes a la relación entre la influencia política de los dos grupos y el nivel de impuestos, inversión pública, redistribución del ingreso y crecimiento.

3. Boltvinik, Julio; Hernandez Laos Enrique. “Pobreza y distribución del ingreso en México” Siglo XXI Editores. México, 1999.

4. Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), “Pobreza y Distribución del Ingreso”, Panorama Social de América Latina, CEPAL, 2006.

5. Cortés, Fernando. “La distribución del ingreso en México en épocas de estabilización y reforma económica”, CIESAS y Miguel Ángel Porrúa Editorial, México 2000.

6. Davis, Benjamis., Handa, Sudhanshu., Soto, Humberto., “Hogares, pobreza y políticas en épocas de crisis, México, 1992-1996”, Revista CEPAL, No. 82 (abril 2004): 193-215.

En la década anterior a la crisis de 1995, mejoraron en México los indicadores de desarrollo humano. Aplicando técnicas de descomposición, el artículo mide el efecto de esas mejoras en las condiciones de los hogares para enfrentar la crisis. De haberse mantenido las características de 1992 de los hogares, la pobreza rural en 1996 habría superado en 48% la magnitud observada. Por otro lado, la simulación muestra que si en ese período hubiese existido el programa PROGRESA, al cabo de un año la brecha de pobreza rural y su severidad habrían disminuido. Se concluye que los programas sociales orientados al desarrollo de largo plazo también pueden servir como medidas de protección durante una crisis macroeconómica.

7. De la Torre, Rodolfo., “La Distribución Factorial del Ingreso en el Nuevo Modelo Económico en México”, Serie Reformas Económicas, No. 85 (marzo 2000): 5-79.

El propósito del presente documento es describir los cambios en la distribución del ingreso en México en las últimas décadas y explicar sus tendencias observadas. El análisis se centra en los efectos de las reformas del nuevo modelo económico sobre la distribución factorial del ingreso.
Para este fin, primero se presenta una descripción de los principales cambios estructurales en México, y se reporta información sobre la oferta, los precios y las participaciones de los factores.

8. M. Soria, Víctor., “Crecimiento económico, crisis estructural y evolución de la pobreza en México”. Un enfoque regulacionista de largo plazo. México. Plaza y Valdes Editores. México, 2000.

En este libro el autor, por una parte, se propone analizar los factores relevantes que permitieron a México acceder a un periodo sostenido de crecimiento económico y a la vez indagar por qué no se contó con la capacidad para disminuir el total de pobres, y por otra parte, presentar un marco teórico-metodológico para abordar el análisis propuesto para tratar de explicar la aparente paradoja del crecimiento económico y la pobreza, así como la líneas generales para una política alternativa de lucha contra la pobreza dentro de un marco más amplio de desarrollo económico y social a largo plazo.

9. Moreno-Brid, Juan Carlos., Ros, Jaime., “México: las reformas del mercado desde una perspectiva histórica”, Revista CEPAL, No. 84 (diciembre 2004): 35-57.
Este artículo, que aborda desde una perspectiva histórica las políticas aplicadas en México y los problemas de ese país para alcanzar el desarrollo, reseña la evolución a largo plazo de la economía mexicana, destacando en especial algunas modificaciones radicales a la estrategia de desarrollo y el papel que desempeñaron el mercado y el Estado, particularmente en los últimos 20 años. Una de las tesis principales es que en el pasado a menudo no se supo reconocer los verdaderos obstáculos al desarrollo económico y que actualmente podría estar ocurriendo algo similar.

10. PNUD-México., “México y la agenda pendiente: ¿Porqué empezar por la desigualdad?”, PNUD, (2006).
Lectura proporcionada por el maestro

El artículo ilustra los efectos de la desigualdad en la persistencia de la pobreza, especialmente en ciertos sectores de la población, en las disparidades de oportunidades en distintas regiones del país, así como las distorsiones que induce en el diseño de política pública y en el debilitamiento de la legitimidad del contrato social vigente.
Además, la inequidad en la participación política refuerza las dinámicas de desigualdad en lo económico. Es importante llevar a cabo políticas que incidan sobre rutas de equidad para el desarrollo económico e institucional en el futuro próximo de México.

Datos Estadisticos: CEPAL, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), OCDE, INEGI, PNUD.

BC- Educación, política y presupuesto

2007-05-06T22:46:00.000-05:00

R. Douglas Hecock, “Electoral Competition, Globalization, and Subnational Education Spending in México, 1999- 2004”, American Journal of Political Science, Vol. 50, No. 4, October 2006, Pp. 950–961.

Se trata de un estudio subnacional que estudia los determinantes del gasto en educación primaria en 29 estados de 1999- 2004. Estudia los intereses políticos y económicos que provocan variaciones en el gasto en educación entre los estados. Tiene 5 hipótesis principales:

1. La globalización tiene un efecto negativo en el gasto dedicado a la educación.

2. El nivel de competencia electoral tiene un efecto positivo en el gasto educativo.

3. Los partidos de izquierda deberían tener un efecto positivo en el gasto educativo.

4. La fortaleza de la corriente de izquierda del SNTE, tiene un efecto positivo en el gasto educativo.

5. Entre más recursos dé el gobierno federal a los estados, menos gastaran estos en educación.

Las cinco hipótesis son comprobadas estadísticamente y resultan significativas.

Jonathan Guryan (2003). “Does Money Matter? Estimates from Education Finance Reform in Massachusetts”, University of Chicago GSB and NBER. (Unpublished article)

Afirmar que una mayor asignación de recursos a la educación de los alumnos mejora los resultados escolares, sigue siendo un tema controversial. Factores como las características del Estado, el gasto en impuestos, y los costos laborales son las principales causas de variación en el gasto entre estados. Este paper examina la efectividad del gasto público en el contexto del reciente esfuerzo por igualar los fondos en todos los distritos de Massachusetts. El objetivo de la estimación es identificar el efecto que tiene un dólar adicional de gasto por estudiante en el resultado promedio obtenido en el examen distrital.

Los resultados muestran que entre más gasto se le asigne a las escuelas, mayor será lo que dediquen a actividades en los salones de clase y a contratar más profesores. Pero, ésta ayuda adicional sí es benéfica para los estudiantes. Existe un efecto significativo entre el gasto por alumno y los resultados obtenidos en las evaluaciones de desempeño.

Eric A. Hanushek, “Measuring Investment in Education”, The Journal of Economic Perspectives, Vol. 10, No. 4 (Autumn, 1996), pp. 9-30.

El autor señala que el monto total del presupuesto no es importante, pues, como demuestra en el artículo, la relación entre éste y la calidad de la educación es casi nula. Hanushek considera que es más importante estudiar cómo se utilizan los recursos que cuánto se gasta, sin embargo, está conciente de que no existe una forma concreta de medir esto, pues no es posible determinar si los recursos se emplean de forma eficiente o no. También menciona la importancia de controlar variables como la raza, el nivel de ingreso, los antecedentes familiares (en micro-análisis) y los incentivos para escuelas y profesores.

Esto es relevante para nuestro estudio, pues lo que queremos saber es si existe una relación entre el partido en el poder y la forma en la que se asignan los recursos, es decir, pretendemos estudiar el como y no el cuanto. Además, queremos relacionar la asignación presupuestal con la calidad de la educación, por lo que no utilizamos el monto del presupuesto como Proxy de eficiencia (Hanushek considera que esto es incorrecto, aunque reconoce que es una forma cómoda y práctica de medir la eficiencia).

Eric A. Hanushek, “Assessing the Effects of School Resources on Student Performance: An Update”, Educational Evaluation and Policy Analysis, Vol. 19, No. 2 (Summer, 1997), pp. 141-164.

El artículo resume la literatura disponible sobre la educación. En estudios sobre educación primaria es común que se utilicen las calificaciones de exámenes (generalmente estandarizados). Existen diferentes tipos de medidas de los recursos, las principales son: los recursos reales en el salón de clases (educación y experiencia del profesor, y la razón alumnos-profesor); el agregado de los recursos financieros (gasto por alumno y salario del maestro); medidas de otros recursos de la escuela, como instalaciones.

Los estudios sobre educación pueden catalogarse en tres categorías: micro-análisis, análisis agregado y meta-análisis. Los estudios agregados son relativamente débiles porque generalmente tienen medidas pobres de los antecedentes familiares. Esto implica que los resultados pueden ser imprecisos, pero no sesgados. Aunque, por otra parte, los estudios agregados tienden a sobre-estimar el efecto de los recursos sobre el aprovechamiento estudiantil. Para evitar esto, es necesario controlar el efecto de la política pública, pero en ocasiones es muy difícil; pues es necesario distinguir si los recursos se utilizan eficientemente o no.

Mark Gallagher (1993), “A Public Choice Theory of Budgets: Implications for Education in Less Developed Countries”, Comparative Education Review 37: 90-106

Eric A. Hanushek, "Some simple analytics of school quality”, NBER, Working Paper 10229.

Claudia Uribe, “Un sexenio de oportunidad educativa México 2007- 2012”, BID, (septiembre 2006).

Lucrecia Santibañez, “Eduaction in Mexico. Challenges and Opportunities”, RAND education, 2005.

Eric A. Hanushek, “Publicly Provided Education”, NBER, Working Paper 8799.

Gustavo Cabrera, “Demographic Dynamics and Development: The Role of Population Policy in Mexico”, Comparative Education Review, vol. 37, no.2. 1993.

Katherine Baicker, “The effect of Mandated State Education Spending on total local ressources”, NBER, Working Paper 10701.

BC - Impacto mediático de campañas

2007-05-06T21:52:00.000-05:00

- Bositis, David A.; Baer, Denise L.; Miller, Roy E., Cognitive Information Levels, Voter Preferences, and Local Partisan Political Activity: A Field Experimental Study on the Effects of Timing and Order of Message Presentation. Political Behavior, Vol. 7, No. 3. (1985), pp. 266-284.

- Crespo, Ismael. Dir. Las campañas electorales y sus efectos en la decisión del voto. Vol. II La campaña electoral de 2000: partidos, medios de comunicación y electores. (Valencia: Tirant lo blanch, 2004)

Este libro es valioso para nuestra investigación pues nos da un marco sobre áreas específicas de las campañas electorales analizadas desde el caso español. Algunos de los temas que aborda son la influencia del clima político nacional en la orientación de las campañas, bases de la realización de las campañas, la evolución del conflicto desde el enfoque ideológico de los partidos y la valoración de los líderes en los sondeos. Aunque estamos concientes de que el proceso electoral en España del 200 tiene diferencias importantes con el mexicano, ésta literatura nos ayudará a realizar nuestro análisis desde una perspectiva comparada. Creemos que será útil para ayudarnos a distinguir características que son exclusivas del caso mexicano y de las que no para poder controlar tales variables.

- Dalager, Jon K., Voters, Issues, and Elections: Are the Candidates' Messages Getting Through? The Journal of Politics, Vol. 58, No. 2. (May, 1996), pp. 486-515.

- Farrel, David y Schmitt-Beck, Rüdiger (eds.). Do political Campaigns Matter? Campaign effects in elections and referendums. (Londres: Routledge, 2002)

- Flowers, Julianne F.; Haynes, Audrey A.; Crespin, Michael H., The Media, the Campaign, and the Message. American Journal of Political Science, Vol. 47, No. 2. (Apr., 2003), pp. 259-273.
- Instituto Federal Electoral, “Equidad y transparencia en la contienda electoral” en Elecciones Federales 2006. (México: IFE, 2006).
Este reporte del IFE es esencial para nuestro estudio. En ésta parte del reporte se encuentra un seguimiento mensual de los spots en radio y televisión de los candidatos presidenciales. Adoptamos la definición que utiliza en IFE de entender un promocional como un spot, o comercial, “que tiene un soporte visual, auditivo o audiovisual de breve duración que transmiten un hecho básico o una idea generalmente de carácter publicitario”. Con esta definición creemos pertinente clasificar a dichos promocionales como un tipo de campaña persuasiva, pues debido a su corta duración, establecer una posición o una propuesta de política pública es difícil. Son comerciales que tienen el propósito, en general, de mejorar la imagen del candidato y tratar de aumentar las probabilidades de obtener los votos de votantes con varios todo tipo de preferencia ideológica o partidista.
- Martinez Silva, Mario y Salcedo Aquino, Roberto. Manual de campaña. Teoría y
práctica de la persuasión electoral. México: Instituto Nacional de Estudios Políticos, 1999)
Este libro nos sirve porque tal y cómo su nombre lo indica, es un manual que aborda desde qué es una campaña hasta el efecto de la administración y propaganda. Lo que más utilizaremos de esta literatura es lo que dice sobre la persuasión, pues ofrece la definición, el proceso mediante el cual se presenta, las estrategias que existen y cómo es que se da en los medios masivos. Esto es útil pues nos ayudará a hacer la diferenciación entre los spots de contenido informativo de los de contenido persuasivo con una justificación teórica sólida.

- Shaw Daron R., The Effect of TV Ads and Candidate Appearances on Statewide Presidential Votes, 1988-96 The American Political Science Review, Vol. 93, No. 2. (Jun., 1999), pp. 345-361.

Este paper nos ofrece una opción metodológica para medir el impacto de los spots en el voto de las personas. Aunque nuestra pregunta es algo diferente, pues nosotros asumimos que si hay un efecto desde el principio y queremos ver si hay un cambio en éste dependiendo del tipo de anuncio, la medición de la reacción del votante es algo que necesitamos desarrollar y este paper nos puede ayudar a ello. Al mismo tiempo, en él encontramos otras tantas referencias metodológicas de trabajos anteriores que nos ayudarán a formar un método que se adapte exactamente a lo que nosotros queremos medir. Otra parte que nos interesó de este paper es que pone atención al tipo de mensaje que se envía al votante, y aunque no explora este tema a profundidad, nos da una idea general de cómo se puede abordar el tema.

BC: Relación sindicatos-desempeño escolar.

2007-05-06T20:39:00.000-05:00

1.- The Economic Effects of Unions in Latin America: Teachers’ Unions and Education in Argentina.
M. Victoria Murillo, Mariano Tommasi, Lucas Ronconi y Juan Sanguinetti.
(Washington, DC: Banco Inter-Americano de Desarrollo, 2002).

El objetivo de este artículo es presentar los resultados de un estudio empírico sobre el impacto de los sindicatos, entre otros factores, en el rendimiento escolar de los estudiantes en Argentina. La conclusión principal del trabajo es que la existencia de los sindicatos per se, no tiene efectos significativos sobre el desempeño escolar. Lo que determina el efecto es la magnitud de ciertos factores derivados de la existencia de los sindicatos. Algunos mencionados son: el tipo de relación entre los sindicatos y el gobierno estatal, el staus legal de los sindicatos, su fragmentación y densidad estatal. A mayor fragmentación, mayor densidad y mayor grado de conflicto en la relación sindicatos-gobernador, mayor número de huelgas, por lo tanto, menor número de clases y, por lo tanto, peor desempeño escolar. Este artículo presenta, tanto hipótesis, como indicadores alternativos para medir factores que queremos tomar en cuenta para el estudio del impacto de la actividad sindical en el desempeño escolar de los mexicanos.

2.- Political Capital, Teachers' Unions and the State: Value Conflicts and Collaborative Strategies in Educational Reform in the United States, Canada, Japan, Korea, Mexico and Argentina.

Carlos Alberto Torres, Seewha Cho, Jerry Kachur, Aurora Loyo, Marcela Mollis, Akio Nagao y Julie Thompson.
(Pacific Basin Research Center-Soka University, Pacific Rim Center of the University of California and Spencer Foundation, 2000).

Este artículo constituye un análisis teórico de la relación existente entre los sindicatos y distintos tipos de reformas estatales concernientes al rubro de la educación. El artículo parte del reconocimiento del carácter dual de los profesores, primero como profesionistas, y después, como trabajadores. Como profesionistas, los profesores están interesados en aumentar la competitividad del mercado con medidas como la diferenciación de salarios en función de la calidad educativa que ofrecen. Como trabajadores, por el contrario, buscan la unificación de demandas y condiciones para fortalecer la posición negociante frente al gobierno. El artículo toca varios temas tangentes a la relación sindicato-gobierno, como por ejemplo, la visión de los sindicatos como unidades de capital político. La aportación principal de este paper a nuestro proyecto, es una visión multifacética de la cuestión. Estar conscinetes de los factores que afectan el desarrollo de la actividad sindical, nos permitirá establecer con más claridad los mecanismos causales que operan entre las variables del modelo propuesto.

3.- Muscle, Unity, and Priorities: Teacher Unions and Education Quality.

Lucrecia Santibañez, Brenda Jarillo Rabling.
Cide (2006)

Este paper pretende demostrar como afecta el SNTE a la calidad educativa en México. Lo que los autores hacen es, en primer lugar, dar un panorama de la situación educativa en México, muestran una serie de estadísticas de la OECD, y comparan la educación en México con otros países. En segundo lugar, explican de manera general como un sindicato puede afectar el funcionamiento de las instituciones. Después, explican la composición del SNTE y su funcionamiento. El siguiente punto es la descripción de variables y los métodos de investigación que utilizan. Por último, muestran los resultados de las regresiones y las conclusiones.

Este paper es de gran utilidad, ya que es de los pioneros en investigar la relación que hay entre sindicatos y la calidad educativa en México. Un inconveniente es que todavía no está terminado, por ello faltan muchos detalles que arreglar, principalmente en la sección de interpretación de resultados.

4.- El paradójico Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

Marco Antonio Leyva Piña, Janette Góngora Soberanes, Javier Rodríguez Lagunas.
El Cotidiano (2004)

Este paper da un enfoque diferente del SNTE. Lo que pretende hacer es mostrar el buen funcionamiento de este sindicato y reducir la idea de la ineficiencia. Para estos autores, las reformas positivas a la educación, como la descentralización educativa y el programa Carrera Magisterial, han sido gracias a este organismo. En sí, lo que los autores pretenden mostrar es que el SNTE sí ha logrado resultados positivos para la educación y que a pesar de tantos intereses políticos que se encuentran dentro de este sindicato, éste funciona bien. Para ellos, los obstáculos a una buena educación no sólo son culpa del SNTE, sino de muchos más actores, como el Estado y la SEP, entre otros. Este artículo nos permitirá conocer más detalladamente el desenvolvimiento de la actividad sindical en el caso específico de México. Considerar la tésis de este paper ayudará a plantear de una manera más crítica la hipótesis principal de nuestro trabajo.

5.- Resultados de las pruebas PISA 2000 y 2003 en México: Habilidad para la vida en estudiantes de 15 años.

Rafael Vidal y María Antonieta Díaz.
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, 2004.

Este reporte consiste en la fuente de la cual podemos obtener la descripción y los valores de nuestra variable dependiente, es decir, el desempeñoo escolar de los mexicanos por entidad federativa. La ventaja de utilizar el puntaje del examen PISA es que este estudio permite controlar la edad de los evaluados, así como un diseño que hace posible la comparación, no sólo entre estados, sino también entre países. Los autores del artículo hacen una descripción detallada de las secciones de las cuales se compone el examen PISA, el porcentaje de preguntas por sección, los resultados estatales por sección, así como tablas y gráficas comparativas entre los estados de México y otros países. Este reporte es vital para nuestro proyecto de investigación, ya que en él se hace evidente la asimetría existente en el desempeño escolar de los mexicanos. Fue a partir de esta observación que surgió la idea de buscar las causas de la actual situación educativa en nuestro país.

6.- Minter Hoxby, Caroline. “How Teachers´ Unions Affect Education Production” en The Quartely Journal of Economics, 1996.

7.- Brown, Giorgina, Micklewright, John, Schnepf, Sylke V. and Waldmann, Robert, "Cross-National Surveys of Learning Achievement: How Robust are the Findings?" (July

2005). IZA Discussion Paper No. 1652.

8.- Guichard, S. (2005), "The Education Challenge in Mexico: Delivering Good Quality Education to All", OECD Economics Department Working Papers, No. 447, OECD

Publishing.doi:10.1787/047122723082.

9.-Andere M., Eduardo. La educación en México: un fracaso monumental, ¿Está México en riesgo? (D.F.: Editorial Planeta Mexicana, 2003).

BC-Federalismo fiscal para la equidad

2007-05-06T20:28:00.000-05:00

1. Bahl, Roy y Linn, Johannes, 1994. “Fiscal Decentralization and Intergovernmental Transfers in Less Developed Countries”, Publius, Vol. 24, pp. 1-19.

Este artículo es útil para la propuesta de investigación porque se refiere al asunto del federalismo fiscal en países en vías de desarrollo. Lo relevante es que se enfoca en el uso de transferencias intergubernamentales para alcanzar objetivos de equidad estatal. Además ofrece un resumen de implicaciones observables importantes sobre el tema de federalismo fiscal: afirma que los países en vías de desarrollo tienen estructuras fiscales más centralizadas y que usan una variedad de instrumentos de transferencia de recursos para formar los gobiernos locales. Estos instrumentos le dan al gobierno nacional varios grados de control sobre las finanzas de los gobiernos estatales. Los autores argumentan que el desarrollo económico impulsa hacia la descentralización. En el artículo está expresada a profundidad la verídica idea de que la teoría no conlleva a conclusiones firmes sobre la mejor división de las responsabilidades fiscales entre los gobiernos locales, nacionales y estatales. Solamente puede sugerir consideraciones relevantes para realizar la mejor asignación fiscal.

2. Merino, Gustavo, “Federalismo Fiscal: Diagnóstico y Propuestas” en Gaceta de Economía, (2000), Número Especial, ITAM, México DF.

El autor de este artículo propone una reforma fiscal general que logre hacer más estrechas las relaciones intergubernamentales en México que vincule las potestades e ingresos fiscales y las responsabilidades de gasto de los distintos órganos de gobierno. Mientras que al mismo tiempo busque un sistema de coordinación más equitativo. Así mismo, el autor trata los problemas que surgen en México a raíz de la descentralización de servicios públicos, sobre todo en el tema de la educación pública. Comenta que no es claro que el componente poblacional sea la mejor manera de promover un desarrollo más equitativo entre estados, además de que no fomenta el esfuerzo fiscal de las entidades. Este componente origina un sesgo a favor de las entidades más grandes, sin ser forzosamente las más necesitadas. Este artículo trata de las mayores preocupaciones del federalismo fiscal mexicano por iniciar un proceso de mayor equidad entre regiones y a la vez proporciona una perspectiva comparada para poder dar una mejor idea al lector de lo que se requiere hacer en un país como México, para impulsar una mayor igualdad entre estados.

3. Oates, Wallace E., 1999. “An Essay on Fiscal Federalism”, Journal of economic Literature, Vol.37, pp. 1120-1149.
Este ensayo habla de la importancia de mejorar el desempeño de los sectores públicos tanto en países industrializados como en países en vías de desarrollo. Argumenta la importancia de la descentralización por la capacidad de los gobiernos locales de conocer las verdaderas necesidades de la población. Lo relevante de este ensayo es que además de proponer la descentralización como una solución viable a los problemas del gasto público, destaca la importancia de alinear las responsabilidades y los instrumentos fiscales con los niveles propios de cada gobierno. Define al federalismo fiscal como un campo de las finanzas públicas encargado de entender qué funciones e instrumentos deben ser centralizados y cuáles estarían mejor en los niveles descentralizados del gobierno. El federalismo fiscal también explora en términos positivos y normativos, las funciones de los diferentes niveles de gobierno y las formas en las que se relacionan entre sí con ciertos instrumentos intergubernamentales.

4. PNUD-México. 2006. "México y la agenda pendiente: ¿Porqué empezar por la desigualdad?"
Este artículo muestra que la definición de la agenda pública y la persistencia de la desigualdad se encuentran asociados por una doble causalidad: señala que constantemente la inequidad en la participación política refuerza las dinámicas de desigualdad en lo económico.
Este documento comenta que aunque la política social ha mejorado en términos de su relevancia en el presupuesto político, interpretar la reducción de la pobreza agregada como un éxito de la política pública sería caer en un error. Para poder reconocer la reducción de la pobreza hace falta mucho más que eso, es decir, un incremento real de las oportunidades de desarrollo humano que provengan de transferencias externas y públicas, y la capacidad de generar recursos propios de los hogares. Este trabajo muestra que los retos más grandes en este sentido se encuentran en las regiones centro, sur y sureste del país y que sin embargo, son los estados más desarrollados quienes reciben mayores recursos federales. El documento concluye con una serie de propuestas para realizar una reforma fiscal capaz de combatir la pobreza y reducir la desigualdad.

5. Bird, Richard M. y François Vaillancourt, 1998. “Fiscal decentralization indeveloping countries: An overview” en Bird y Vaillancourt, eds., Fiscal decentralization in developing countries, Cambridge University Press,Cambridge.

6. Chávez Gutiérrez, Fernando J., 2001. El federalismo fiscal mexicano actual: notas para una discusión básica, Friedrich Ebert Stiftung, México D.F.

7. Díaz Cayeros, Alberto ,1995. Desarrollo económico e inequidad regional:hacia un nuevo pacto federal en México, Miguel Angel Porrúa, México D.F.

8. Moreno, Alma Rosa, 1999. “Federalismo Fiscal” en Federalismo y Desarrollo, No. 66, abril-mayo-junio.

9. Scott Andretta, John, 2005. Desigualdad de oportunidades y políticas públicas en México: el fracaso del proyecto redistributivo, Centro de Investigación y Docencia Económicas, México, D.F.

BC: Indpendencia Judicial DF

2007-05-06T19:56:00.000-05:00

Por:
Jorge Iván Puma Crespo
Rebeca Romo

La bibliografía que utilizaremos en esta propuesta de investigación está dividida en tres secciones. En primer lugar, la que nos proporciona el marco teórico para desarrollar la investigación, es decir, los conceptos básicos como independencia judicial, sistema federal y las relaciones entre diseño institucional y efectividad judicial. En segundo, está la bibliografía que utilizando los conceptos desarrollados en el primer tipo de literatura operacionaliza los conceptos y muestra ejemplos de estudios sobre el comportamiento judicial, así como ejemplos de los efectos del diseño institucional. Finalmente, los artículos y libros donde se analiza la situación de la reforma judicial en México y en el Distrito Federal. Es en esta área donde nuestra contribución cobrará relevancia al analizar de manera distinta los resultados del cambio institucional a partir de 1996 en el Distrito Federal enfocándonos en la eficacia del Tribunal Superior de Justicia (duración de los litigios y casos resueltos anualmente).

Marco teórico

Cappelletti, Mauro. (Winter, 1983) "Who Watches the Watchmen?" A Comparative Study on Judicial Responsibility. en The American Journal of Comparative Law, Vol. 31, No. 1., pp. 1-62.

Este artículo es importante al presentar la cuestión de la independencia judicial y sus relaciones con la responsabilidad judicial tanto a un nivel de responsabilidad de los jueces como de rendición de cuentas del poder judicial. Al hacerlo trata los principios de inmunidad judicial, independencia, cosa juzgada y otras facetas de la actuación judicial. Por esto nos proporciona un marco general sobre la actuación judicial y sus implicaciones en una sociedad democrática bajo la idea de separación de poderes.

Ríos-Figueroa, Julio. Septiembre 2006. Judicial Independence: Definition, Measurement, and Its Effects on Corruption. A Study of Latin America.

Esta tesis proporciona un estudio más detallado de la independencia judicial y su relación con la corrupción en América Latina. Es un estudio relevante para este trabajo porque nos da un concepto de independencia judicial que incluye tanto la independencia para tomar decisiones como la independencia de otros órganos de gobierno. Además divide la independencia judicial en cuatro elementos lo que hace posible operacionalizar variables a partir de los textos constitucionales y leyes orgánicas de los poderes judiciales latinoamericanos. Con estas herramientas puede hacerse una comparación histórica de la situación jurídica del DF y al mismo tiempo obtener un primer elemento para determinar si estos cambios han afectado el desempeño de los tribunales locales. Finalmente, el nivel de independencia judicial nos muestra una manera de descentralizar y observar si esto ha impactado la confiabilidad de los tribunales relacionada con la rendición de cuentas.

Shane, Peter M. (Summer, 1998) “Interbranch Accountability in State Government and the Constitutional Requirement of Judicial Independence” en Law and Contemporary Problems, Vol. 61, No. 3, Judicial Independence and Accountability., pp. 21-54.

Este artículo explora las implicaciones de la independencia judicial y sus consecuencias para el sistema de pesos y contrapesos institucionales. En específico trata de describir como interactúan los principios de revisión judicial (judicial review) y la independencia judicial dentro de un sistema federal. Además explica como se desarrolló dicho sistema dentro de Estados Unidos y su importancia como medida de control de la actividad estatal. De ahí que podamos utilizar esta lectura como una fuente para definir un estado de cosas ideal del funcionamiento independiente de las cortes.

Operacionalización de conceptos

Ramseyer, Mark y Eric B. Rasmusen. 2003. Measuring Judicial Independence: the PoliticalEeconomy of Judging in Japan. Chicago: University of Chicago Press.

Este libro nos ayuda con la medición, porque hace un estudio de caso en Japón. Usa variables importantes que creemos que pueden servirnos. Por ejemplo, incentivos internos en la corte por patronazgo localización geográfica, pago y prestigio interno. Controles importantes como la antigüedad de los jueces, su capacidad, su ideología y su esfuerzo. Identifica variables claves en la literatura como el efecto de que un juez decida en contra de la opinión del gobierno sobre su carrera y salario. Y remarca la importancia de reconocer posibles sesgos como el hecho de que un juez pueda ser dependiente sin que el político le diga cómo decidir explícitamente y este problema podría hacer que sobreestimaras el efecto. También nos sirve de ejemplo porque usa regresiones lineales y logísticas para probar sus hipótesis.

Ríos-Figueroa, Julio y Andrea Pozas-Loyo. 2006. When and Why Do Law and Reality Coincide De Jure and De Facto Judicial Independence in Chile and México. Forthcoming in an edited volume by UCSD's Center for US-Mexican Studies.

Este artículo principalmente nos ayuda al proporcionarnos una descripción de un estudio de independencia judicial que no contiene el sesgo que puede aparecer cuando las reglas escritas no son un buen proxy de la realidad y por lo tanto no pueden ser usadas en un estudio como el que proponemos, sin tomar esto en cuenta. Nos ayuda entonces a ver cómo podemos integrar las condiciones políticas que determinan la distribución de poder y con ello, qué tan buen proxy de la realidad es el texto explícito.

Russell, Peter y David O’Brien. 2001. Judicial Independence in the Age of Democracy, Critical Perspectivas from Around the World, The University Press of Virginia.

Es bibliografía importante porque nos ayuda a situarnos en los conceptos generales de independencia judicial controlando posibles sesgos. Nos presenta dos conceptos de autonomía judicial. Además, alerta de la importancia de no subestimar las relaciones dentro de los tribunales ya que, incluso si los tribunales parecen tener autonomía externa, pueden no tenerla interna. Es decir, los jueces veteranos pueden manipular las decisiones de los demás jueces. Por otro lado, advierte el error de asumir la medida de casos resueltos contra el gobierno como éxito o presencia de independencia judicial. Dado que ilustra lo anterior con casos de estudio, nos ayuda a formular diferentes variables para prever éste tipo de sesgos por variables omitidas que podrían hacer ineficiente nuestra medición de independencia judicial, nuestra principal variable independiente.

Contexto mexicano y el caso del Distrito Federal

Artega Nava, Elisur. 1999. Derecho Constitucional. Oxford University Press.

Domingo, Pilar. (Oct., 2000). “Judicial Independence: The Politics of the Supreme Court in Mexico” en Journal of Latin American Studies, Vol. 32, No. 3., pp. 705-735.

Este artículo al tratar sobre el tema de la independencia judicial en México nos proporciona el contexto histórico sobre el papel del poder judicial dentro del sistema político mexicano y el proceso de reforma judicial que se ha dado desde 1994. En ese sentido realiza un estudio desde el cual podemos sustentar un modelo del cambio judicial en México. También proporciona una serie de elementos para evaluar el desarrollo de la carrera judicial en el entorno previo a la reforma y después de ella. Con esto será posible a su vez determinar como reaccionan los jueces ante un cambio institucional y los incentivos que se desarrollan al adquirir más autonomía.

López Chavarría, José Luis. 2002. "Del estado que guarda la reforma política en el Distrito Federal mexicano" en FEDERALISMO Y REGIONALISMO Memoria del VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional. 275-335.

BC Transmisión de inequidad entre géneros

2007-05-06T16:09:00.000-05:00

Nota: Hemos redirigido nuestro proyecto de investigación. La pregunta que intentaremos responder es:
En familias mexicanas con padres emigrados a EUA, ¿cuál es el efecto de 1) la ausencia del jefe de familia y 2) la recepción de remesas en la asignación de recursos entre hijos e hijas?
La bibliografía aquí expuesta contempla estos cambios.

1) Behrman, Jere and Paul Taubman, “Intergenerational Transmission of Income and Wealth”, The American Economic Review 66, No. 2, Papers and Proceedings of the Eighty-eighth Annual Meeting of the American Economic Association (mayo 1976): 436-440.

2) Behrman, Jere R., “Intrahousehold Allocation of Nutrients in Rural India: Are Boys Favored? Do Parents Exhibit Inequality Aversion?”, Oxford Economic Papers, New Series 40, No. 1 (marzo 1988): 32-54.

Behrman utiliza un modelo de asignación de recursos en el hogar para analizar los efectos de 1) la aversión a la inequidad y 2) las preferencias de género en los padres sobre la asignación de nutrientes entre los hijos y las hijas de familias rurales en la India. Encuentra que los parámetros de preferencia de género varían según la abundancia económica temporal, la educación del jefe de familia y la casta: en tiempos de escasez, a mayor educación del jefe de familia y entre las castas menos valoradas, la tendencia a favorecer a los hijos varones aumenta. Se asocia la inversión de recursos en las hijas con menores rendimientos en el mercado laboral futuro, por lo que la tendencia a favorecer a los varones en la asignación de nutrientes bajo las condiciones mencionadas puede ser el resultado de la maximización de retornos que los padres hacen constreñidos a los recursos disponibles.

3) Behrman, Jere, Robert A. Pollak and Paul Taubman, “Parental Preferences and Provision for Progeny”, Journal of Political Economy 90 (1982): 52-73.

4) Becker, Gary D. y Nigel Tomes, "An Equilibrium Theory of the Distribution of Income and Intergenerational Mobility", The Journal of Political Economy 87, No. 6 (diciembre 1979): 1153-1189.

5) Moen Phyllis, Mary Ann Erickson and Donna Dempter-McClain, “Their Mother’s Daughters? The Intergenerational Transmission of Gender Attitudes in a World of Changing Roles”, Journal of Marriage and the Family 59 (mayo 1997): 281-293.

El estudio examina la transmisión intergeneracional de dos actitudes de género (ideología de rol de género y la identidad de rol laboral). A partir de una muestra de 246 pares de madres e hijas se estiman tres modelos de regresión para cada VD. Primero, el modelo de actitud maternal (índice de creencias sobre los roles de género). Segundo, el modelo del comportamiento maternal (índice: nivel de educación, trayectoria laboral, y número de hijos de la madre). Tercero, el modelo del estatus alcanzado (datos de la hija: nivel de educación, estado civil, historia laboral). Se encuentra que los cambios sociales y el paso del tiempo atenúan el impacto directo de la influencia de la madre e incrementan la importancia de la propia experiencia de las hijas, y se presenta una diferencia: mientras que las actitudes de las madres se asocian con las creencias generalizadas de las hijas, la propia experiencia de las hijas está asociada con su identidad.

6) Mulligan, Casey B., Parental Priorities and Economic Inequality (Londres: The University of Chicago Press, 1997)

Para Mulligan, una de las causas potenciales de inequidad social es la transmisión intergeneracional de la misma, lo que puede alterar el grado en el que las políticas públicas inciden en los índices de desigualdad de la población. El autor propone un modelo económico de asignación de recursos en el hogar que toma el grado de inclinación de los padres a preocuparse por sus hijos como una variable endógena que responde a factores económicos como ingresos, salarios, impuestos, tasas de interés, entre otros. De igual forma, contempla como variable endógena la decisión de distribuir de manera desigual los recursos entre hermanos. El modelo de Mulligan explica cómo las decisiones de los padres se traducen en resultados económicos para sus hijos en el futuro.

7) Quisumbing, Agnes R. y John A. Maluccio, Intrahousehold Allocation and Gender Relations: New Empirical Evidence From Far Developing Countries, Documento de trabajo 84 (Washington D. C.: International Food Policy Research Institute, 2000)

En un estudio comparado entre Bangladesh, Indonesia, Etiopía y Sudáfrica se examina a través de un modelo unitario (o del dictador benevolente) el proceso de toma de decisiones y distribución de los recursos en el hogar. Se trata de probar que los recursos traídos al hogar por cada cónyuge tienen un efecto diferente en la distribución del gasto. Así, se observa la relación entre la aportación de cada cónyuge a los ingresos del hogar y su poder de negociación en la asignación de recursos para cada uno de los miembros. Se concluye que en las sociedades en donde la habilidad de la mujer para acumular recursos está proscribiendo los hijos representan la mejor inversión para asegurar su futuro. En cuanto a políticas públicas, la transferencia de recursos a la mujer la sitúa en un nuevo contexto, o de violencia intrafamiliar o de un aumento de poder de negociación.

8) Tacoli, Cecilia, “International Migration and the Restructuring of Gender Asymmetries: Continuity and Change among Filipino Labor Migrants in Rome”, International Migration Review 33, No. 3 (Otoño 1999): 658-682.

A partir de los años ochenta el flujo migratorio hacia Europa, y de manera particular, de mujeres a Italia, aumentó significativamente. Este estudio cualitativo examina los diferentes factores que explican la selectividad de género de los migrantes filipinos que llegan a Roma. De la misma forma, se analiza el vínculo que existe entre la madre filipina, “trabajadora” e “independiente” y su núcleo familiar con residencia en su país de origen. Se muestra que los compromisos y obligaciones de la mujer en sus hogares son generalmente mayores que los de su contraparte masculina. Mientras el hombre guarda parte de sus ingresos para el consumo personal, la madre actúa de forma altruista y destina sus ingresos para gastos del hogar. Así, a pesar de que la distancia del mercado laboral y el incremento de su independencia financiera puede proveer a algunas mujeres la oportunidad de lograr objetivos individuales se mantiene a la par de su rol altruista dictado por las normas de los roles de género.

9) Taubman, Paul, “The Determinants of Earnings: Genetics, Family, and Other Environments: A Study of White Male Twins”, The American Economic Review 66, No. 5 (diciembre 1976): 858-870.

El objetivo de Taubman en este estudio es medir el efecto de las variables anteriores a la entrada al mercado laboral en la variación intergeneracional de la inequidad económica. Taubman utiliza un modelo linear que determina los salarios netos (Y) de una muestra de gemelos en Estados Unidos, tomando como variable independiente el “family effect,” que está compuesto por dos variables a su vez: 1) el ambiente familiar y 2) la dotación genética de cada persona. En la variable de “ambiente familiar” se incluyen las decisiones de distribución de activos o capital social entre los hijos, entre otras cosas. En la variable de “dotación genética” se incluyen habilidades innatas del sujeto. Taubman encuentra que una parte importante de la variación del salario neto de los individuos en su muestra se explica por los efectos del ambiente familiar (46% de ln(Y)) y de la dotación genética (18-41% de ln(Y)).

10) Thomas, D., “Intra-household resource allocation: an inferential approach”, Journal of Human Resources 25 (1990): 635- 664.

BC: Coattail británico

2007-05-06T15:04:00.000-05:00

Las campañas ayudan a los votantes indecisos a identificar la calidad de los candidatos (Coate 2004) más que sus propuestas. Pero el supuesto de esta conclusión es que las campañas sólo dicen la verdad sobre los atributos personales del candidato; la información sobre la calidad del candidato también depende de la competencia entre campañas y de la reputación previa (Kihlstrom y Riordan 1984). Bajo una competencia persuasiva, las campañas tienden a contrarrestar las asimetrías en los ingresos de los partidos porque actualizan las expectativas de votantes racionales (Vanberg 2005); en nuestro estudio, dejaremos aparte el problema de los grupos de interés para considerar todo el financiamiento. Vanberg argumenta que se puede dividir la información sobre la calidad de los candidatos que tienen los votantes en cada distrito: ésta es la guía de nuestra investigación.

1. Lanouse, David J., Barbara Headrick, Prime Ministers, Parties, and the Public: The Dynamics Of Government Popularity in Great Britain en The Public Opinion Quarterly, Vol. 58, No. 2. (Summer, 1994), 191-209.

Desde 1960, ya no hay una conexión entre clase y partido, así, las acciones de los partidos son menos predecibles que antes. Los miembros del Parlamento pueden ser vistos como instrumentos del primer ministro (PM), quien pone la agenda del partido y determina sus objetivos. Así, la popularidad del PM ha aumentado. Esto ha impactado en el apoyo a los partidos. ¿Qué demuestra este artículo? Contestando a la crítica de Cacho: al contrario de EE.UU., los votantes británicos no favorecen al partido de un líder (presidente) popular causando así un cottail effect, sino que tienen que favorecer al partido de su candidato preferido para que los gobierne. Así, el cottail effect ocurre a la inversa. Se le puede denominar racional: los votantes tienen un objetivo en mente (la elección de su candidato preferido); el medio para llegar a éste es votar por el mayor número de representantes del mismo partido.

2. Johnston, R. J., Charles Pattie, Inconsistent Individual Attitudes within Consistent Attitudinal Structures: Comments on an Important Issue Raised by John Bartle's Paper on Causal Modelling of Voting in Britain en British Journal of Political Science, Vol. 30, No. 2. (Apr., 2000), 361-374.

El artículo es una crítica al modelo de John Bartle para predecir las elecciones de los votantes. Básicamente su modelo argumenta que las posiciones de izquierda-derecha son importantes para determinar las elecciones partidistas del votante. Esto implica que las personas tienen, relativamente, posiciones permanentes en los objetos que usualmente se identifican con sus actitudes, por lo que éstas sirven para predecir sus comportamientos al momento de votar. Así, hay cierta consistencia, a través del tiempo, en la manera en que las personas votan. Utilizando un análisis de panel, los autores demuestran lo contrario: las personas son inconsistentes a través del tiempo (ellos analizan periodos de 2 años). La utilidad para el trabajo es que apoya la idea de que los votantes británicos pueden ser fácilmente persuadidos por una campaña. Al no tener una posición fija, de izquierda o derecha, los votantes pueden ser atraídos por plataformas políticas atractivas.

3. Nadeau, Richard, Richard G. Niemi; Timothy Amato, Prospective and Comparative or Retrospective and Individual? Party Leaders and Party Support in Great Britain en British Journal of Political Science, Vol. 6, No. 2. (Apr., 1996), 245-258.

Las evaluaciones de los votantes sobre los líderes de los partidos no son retrospectivas ni individuales, sino comparativas y prospectivas. Para probar esto se compara el desempeño de dos variables. Una mide la aprobación que tiene el líder del partido, ésta está orientada retrospectiva e individualmente. La otra compara a los líderes de los partidos y sus plataformas políticas: los votantes evalúan quién es el mejor prospecto para primer ministro (PM). Ambas variables tienen un impacto en el apoyo al partido. No obstante, la variable orientada prospectiva y comparativamente tiene un mayor impacto. Este artículo es útil porque nos habla de la racionalidad de los votantes. Al ser prospectivos, los votantes sí pueden ser persuadidos por una buena campaña. Que sean comparativos implica que, aunque un candidato para PM no tenga una gran aprobación, puede ser visto como un mejor prospecto comparativamente.

4. Blunder, Jay G., Holli A. Semetko, Mass Media and Legislative Campaigns in a Unitary Parliamentary Democracy: The Case of Britain en Legislative Studies Quarterly, Vol. 12, No. 3. (Aug., 1987), 415-443.

Los candidatos al Parlamento realizan campañas cuyo contenido enfatiza políticas de impacto nacional. Las de impacto local se tratan en mucho menor grado. Así, los partidos en cada distrito operan bajo la sombra de los headquarters nacionales, organizando, gastando y publicando menos que ellos. Además, los medios de comunicación más importantes (i.e. de difusión a nivel nacional) se enfocan en las políticas nacionales. El resultado: los votantes se interesan más en estas políticas. Nosotros sostenemos que los partidos maximizarán las campañas locales en los distritos competidos para que los votantes desvíen su atención del posible primer ministro. ¿Cómo hacer que el votante se centre en las políticas locales si es constantemente bombardeado por medios de comunicación sobre las políticas nacionales? Los partidos tendrían que invertir fuertemente en campañas locales. El artículo nos puede servir para elaborar variables que midan el principal efecto de nuestra hipótesis: la destrucción del cottail effect.

5. Pattie, Charles J., Ronald J. Johnston, Edward A. Fieldhouse Winning the Local Vote: The Effectiveness of Constituency Campaign Spending in Great Britain,1983-1992 en The American Political Science Review, Vol. 89, No. 4. (Dec., 1995), 969-983.

La conclusión más relevante para nuestro análisis es que mientras el competidor invierta más dinero en la campaña de un distrito con el partido opuesto sube su apoyo y merma el del incumbent. Los autores controlan una variable derivada de nuestra hipótesis: la simultaneidad del gasto en una circunscripción; el partido conservador gana más votos de invertir más; sin embargo, en otras circunscripciones, reduce el número de votos. Los autores controlan los efectos de la campaña de un partido sobre los votos del otro con dos variables los gastos de los partidos rivales en elecciones anteriores la elección anterior ¿Invierten los partidos en campañas persuasivas?

6. Johnston, R. J., C. J. Pattie, Campaigning and Advertising: An Evaluation of the Components of Constituency Activism at Recent British General Elections en British Journal of Political Science, Vol. 28, No. 4. (Oct., 1998), 677-685.

Los autores tienen la intuición de que los partidos gastan más en campañas de los que éstas agregan votos. Su variable dependiente es una tasa entre el porcentaje de votos entre dos partidos; los autores crean esta variable para los tres partidos en cada distrito. Encontraron que si el competidor gasta más de lo que predicho por otros partidos la tasa aumentaba en su favor, así también la proporción aumenta cuando hacen campañas más agresivas. Ésta conclusión puede compararse con la definición de campaña persuasiva. Nuestro análisis quizá pueda contestar a su pregunta: los partidos gastan más de lo que necesitan porque no hacen campañas persuasivas con el representante.

7. Steven D. Levitt, Using Repeat Challengers to Estimate the Effect of Campaign Spending on Election Outcomes in the U.S. House en The Journal of Political Economy, Vol. 102, No. 4. (Aug., 1994), 777-798.

En ambos estudios, el partido liberal democrático obtiene menor significancia al gastar más, pero no al anunciarse más. Éste es el partido más débil nacionalmente, por lo que en nuestro estudio deberíamos esperar que opte por estrategias diferentes para sobrevivir y controlar estas estrategias. Nuestra hipótesis tiene un sesgo, suponemos que los partidos son fuertes nacionalmente, pero quizá el partido liberal busque maximizar a sus representantes antes que cualquier candidato a primer ministro. También, siguiendo el razonamiento de Levitt para las campañas americanas, hay que controlar los factores específicos del distrito y la competencia entre los mismos candidatos, en Gran Bretaña los candidatos de los tres partidos más grandes no suelen cambiar mucho; en el caso de las características del distrito los estudios de la Comisión Electoral señalan un problema:

8. Adams, James, A Theory of Spatial Competition with Biased Voters: Party Policies Viewed Temporally and Comparatively en British Journal of Political Science, Vol. 31, No. 1. (Jan., 2001), 121-158.

Según la ley de Duverger, en un sistema mayoritario sin representación proporcional debería existir bipartidismo; Duverger estudió la tendencia de los partidos británicos y los liberales democráticos tendían a desaparecer. ¿Por qué no lo hicieron? Éste paper señala que ellos son el votante mediano, nunca aspiran a una mayoría parlamentaria por lo que maximizan las campañas de sus representantes mientras los otros partidos ayudan para que, tras la elección, formen un gobierno de coalición. Pero el sistema mayoritario obliga a los partidos a ganar y no a sobrevivir; las campañas en Inglaterra se diseñan para reducir los votos de los partidos rivales.

9. The Electoral Commission, Election 2001 Campaign Spending Londres, The Electoral Commission, 2002.
The Electoral Commission, Election 2005 Campaign Spending Londres, The Electoral Commission, 2006.

Una variable más por controlar es el efecto del partido local. Tras la creaciónde parlamentos locales en Irlanda del Norte y Escocia, los partidos que representaban a esas regiones han desaparecido del parlamento central; sin embargo, aún permanece un partido Galés (Plaid Cymru), pues Gales no tiene parlamento. Este partido sólo realiza campaña en su región y tampoco busca competir realmente por la candidatura a primer ministro. De estos partidos, no esperamos un coattail effect, pues deberían anunciar más a sus representantes al parlamento que al primer ministro.

10. Bases de datos:
Hemos encontrado dos fuentes empíricas para nuestro estudio: The House of Commons, UK Election Statistics: 1945-2003: Research Paper 03/59 Londres, The House of Commons, 2003. y Candidate’s expenses 2001 y 2005 Londres, The Electoral Comission, 2002, 2006.

Alfredo Montufar-Helú Jiménez

Juan Yair Martínez Santoyo

"BC - Regulación financiera"

2007-05-05T23:49:00.000-05:00

1. Djankov, Simeon, Rafael La Porta, Florencio López de Silanes & Andrei Shleifer. 2003. “Courts.” Quarterly Journal of Economics 122: 453-517.

2. Djankov, Simeon, Rafael La Porta, Florencio López de Silanes & Andrei Shleifer. 2002. “The Regulation of Entry.” Quarterly Journal of Economics 117: 1-37.

3. Frye, Timothy & Andrei Shleifer. 1997. “The Invisible Hand and the Grabbing Hand.” American Economic Review 87: 354-358.

4. Glaeser, Edward, Simon Johnson & Andrei Shleifer. 2001. “Coase versus the Coasians.” Quarterly Journal of Economics 116: 853-899.

5. Glaeser, Edward & Andrei Shleifer. 2001. “A Reason for Quantity Regulation.” American Economic Review 91: 431-435.

6. Glaeser, Edward, & Andrei Shleifer. 2003. “The Rise of the Regulatory State.” Journal of Economic Literature 41: 401-425.

7. Hay, Jonathan & Andrei Shleifer. 1998. “Private Enforcement of Public Laws: A Theory of Legal Reform.” American Economic Review 88: 398-403.

8. Johnson, Simon, Rafael La Porta, Florencio López de Silanes & Andrei Shleifer. 2000. “Tunneling.” American Economic Review 90: 22-27.

9. La Porta, Rafael, Florencio López de Silanes, Andrei Shleifer & Robert Vishny. 2002. “Investor Protection and Corporate Valuation.” Journal of Finance 57: 1147-1170.

10. La Porta, Rafael, Florencio López de Silanes, Andrei Shleifer & Robert Vishny. 1998. “Law and Finance.” The Journal of Political Economy 106: 1113-1155.

Comentario

1. Un estudio comparado en 109 países mide los procesos de litigio en cortes (para desalojar a un inquilino por no pagar la renta), para construir un índice de formalismo jurídico en la resolución de disputas. La evidencia sistemáticamente demuestra que el formalismo es mayor en países cuya tradición legal es civil, en oposición a aquellos cuya tradición es consuetudinaria, asociado a su vez con una expectativa de mayor corrupción y menor consistencia en las decisiones judiciales. Controlado el nivel de desarrollo económico de las naciones, el formalismo observado en siete dimensiones (especialización de las cortes, capacitación de jueces y abogados, tipo de proceso: oral contra textual, regulación de evidencia, sistema de apelaciones, formalidades de notificación y número de procedimientos) indica que la estructura legal es el factor determinante de la eficiencia judicial. Los resultados socavan las predicciones de la Teoría del Desarrollo así como de la Teoría de los Incentivos.

2. Un estudio comparado en 85 países sobre los mecanismos para iniciar una empresa (procedimientos, costos y duración de trámites oficiales), demuestra que en promedio las barreras de entrada al mercado son sumamente altas. Los países con gobiernos más democráticos y limitados ostentan menores barreras de entrada al mercado, asociadas con mejor calidad de bienes y servicios públicos y privados. La Teoría del Interés Público, la cual pugna por altas barreras a la entrada para obtener mejores resultados sociales, es refutada. Al contrario, la Teoría de Elección Pública, dividida en dos vertientes, Teoría de la Captura (la regulación aumenta los beneficios de las empresas establecidas) y Teoría de la Caseta (la regulación es diseñada para favorecer las rentas de políticos y burócratas) es sustentada por la evidencia. Los resultados son significativos, controlado el nivel de desarrollo económico así como la tradición legal de cada nación: entre más barreras más corrupción.

3. Un estudio de caso en Europa del Este analiza el contexto en el que se desarrollan las relaciones empresa-gobierno, para explicar el éxito logrado por la economía polaca, en su proceso de liberalización económica, en contraposición de Rusia. Se propone una tipología de gobierno y se la compara con la realidad. “Modelo de la mano invisible:” el Estado se limita a proveer bienes públicos básicos y deja las decisiones sobre asignación de recursos al sector privado. “Modelo de la mano asistencial:” los funcionarios están involucrados en promover la actividad económica privada y dirimen los conflictos entre particulares. “Modelo de la mano predadora:” el gobierno se compone de un gran número de agencias burocráticas independientes que imponen regulaciones predatorias. Un sondeo a microempresas explora el entorno legal de los países y evidencia que las rentas en Polonia son extraídas por la competencia, mientras que en Rusia por los burócratas.

4. ¿Quién debe adjudicar las leyes: las cortes o una agencia regulatoria? Un estudio comparado del mercado financiero durante la década de los noventa en Polonia y República Checa, muestra que la decisión adecuada depende de los incentivos, costos de investigación y capacitación que jueces y reguladores enfrentan. Contrariamente a la postura de varios Coasianos (a favor del laissez-faire) así como a la advertencia Becker-Stigler (castigos penales en extremo severos), se sugiere como solución una agencia regulatoria (de hecho la recomendación original de Coase). Éste fue el camino electo por Polonia, en oposición a la República Checa. La evidencia señala que la regulación del mercado financiero polaco incentivó la recaudación de capital mediante IPO’s (medida estándar para evaluar eficiencia). Al final de la década, 50% de las compañías vendían acciones al público a cambio de capital en efectivo; ninguna lo hacía en la República Checa.

9. Con base en un estudio comparado en 27 países, se presenta un modelo sobre los efectos de la protección legal (respecto a la propiedad del flujo del capital) en la valuación de las empresas. Según el modelo, el poder de los dirigentes corporativos para expropiar a los inversionistas estará moderado por incentivos que lo previenen; los cuales dependen del grado de centralización en el proceso de toma decisiones y de la eficacia de la regulación. La evidencia sustenta dos conclusiones. Primero, los países con un origen legal consuetudinario ofrecen mejor protección a los accionistas minoritarios que los países con un origen legal civil. Segundo, una alta protección de los accionistas es recompensada con una valoración mayor (incrementa la propiedad del flujo del capital). En consecuencia una mejor protección de los accionistas está asociada con una valoración más alta de las finanzas corporativas.

10. La literatura indica que los derechos de propiedad permiten a los inversionistas extraer de los dirigentes corporativos el monopolio sobre los intereses de sus inversiones; empero la amplitud y efectividad de esta labor depende del marco legal. Con base en un estudio comparado en 49 países, se construye un indicador para identificar la calidad de los sistemas legales, identificando dos tradiciones jurídicas: la civil y la consuetudinaria. La evidencia señala que la tradición legal civil provee menor protección a los inversionistas independientemente del nivel de ingreso per cápita, lo cual genera una mayor concentración de la propiedad. La tradición legal consuetudinaria otorga mayor margen de maniobra interpretativa a los jueces, lo cual limita la discrecionalidad en la toma de decisiones por los consejos directivos. Esto conlleva a estructuras corporativas más democráticas: la propiedad se reparte y el sistema financiero es estimulado positivamente.

Iván Flores Martínez

Bruno Verdini Trejo

Estados, presupuesto y educación.

2007-04-26T08:53:00.000-05:00

Estados, presupuesto y educación
La asignación presupuestal para el rubro educativo es una decisión de carácter estatal. El presupuesto se compone de recursos federales, cuya mayor parte se utiliza para cubrir los salarios del profesorado, y estatales, que pueden asignarse a discreción del gobierno estatal. Por lo tanto, los recursos estatales que se destinen para la educación y la forma en que estos se utilicen son sumamente importantes para determinar la calidad del sistema educativo en un estado. Nuestro estudio analiza el papel que desempeña la línea partidista en la elaboración del presupuesto para educación, es decir, si existe una relación entre el partido gobernante y la asignación de recursos estatales. Si esta asignación es eficiente, entonces la calidad de la educación es buena. Por lo tanto, la variable dependiente es la calidad de la educación (como Proxy de eficiencia medido con el índice de PISA) y la independiente es el partido en el gobierno. Encontramos que la ideología partidista no tiene ningún efecto sobre la calidad de la educación; sin embargo, es posible observar preferencias en la asignación de recursos para ciertos rubros del presupuesto.

Marisol Vazquez y Constanza Mier y Terán Ruesga

Asimetrías en el desempeño escolar de los mexicanos: Un estudio comparado por entidad federativa.

2007-04-26T08:52:00.000-05:00

La OCDE aplica un examen trianual a estudiantes de 15 años. La prueba PISA (Programme for International Student Assessment) mide el desempeño en cuatro áreas del conocimiento: matemáticas, lectura, ciencias y resolución de problemas. El examen se aplica a países miembros y no miembros de la OCDE. En el caso mexicano, se aplicó a muestras representativas de cada entidad federativa. Los resultados muestran una marcada disparidad en las medias de las calificaciones obtenidas. Mientras Colima se encuentra muy cerca del puntaje promedio de la OCDE, Oaxaca no alcanza el primer nivel de evaluación. El objetivo de este trabajo es medir el impacto de factores como actividad sindical magisterial, infraestructura, gasto estatal en educación, población indígena y producto interno bruto estatal sobre el desempeño escolar de los alumnos, utilizando como indicador del último, el puntaje obtenido en el examen PISA de 2003.

Oscar Gómez Basurto y Lizette González Barba.

Corrupción e Independencia Judicial en el DF

2007-04-26T08:48:00.000-05:00

Puma Crespo Jorge
Romo Pineda Rebeca

Esta investigación versará sobre la relación del nivel de independencia judicial del Tribunal Superior de Justicia del DF. y el nivel de corrupción estimado en la práctica jurisdiccional y administrativa del gobierno del DF. Deberá tomarse en consideración la situación atípica del tribunal, pues su carácter formal difiere de la situación de otros órganos jurisdiccionales locales. Esto hace que el caso del DF sea importante como punto de comparación con la situación de los órganos federales y locales.
El objetivo de la investigación será comprobar la hipótesis de que dicha situación atípica provee mayores incentivos al desarrollo y mantenimiento de la corrupción como status quo, dada la literatura de corrupción como problema de incentivos y vigilancia agente-principal y de cómo las instituciones determinan esto (Becker , y Stigler, 1974). Usaremos además, literatura sobre la relación de la independencia judicial con la corrupción en México (Julio Rios) para complementar el desarrollo de la relación causal que presentaremos. Para probar esta hipótesis, construiremos una base con las características formales del tribunal.
El trabajo mostrará la importancia del diseño institucional como parte de los esfuerzos para frenar la corrupción y mejorar el desempeño de los órganos jurisdiccionales.

Campañas persuasivas o informativas: un análisis retrospectivo de la elección presidencial de 2006

2007-04-26T08:46:00.001-05:00

Durante los recientes años de elecciones democráticas en México se ha vivido un intenso debate sobre cómo deben configurarse las campañas. ¿Deben ser campañas basadas en promover la imagen del candidato? ¿Es mejor hacer propuestas concretas sobre políticas públicas? ¿Son las campañas negativas más útiles para obtener votos? El propósito de nuestra propuesta de investigación es tratar de responder algunas de éstas preguntas. Buscamos comprender cuál fue la configuración de las campañas electorales de la elección de presidencial de México en el 2006. Queremos saber si las campañas fueron fundamentalmente persuasivas, convencer al electorado de las bondades de su candidato, o informativas, presentar alternativas claras de programas de políticas públicas, reformas a la ley, etc. Buscaremos intentar hacer un estudio retrospectivo de cómo se dieron las campañas en la elección de 2006 y si éstas fueron cambiando conforme cambiaban las preferencias, de igual manera tratar de encontrar si estas campañas tuvieron un efecto sobre las preferencias del electorado. También sería importante averiguar si los candidatos alteraron su estrategia cuando sus adversarios lo hicieron o si lo importante para ellos fue mantenerse firmes en sus posturas y propuestas sobre los diversos temas que se discutieron durante el período de campañas.

Luis Andrés Giménez Cacho Santiago
Abigail Martínez Tovar

Elecciones 2006: ¿què tan exitosas fueron las estrategias de campaña?

2007-04-26T08:40:00.000-05:00

Análisis del impacto de los gastos diferenciados de campaña: medios y giras.

Fabiola Ramírez Gutiérrez ..................................................José Sicabí Cruz Salinas

A través de la contabilización de los gastos de campaña es posible relacionar el número de votos obtenidos por un candidato, ceteris paribus, como una función de estos. (Muller, 2001). Sin embargo, una función agregada de los gastos de campaña no toma en cuenta las estrategias diferenciadas ni las distintas combinaciones de gasto a las que los candidatos están sujetos según sus preferencias y recursos. Dado lo anterior, el presente trabajo analiza las distintas combinaciones en gasto de campaña invertidas por los candidatos-coaliciones presidenciales de México a nivel municipal en el proceso electoral de 2006. El objetivo es construir una función de votos que tome en cuenta el impacto específico del número de spots en radio, carteles y la difusión (positiva o negativa) en la prensa local, de las actividades realizadas por un candidato en un municipio determinado.

Movilidad social en mujeres mexicanas solteras que emigran a Estados Unidos en edad reproductiva

2007-04-26T07:54:00.000-05:00

En estudios sobre migración hechos hace veinte años en comunidades mexicanas, se han identificado patrones de emigración complementarios de tradiciones familiares específicas: los padres y hermanos se ausentan temporalmente, mientras que las hijas se quedan a esperar el matrimonio.[1] No obstante, recientes investigaciones han encontrado que la identidad de los miembros de la familia que emigran responde a contextos económicos y culturales cambiantes, lo que sugiere que las tradiciones de género mexicanas pueden haberse transformado a causa del fenómeno migratorio.[2] Esto puede constatarse por la emigración cada vez más común de mujeres solteras en edad reproductiva. Para evaluar si la migración tiene un impacto duradero en los roles de género tradicionales mexicanos, y por tanto en la inequidad de género en la nueva generación, se analiza la movilidad social de las mujeres que emigraron permanentemente a Estados Unidos siendo solteras y en edad reproductiva temprana –12 a 20 años. En este estudio, la movilidad social se evalúa en tres dimensiones: status de empleo, educación y participación política en la juventud de mujer emigrada –12 a 35 años- en comparación con hombres con las mismas características de edad y estado civil al momento de emigrar, y con indicadores de los padres en estos rubros. Se hace hincapié en la influencia que la motivación de emigrar tiene en la movilidad social posterior, haciendo una diferencia entre la emigración por necesidad de la familia o por aspiración personal.

Anaid Reyes Hernández

Mónica L. Caudillo Contreras

[1] Massey, Alarcón, Durand y González, Los ausentes (México: Alianza, 1991).
[2] Michael Jones-Correa, “Different Paths: Gender, Immigration and Political Participation,” International Migration Review, Vol. 32, No. 2, Verano de 1998, págs. 326 a 349. Alfredo Mirandé, “A reinterpretation of Male Dominance in the Chicago Family,” The Family Coordinator, Vol. 28, No. 4, Men’s Roles in the Family. (Oct., 1979), pp. 429-449. Richard Breen, “Inequality, Economic Growth and Social Mobility,” The British Journal of Sociology, Vol. 48, No. 3. (Sep., 1997), pp. 429-449. Paula Fomby, Mexican Migrants and their Parental Households in Mexico (Nueva York: LFB, 2005). Paul Boyle, Thomas J. Cooke et al., "Across National Studie of the Effects of Family Migration on Women's Labor Market Status," Journal of the Royal Statistical Society, Series A, Vol. 165, No. 3, 2002, pp. 465-480.

El cabildeo y la aprobación de tratados comerciales

2007-04-26T07:51:00.000-05:00

El cabildeo o lobbying es un proceso de transmisión de información estratégica, el cual es realizado por grupos de interés para influir en procesos de decisión. Estos grupos pueden formar o no parte del gobierno y tienen la función de proveer información a los policy-makers.

La aprobación de tratados comerciales depende, en gran parte, de la negociación entre los actores principales. Es indispensable que estos cuenten con toda la información disponible, pues en caso contrario, el beneficio será mayor para aquel actor que disponga de información privilegiada. Los grupos de interés proveen información, la cual puede estar manipulada con fines políticos estratégicos. El cabildeo es una asesoría en el proceso de negociación que facilita a los hacedores de política información que ayuda a decidir el sentido de su votación.

Esto resalta la importancia de estudiar el cabildeo en el proceso de aprobación de tratados comerciales, pues se tiene la falsa idea de que el lobbying significa comprar el voto de un legislador o de un hacedor de política. En realidad el equilibrio de esta negociación se encuentra en donde todos los grupos de interés proveen información para que ésta no pueda ser manipulada.

El objetivo de este proyecto de investigación es probar que el cabildeo tiene una gran importancia en la aprobación de tratados comerciales. Tomaremos como caso de estudio el TLCAN, ya que representa el perfecto ejemplo donde la información fue manipulada por grupos de interés y cómo éstos a su vez tuvieron una gran influencia en la aprobación del mismo.

Luís Fernando Fernández Ruiz

Oscar Mendoza Cervantes

Abstract: ¿Cuál es el efecto de la política en la igualdad regional?

2007-04-25T23:57:00.000-05:00

El análisis del comportamiento de la pobreza en México de 1984 a 1996 revela mayor desigualdad de ingreso y una disminución generalizada del mismo. El gran reto de la política social actual es atender las grandes demandas sociales con la escasez de recursos públicos para enfrentarlas. Son necesarios grandes cambios estructurales que den pie a una reorientación sustantiva en el diseño de políticas sociales con el fin de combatir los índices de pobreza. Estas políticas deben de buscar que la población pase del nivel de supervivencia física hacia una verdadera ciudadanía social. La correcta intervención del gobierno para lograr un crecimiento equilibrado puede ser analizada desde el paradigma regional. En México existe una marcada desigualdad regional que se explica por la concentración de infraestructura productiva en las regiones más ricas y los mayores rezagos sociales en las más pobres. Para lograr un mayor equilibrio regional es importante mejorar la asignación de la inversión pública y de esta manera alentar la diversificación económica y la vinculación de las economías rural y urbana.
La disparidad en la distribución de recursos públicos se relaciona con las condiciones políticas de los estados y los municipios. La condición política del partido gobernante en una región afecta el monto de las participaciones federativas. Existe una orientación del presupuesto federal hacia las regiones pobres, pero con inclinación al partido oficial. Las regiones gobernadas por la oposición reciben menos recursos de la federación y su participación en el PIB nacional es menor que la de los estados gobernados por el partido en el poder. Es por eso que la descentralización es un mecanismo clave para lograr un equilibrio regional.

Xiomara Chavez
Ximena Toledo Rojas

¿Crecimiento económico o distribución de la riqueza?

2007-04-25T23:44:00.000-05:00

Análisis del modelo económico desde 1988 hasta el presente y su impacto en la distribución de la riqueza

Las experiencias inflacionarias y de crisis económicas a principios de la década de los 80’s, como principal consecuencia del endeudamiento público, llevaron al gobierno federal a la reducción del gasto programable en la búsqueda de su saneamiento, además de la reprogramación del mismo, de sectores poco productivos a sectores que incentivan el intercambio comercial y la atracción de capitales externos, como meta principal del crecimiento. Éstas acciones han llevado al país a niveles más altos de concentración de la riqueza, aumentando el coeficiente Gini de manera alarmante durante el periodo, convirtiéndose en una de las economías más grandes del mundo, pero con aproximadamente la mitad de la población en extrema pobreza.

Arely Valdez Smith

Celia Beatriz Ochoa Quintero

Indemnización financiera: ¿cortes o regulación?

2007-04-25T23:41:00.000-05:00

A la pregunta por Ronald Coase (1960) ¿cuál estrategia judicial es más eficiente para resolver indemnizaciones financieras? Gary Becker (1968) responde: “boil them in oil.” Adjudicación óptima, sugiere proteger los intereses de los accionistas minoritarios mediante la modernización del sistema de cortes: aumentar sanciones e incentivar la condena reduciendo su carga (capacitación de jueces). Empero esta perspectiva se centra en los costos de transacción y obvia el contexto. Grave omisión al analizar economías emergentes cuyo entramado varía en dos configuraciones: tipo de Estado (continuo ideal: invisible, asistencial, predador) y tradición legal (consuetudinaria o civil). Consecuentemente, Shleifer, Gleaser y Johnson (2001) plantean un modelo en el que la modernización jurídica distorsiona negativamente el flujo de inversiones en un Estado asistencial-predador con tradición civil. Evidencia empírica en Europa del Este sustenta la intuición e indica el paliativo: crear agencias regulatorias. Se propone una extensión a la realidad mexicana siguiendo la metodología del proyecto Doing Business: éste monitorea, anualmente, el costo, la duración y la complejidad del proceso litigante de indemnización financiera en las 32 entidades. Con base en el contexto de transacción en México, advertimos como estrategia equivocada el consejo por el Banco Mundial de asignar la responsabilidad a las cortes.

Iván Flores Martínez

Bruno Verdini Trejo

Abstract: ¿Qué determina que un diputado mexicano asista o no a las votaciones en su cámara?

2007-04-25T23:05:00.000-05:00

En México, dado que no hay reelección de legisladores, existen escasos mecanismos de rendición de cuentas. Consideramos necesario utilizar la información dada a conocer por la Cámara de Diputados para determinar qué hace que un diputado haga lo mínimo que los votantes esperan de él, asistir a las votaciones en su cámara. Trataremos de determinar si la asistencia a votaciones está determinada por características del legislador, de su partido o de algo más (comisión a la que pertenece, por ejemplo). De encontrar que son características del legislador o de su partido, tal vez el resultado pueda orientar al votante acerca de qué candidato a diputado es más probable que, al ser elegido, realmente lo represente; suponiendo que cuando un legislador vota está representando a quien voto por él.

Cecilia de los Ríos Álvarez.
Ángel Candia Casarin.

¿Personas o partidos? Un análisis del voto personal en México

2007-04-25T22:15:00.000-05:00

La teoría de la ambición política sostiene que los políticos ajustan su comportamiento de acuerdo al objetivo de conseguir un cargo y según la forma en que anticipan sus carreras (Schlesinger). Los sistemas electorales varían en el grado en que fomentan elecciones y campañas centradas en los candidatos, es decir, en los incentivos que crean para que los políticos cultiven una base de apoyo personalizada, independientemente de su filiación partidista (Shugart y Carey, 1995). En este trabajo exploramos el carácter personal de la relación de representación en México en dos niveles: entre los legisladores y electores en el distrito, y entre el ejecutivo (estatal y nacional) y el electorado. ¿Cuál es la magnitud del voto personal en esos niveles? Si consideramos el comportamiento estratégico de cualquier político, ¿por qué los legisladores no tienen incentivos a cultivar un voto personal, mientras los candidatos a cargos ejecutivos sí? La pregunta también tiene implicaciones para el comportamiento de los votantes. ¿En qué circunstancias los electores consideran las características personales de los políticos para determinar su voto? El marco institucional en México desfavorece el voto personal a nivel legislativo, pero la imagen personal de los candidatos parece jugar un papel importante a nivel ejecutivo.

Mariano Sánchez Talanquer

Marcelina Valdés Stankiewicz

Abstract: ¿Existen coattails effects en gobiernos parlamentarios?

2007-04-25T13:07:00.000-05:00

En el contexto del boom de los medios de comunicación, es posible que los partidos en sistemas parlamentarios, cuyo objetivo principal es el control del gobierno, aprovechen la imagen de un individuo para conseguir más votos. Éstos, junto con grupos de interés determinados, invertirán en campañas persuasivas que exploten la imagen del candidato para primer ministro (PM). Es lógico pensar que los votantes están más preocupados por saber cómo serán gobernados que por saber quienes serán sus representantes. Gracias a las campañas persuasivas de PM, puede que los votantes voten racionalmente por un cottail effect: votarán por los representantes del partido del PM que quieren, sin importar para ellos la imagen de éstos. Dependiendo de qué tan persuasiva sea la imagen de algún candidato a PM, un partido puede llegar a controlar el parlamento eliminando la necesidad de formar coaliciones para gobernar. Pero, en las circunscripciones en las que enfrenten competencia o no tengan mayoría, los partidos harán campañas persuasivas para los candidatos para el parlamento. Los partidos tratarán de destruir el cottail effect racional del partido contrario mediante una campaña persuasiva de su candidato para representante en ese distrito, al volcar la atención del electorado hacia los candidatos a representantes.

Juan Yair Martínez Santoyo
Alfredo Montufar-Helu Jiménez

Identifying the Culprit: Democracy, Dictartorship, and Dispute Initiation (¿Qué régimen es más proclive a iniciar un conflicto, democracias o dictadur

2007-03-26T23:24:00.000-06:00

1) El paper se basa en un estudio anterior que hicieron Mark Peceny, Croline C. Beer y Shannon Sanchez-Terry (PBS) en el 2002. El estudio encontró que para pares de estados que incluían democracias y dictaduras, eran significantemente proclives a experimentar conflictos militares que cualquier otro par de países para los años de 1946 a 1992. En específico concluyeron que las democracias (gracias a su efectividad en conflictos armados) eran los iniciadores del conflicto y no las dictaduras. Sin embargo, Dan Reiter y Allan C. Stam, preguntan si esta conclusión es del todo acertada. Concluyen totalmente lo contrario. Las dictaduras son más proclives a iniciar un conflicto armado en contra de las democracias que viceversa.

2) Para probar lo anterior, utilizan exactamente el mismo contexto que el estudio previo. El periodo abarca de 1945 a 1994 (esta diferencia se da porque aclaran que la información de PBS no es correcta, que en realidad el periodo que utilizan es el que ellos mencionan). Utilizan pares de estados en todo el sistema internacional.

3) La variable dependiente en el estudio de PBS era MID (que significa si una disputa militar interestatal había ocurrido en el par de países durante el periodo en cuestión). Sin embargo, Reiter y Stam detectaron que quizá el problema había estado en la variable dependiente. Por lo que decidieron modificarla un poco. La variable fue entonces una variable dicotómica que resultaba 1 si el iniciador potencial en efecto había iniciado, y 0 para el caso contrario. Es importante mencionar que en los pares hicieron una nueva distinción: crearon una nueva base de datos que contenía más información. El estado A y B aparecían dos veces: en el orden A-B, siendo el estado A el iniciador potencial de la disputa y B el blanco potencial; en el orden B-A, siendo el estado B el iniciador potencial y a el blanco potencial.

4) Las variables independientes clave son dummies. Cada una especificaba si el par de países eran: 2 democracias, 2 regímenes militares, 2 estados con partidos únicos, dos dictaduras o una democracia y una dictadura. Además, metieron variables de control para la cercanía geográfica; si el par contenía una potencia; si eran aliados; y el desarrollo económico.

5) Las fuentes principales de los datos fueron Polity (Jaggers and Gurr 1995) y Geddes (1999).

6) Para estimar sus modelos estadísticos, usaron la regresión Logit.

7) Los resultados de lo que encontraron son lo suficientemente significativos para probar equivoca la conclusión de PBS. En efecto demostraron que las dictaduras son más proclives a iniciar un conflicto armado y atacar a las democracias. Además, sacan dos inferencias teóricas importantes: 1) aunque diferentes tipos de regimenes varían en su efectividad para pelear guerras, la información es posiblemente insuficiente para explicar como el tipo de régimen afecta a esa efectividad; 2) la evidencia apoya, fuertemente, los argumentos de la paz democrática debido a los límites institucionales existentes en ellas.

8) Me parece que el arreglo a la variable dependiente que le hicieron puede explicar mejor el resultado y las conclusiones. De otra forma solo eran supuestos NO fundados en evidencia empírica. Sin embargo, me gustaría saber cuáles son los pares de estados y como se seleccionaron. Dato que no proporcionan en el paper.

Referencia:

Reiter, D., and Stam, A. C. 2003. Identifying the Culprit: Democracy, Dictatorship, and Dispute Initiation. The American Political Science Review, 97:333-37.

Si no pueden abrir el link, aqui hay otro:

http://links.jstor.org/sici?sici=0003-0554%28200305%2997%3A2%3C333%3AITCDDA%3E2.0.CO%3B2-G

Capítulo 50 – Economic Methods in Positive Political Theory - David Austen-Smith

2007-03-26T23:22:00.001-06:00

1) Este capítulo intenta articular una descripción más amplia de una visión de la teoría política positiva desde que se “importaron” métodos económicos (elección racional) a la ciencia política. Argumenta que, tanto la economía como la ciencia política, están preocupadas por las decisiones de las personas en el nivel individual y en el colectivo. El autor dice que la toma de decisiones en la política tiene que ser sometida al estudio de la “elección racional” tal y como se hace en el caso de la toma de decisiones en cuestiones económicas. Además, analiza dos acercamientos canónicos que desarrollan una teoría política positiva: collective preference theory y teoría de juegos.

2) Menciona que hay tres libros que proporcionaron las raíces (puntos de partida) para la aplicación de los modelos económicos a la ciencia política pero que han sido difícilmente aceptados por la comunidad académica. En primer lugar está el de Kenneth Arrow (Social Choice and Individual Values). La contribución de Arrow tiene que ver con el teorema axiomático que pretende estudiar la agregación de preferencias. En segundo lugar está Anthony Down (An Economic Theory of Democracy) que analiza un modelo espacial sobre la competencia electoral y la toma de decisiones; argumentando que sería difícil entender que un individuo racional votara. Este modelo trata de explicar la variedad de reglas en cuanto a la agregación de preferencias se refiere. Finalmente, William Riker con “The Theory of Political Coalitions”, reconoce que la teoría de juegos es la herramienta natural con la cual se puede analizar y estudiar el comportamiento político.

3) El autor parte del supuesto de que la base del estudio económico está en las preferencias individuales. Es decir, en su forma más simple, la economía supone que los individuos tienen preferencias sobre un conjunto de alternativas que son completas y transitivas y que, al elegir una de ellas, buscan maximizar sus beneficios. Asume que los individuos toman decisiones políticas que no son necesariamente decisiones individuales, sino que son decisiones para votar, participar en acciones colectivas, adoptar plataformas para ser elegidos, etc. En contraste con la toma de decisiones en la economía, lo que un individuo decide o escoge en política no es necesariamente lo que obtiene (si votas por un candidato, eso no significa que ese candidato saldrá elegido). Por lo tanto, el vínculo entre las decisiones individuales en política y lo que de ellas resultan es relativo.

A partir de las observaciones anteriores, el autor sugiere dos enfoques o acercamientos para entender cómo es que las preferencias individuales se conectan a las elecciones (decisiones) políticas o colectivas: un enfoque directo (que extiende el modelo teorético de toma de decisión individual a una colectividad como conjunto) y uno indirecto (que explora las consecuencias de las decisiones estratégicas tomadas por agentes racionales). Analicemos más a detalle estos dos puntos.

En primer lugar esta el enfoque directo (collective preference): argumenta que las preferencias individuales de una persona pueden estar directamente agregadas a una preferencia “social” que maximiza las opciones y decisiones colectivas. Sin embargo, no hay garantía alguna de que las preferencias individuales se revelen en las elecciones o toma de decisiones de la persona (por ejemplo, un individuo puede preferir estrictamente a un candidato sobre otro, sin embargo tiene la opción de votar estratégicamente o simplemente abstenerse). El reto analítico que enfrenta este enfoque es encontrar las condiciones bajo las cuales la agregación de preferencias existe; es decir, delinear las reglas de agregación de preferencias que sean consistentes con lo deseado y describir las propiedades de cada una de estas reglas en diferentes ambientes o circunstancias.

Después está el enfoque indirecto (teoría de juegos): en este caso, son las acciones del individuo las que son agregadas a la toma de decisiones colectiva. Cuando se les presenta un problema de decisión, los individuos raramente tienen que declarar sus preferencias, sino más bien tienen que tomar una acción en particular (siendo esto el punto de estudio de este enfoque). En otras palabras, el enfoque indirecto podría ser descrito como un análisis de las reglas de decisión colectiva definidas por los equilibrios resultantes de varios mecanismos y teorías de toma de decisión individuales. Es decir, este enfoque necesita de dos cosas: una teoría que explique cómo los individuos toman sus decisiones y una descripción de cómo estas decisiones son representadas en las decisiones colectivas.

Finalmente, el autor concluye que estos dos enfoques no son excluyentes uno del otro, sino que son más bien complementarios.

4) En un intento por desarrollar una teoría de preferencias colectivas (lo expuesto en los puntos anteriores), se revelan dos características analíticas importantes. En primer lugar el autor afirma que al aumentar las “oportunidades de intercambio” en cuestiones políticas agrava los problemas para alcanzar una decisión colectiva en vez de aminorarlos. En segundo lugar, se revela que los individuos racionales condicionan sus decisiones si sus votos resultan estratégicos o relevantes. Es decir, a diferencia de la economía, en la política no se puede dejar que el tamaño de la población disminuya la percepción del individuo de que su voto o decisión en efecto cuenta. Es por esto que, Austen-Smith recalca la importancia de las instituciones, la información y el tamaño de las poblaciones (además del papel que tienen los agentes políticos).

5) Poco a poco la influencia de teorías y enfoques económicos van ganando espacio en la literatura política. Es importante que se articule una descripción más amplia de la teoría política positiva y la integración de conceptos tradicionalmente económicos (elección racional).

Referencias:

Arrow, K. J. 1951. Social Choice and Individual Values. New Haven, Conn.: Yale University Press.

Ferejohn, J. A., and Fiorina, M. P. 1975. Closeness counts only in horseshoes and dancing. American Political Science Review, 69: 920-5.

Osborne, M. J., and Slivinski, A. 1996. A model of political competition with citizen-candidates. Quaterly Journal of Economics, 111: 65-96.

Persson, T., Roland G. and Tabellini, G. 1997. Separation of poweres and political accountability. Quaterly Journal of Economics, 112: 310-27.

Nash, J. F., 1951. Noncooperative games. Annals of Mathematics, 54: 289-95.

Desarrollo económico y democracia: ¿causa o efecto?

2007-03-26T23:19:00.000-06:00

Adam Przeworski & Fernando Limongi. "Modernization: Theories and Facts"

El trabajo de Przeworski y Limongi plantea principalmente, la siguiente pregunta de investigación: ¿Surgen las democracias como consecuencia del desarrollo económico? La respuesta que ofrecen es: no, el surgimiento de los regímenes democráticos no está asociado a las condiciones económicas previas, no obstante, su consolidación sí. Es decir que, bien pueden haber autocracias con altos niveles de ingreso per capita durante muchos años, sin que la transición a la democracia tenga que darse a causa del desarrollo económico que un dictador haría posible. Sin embargo, una vez que se presenta una transición democrática (auspiciada por factores externos al desarrollo económico), sus probabilidades de consolidarse serán muy altas o muy bajas dependiendo del nivel de desarrollo económico, medido a partir del ingreso per capita.

La pregunta tiene relevancia a partir de los estudios realizados por el sociólogo estadounidense Martin Lipset en 1959. Lipset descubrió una correlación alta entre desarrollo económico y la existencia de un régimen democrático. A partir de entonces han surgido varias explicaciones para éste fenómeno. La lectura se concentra en dos hipótesis: la exógena y la endógena. Una teoría endógena del desarrollo económico y la democracia postula que, a medida que un país va desarrollando su estructura económica, la estructura social se hace más compleja y los grupos sociales tienden a ser más organizados, hasta que consiguen hacer que el dictador pierda el control sobre la sociedad. A esta teoría también se le conoce como Teoría de la Modernización. La hipótesis exógena postula que el surgimiento de la democracia es independiente del nivel desarrollo. La democracia surge a causa de dinámicas internas y tendrá más probabilidades de consolidarse si existe un nivel alto de desarrollo económico.

La muestra del trabajo consiste en 224 regímenes entre 1959 y 1990. 101 democráticos y 123 autocracias. Los niveles de desarrollo están expresados en términos de ingreso per capita en dólares constantes de 1985. Si la democracia surge como resultado del desarrollo económico, las transiciones a la democracia serán más probables cuando los regímenes autoritarios alcancen mayores niveles de desarrollo. La muestra no incluye 4 países que derivan sus ingresos del petróleo.

La variable dependiente es la probabilidad de que un régimen transite del autoritarismo a la democracia. Dicha probabilidad crece a medida que el ingreso per capita crece, pero disminuye de nuevo a partir de ingresos per capita muy altos. Prueba de lo anterior es una muestra de de 20 países en los que el ingreso per capita era alto en términos de la teoría de Lipset, y permanecieron como autocracias durante muchos años. Entre ellos están Singapur, México, Argentina, Alemania del Este y Corea del Sur.

La variable independiente clave es el desarrollo económico de un país medido a partir de su ingreso per capita. Variables de control son si el règimen es o no una democracia para un año particular y si deriva sus ingresos mayoritariamente del petróleo, debido a que en dichos casos el desarrollo económico no es consecuencia de una estructura social más compleja.

Las fuentes para la clasificación de regímenes provienen de la clasificación de Freedom House así como de los trabajos propios de Adam Przeworski. El ingreso per capita proviene se obtuvo a partir del informe de Desarrollo Mundial del Banco Mundial para 1990.

Para ordenar los datos de varios países durante 40 años utilizaron el análisis de panel. Para estimar las probabilidades de transición de un regímen hacia otro utilizaron un tipo de regresión llamado probit.

Que un número elevado de países haya permanecido como autoritarismo durante un numero elevado de años, después de haber alcanzado el nivel de desarrollo económico en el que la teoría de la modernización predecía que se presentaría una transición a la democracia, hace que los autores consideren suficiente la evidencia como para sugerir que la hipótesis endógena de la democratización y desarrollo económico se equivocan.

Mi crítica más importante a la estrategia empírica es que aún a pesar de que haya países en los que, dado su ingreso per capita, la teoría de la modernización predice que transitarán a la democracia, me parece que falta un control importante de distribución del ingreso. Es decir que en estos países podría estar sucediendo un fenómeno análogo al de los países petroleros. El ingreso per capita dice muy poco sobre la distribución de la riqueza y en ese sentido no es el mejor estimador exacto de la complejidad económica de una sociedad y de su capacidad de organizarse.

Adam Przeworski & Fernando Limongi. "Modernization: Theories and Facts", World Politics 49, 2 (1997), 155-183. No disponible en JSTOR. Disponible electrónicamente en Swetswise y disponible en formato impreso en la hemeroteca del CIDE. Existe una "versión libre" en internet, pero no contiene gráficas ni tablas por lo que es muy poco útil.

Capítulo 22 – A tool kit for voting theory – Donald G. Saari

2007-03-26T23:18:00.000-06:00

1) En este capítulo, el autor intenta describir una serie de resultados que pueden ser útiles para analizar elecciones en la actualidad. A raíz de ellos, se formula las siguientes preguntas, principalmente:

a) Durante una elección cerrada, ¿podría haber cambiado el resultado si las reglas hubiesen sido distintas?

b) ¿Cómo se puede adoptar una regla de votación? Busca identificar todas sus propiedades.

Saari, argumenta que los resultados de la teoría del votante y elección social nos proporcionan datos interesantes para entender, en distintas dimensiones, las fortalezas y debilidades de las reglas de decisión.

2) Podríamos decir que la literatura rival al punto de vista de Saari son dos teoremas, principalmente. El de Arrow y el de Sen: el primero decía que cuando hay tres o más alternativas, la única decisión que satisface las condiciones del problema sería un dictador! Mientras que el segundo argumenta que pueden existir conflictos serios entre los derechos individuales y la unanimidad (nos presenta una sociedad disfuncional). En resumen, podríamos decir que ambos teoremas llegan a la conclusión de que no hay regla para toma de decisiones que sea lo suficientemente justa. Sin embargo, Saari prueba que los dos teoremas están equivocados.

Argumenta que en efecto hay formas en las que se puede llegar a otras conclusiones y propone una serie de enfoques geométricos y matemáticos que describen los perfiles y computan los resultados de las elecciones. Usa un triángulo equilátero en el que cada vértice representa a un candidato (A,B y C). Además, usa tres líneas que dividen en seis partes iguales al triángulo. Después de asignar una serie de valores a cada una de las partes y lados de la figura geométrica, estudia y analiza (con el triángulo) tres sistemas de votación: el plural (votación tradicional, el candidato con más votos, gana!), Borda Count (el elector asigna puntos a cada uno de los candidatos, por ejemplo 2,1,0) y el antiplural (vota por dos de los tres candidatos, haciendo su voto efectivo en contra del tercero). Todo esto lo utiliza para demostrar como en cada uno de los sistemas de votación, resulta un ganador distinto.

Después introduce una serie de elementos (procedure line, hulls, profile lines, etc.), que ayudan a demostrar con más detalle la cantidad de resultados diversos que pueden surgir al aplicar distintas reglas de elección. Además, demuestra como en varios casos se puede incluso tener como ganador al perdedor Condorcet!

3) Ahora bien, después de hacer su análisis, concluye que con ciertas combinaciones, métodos y posiciones, se pueden imponer una consistencia en las elecciones que garantice una elección que respete o concuerde con la voluntad real del electorado. Según Saari, el sistema que puede maximizar esta consistencia es el de Borda Count.

4) Sin embargo, se topa con un obstáculo. ¿Cuál es la voluntad del electorado? ¿Cómo determinas la voluntad de cada elector? Se encuentra ante la disyuntiva de si el ganador Borda o el Condorcet es el que refleja de mejor manera la voluntad de los votantes. Asegura que todas las posibles diferencias en los ganadores Borda y Condorcet, son causados por términos Condorcet!

5) Aunque de plano mi resumen esta medio fumado, espero que hayan entendido algo. El chiste de todo es entender que en efecto las reglas del juego (para la elección) tienen un papel fundamental en los resultados. Dependiendo de que reglas o sistemas de toma de decisión sean utilizadas resulta ganador uno u otro candidato. Hay sistemas que reflejan, según el autor, de mejor manera la voluntad de los votantes (como el Borda) y hay sistemas que de plano pueden hacer que el perdedor Condorcet sea aquel que gane. Todo esto lo prueba con su teorema geométrico (que no les pongo aquí porque está muy difícil entender, mejor léanlo en el capítulo ok?). De verdad espero haya quedado más o menos claro, no saben lo complicado que estaba el artículo. Yo entendí más o menos bien, así que si tienen alguna duda pregúntenme y trataré de contestarle. Resumirlo fue la parte más difícil. Gracias por su paciencia y pues perdón por entregarlo tan tarde!

Referencias:

Saari, D.G., 1990. The Borda Dictionary. Social Choice and Welfare, 7: 279-317.

__________ 2000. Mathematical structure of voting paradoxes. Economic Theory, 15: 1-101.

__________ 2003. Disturbing aspects of voting theory. Economic Theory, 22: 529-56.

__________and Van Newenhizen, J., 1988. Is approval voting and “unmitigated evil?” Public Chocice, 59: 133-47.

Satterthwaite, M. 1975. Strategyproofness and Arrow´s conditions. Journal of Economic Theory, 10: 187-217.

Daniel Treisman, Decentralización e Inflación

2007-03-26T23:06:00.000-06:00

1. ¿Cuál es la relación entre la descentralización política y fiscal y las tasas promedio de inflación?
La descentralización no está asociada con una inflación alta o baja per se (no existe relación significativa) sino con la continuidad de los niveles de inflación debido a la perpetuación de las políticas fiscal y monetaria y de las instituciones (dificultad de cambiarlas).
2.Contexto
Teórico: Gran debate con posturas a favor y en contra de la descentralización política y fiscal. Poco se sabe acerca de su relación con la inflación. Posturas: la inflación es el resultado de un commitment problem (descentralización reduciría la inflación: EU y Alemania), la inflación es el resultado de un problema de acción colectiva (descentralización aumentaría la inflación: Varios países latinoamericanos, Yugoslavia), la descentralización no afecta directamente la inflación pero “will lock” en tasas relativas de inflación, ya sea alta o baja, haciendo difícil los cambios en las políticas monetaria y fiscal y en las instituciones. Muestra: 87 países por cuatro-cinco períodos en los 1970’s y 1980’s. Incluye TODOS los países en los que los datos para las principales variables independientes estaban disponibles. Los años de la muestra fueron escogidos de acuerdo al mismo criterio.
3.Variables
Dependiente(VD)
Inflación: Medición de acuerdo al promedio anual de las tasas de inflación del Consumer Price Index(CPI) en los 87 países en los períodos 1970-74, 1975-79, 1980-84, 1985-89.
4.Independiente(VI)
La descentralización política y fiscal: Medición de acuerdo a tres indicadores
1. Si el país era federal (según la clasificación de especialistas). Definición utilizada: Riker (1964). Dicotómica/Dummy
2. Subnational spending share: Porción de los gobiernos subnacionales en el gasto total del gobierno (state+local government total expeditures/consolidated central government total expeditures+state+local government total expeditures) para los puntos medios de los períodos de la VD (1972, 1977, 1982, 1987). Continua (%)
3. Subnational tax share: Medición similar a la anterior (state+local government total tax revenues/consolidated central government total tax revenues+state+local government total tax revenues). Continua (%)
Control(VC)
Log average inflation previous period, Turnover of central bank executive, Central bank legal independence, Log GDP per capita, Fixed exchange rate, Imports (%GDP), Civil war in decade, Number of revolutions or coups during decade, Bank lending to private sector, Years democratic during the period
5.Fuentes
Los datos, excepto los basados en definiciones, se tomaron del IMF International Finantial Statics Yearbook
6.Método
OLS con pcse’s

7.Impacto

Modelo 1(sin incluir variables de control)
1. Federal Status:0.03, Constant:0.41
2. Subnational spending share:0.001(), Constant:0.41*
3. Subnational tax share:0.001, Constant:0.42*
Modelo 2(incluyendo VC)
1. Federal Status: -0.00, Constant:0.73
2. Subnational spending share: -0.001, Constant:0.27
3. Subnational tax share: 0.001, Constant:0.42
Ninguna de las variables de descentralización tiene efectos perceptibles con coeficientes cercanos a cero. Basado en esto, la VI tiene muy poco que ver con la VD. La única variable que salió significativa para todos los casos con una p<.001 es la VControl:Log average inflation previous period.

8.Aspectos cuestionables
¿Resultados confiables?Treisman no menciona nunca cuáles fueron esos 87 países de los que tenía datos disponibles. No me parece un buen criterio que haya diseñado su muestra y períodos de estudio basándose exclusivamente en la disponibilidad de datos, pues puede incurrir en un sesgo al excluir a países, quizá los más subdesarrollados o los no pertenecientes al FMI (no puedo saber porque no menciona los países que componen su muestra), que de haberlos metido pudieron haber cambiado los resultados. Asimismo, no explica satisfactoriamente porque escogió o prefirió esos “indicadores imperfectos” (en sus palabras) como criterio para medir la descentralización política y fiscal. Treisman menciona también que usó algunos controles adicionales para estar seguro de que sus resultados no eran susceptibles a la clasificación de ciertos países como federales (excluir casos de la muestra, etc), corrió las regresiones y encontró que “sus resultados eran muy similares a los que reportaba en la tabla anterior”; sin embargo, no pone esa nueva tabla con esos controles adicionales y por lo tanto, no se puede comparar que “tan similares” eran los resultados. El número de observaciones que se usaron para medir los resultados difiere muchísimo debido a la disposición de datos. Sólo explica en un párrafo los resultados de la tabla que no es significativa y se avoca a desarrollar otras hipótesis de los resultados significativos de otra tabla. En conclusión, el desarrollo de su argumento parece muy forzado para que concuerde con sus datos y/o reformulado dado que no encontró ninguna relación significativa entre las variables independiente(descentralización) y la dependiente(inflación).
9. Daniel Treisman, Decentralization and Inflation: Commitment, Collective Action, or Continuity, The American Political Science Review 94:4 (2000),837-857

Desigualdad, seguridad social y redistribución del ingreso en países desarrollados

2007-03-26T22:47:00.000-06:00

En este artículo, Moene y Wallerstein desarrollan un modelo sobre la forma en que se eligen las políticas redistributivas y de seguridad social, básicamente seguridad ante una eventual pérdida del ingreos, de acuerdo a la desigualdad del ingreso en países desarrollados. Por este motivo, los autores establecen una disyuntiva entre el gasto en transferencias redistributivas o en políticas de seguridad del ingreso. Su modelo implica que a mayor desigualdad, mayor distancia entre el ingreso medio y el mediano, la población preferirá políticas publicas de transferencias redistributivas en lugar de políticas de seguridad del ingreso. Es de suma importancia a qué sector de la población, si empleados o desempleados, se enfoca el gasto pues si hay gran desigualdad y la mayoría de las políticas se enfocan a la población ocupada habrá políticas redistributivas, pero si el grupo de enfoque se establece endógenamente, la desigualdad provocará que disminuya el apoyo a la población desempleada.

Al primer cuestionamiento los autores encontraron una respuesta positiva: entre mayor desigualdad en el ingreso hubo un menor gasto en políticas contra la pérdida del ingreso. Sin embargo, no encontraron evidencia empírica significativa que relacionara el gasto social total como proporción del PIB con el nivel de desigualdad.

El estudio se basó en una muestra de 18 países desarrollados de la OCDE y se usó su información de 1980 a 1995, tomada de bases de datos de distintos años para las distintas variables utilizadas.

La variable dependiente principal es el beneficio de la seguridad contra la pérdida del ingreso, que se midió como la suma en el gasto gubernamental en programas con el seguro de desempleo, beneficios por inhabilitación, seguro de accidentes, etc. y se midió en proporción con el PIB.

La variable independiente principal es la desigualdad, o el sesgo en la distribución del ingreso, que se midió como el logaritmo natural del ratio del ingreso del noventavo percentil y del décimo. Se utilizaron variables de control como la tasa de desempleo, el porcentaje de población de más de 65 años y la participación electoral para elecciones de la cámara baja y una variable inercial del gasto.

El método utilizado fue una regresión lineal simple (OLS).
Se encontró un impacto negativo considerable del nivel de desigualdad de entre 2.17 y 1.83 sobre el gasto en seguridad del ingreso con una significancia de p <= .05, es decir, un aumento de la desigualdad de una unidad varió el gasto entre 1.83 y 2.17% del PIB negativamente.

Como señalaron los autores, un problema de la muestra es que el nivel de desigualdad del salario no varió mucho en estos países en estos años, lo cual no permite verificar del todo las implicaciones del modelo. Del igual manera, de haber incluido el gasto en salud y pensiones al interior de estos países los resultados del gasto podría haber variado más debido a las pugnas políticas a las que son sujetos estos rubros.

- Karl Ove Moene y Michael Wallerstein, “Inequality, Social Insurance, and Redistribution” en The American Political Science Review, vol. 95, no. 4 (Dic. 2001), pp. 859-874.

Reglas constitucionales y resultados de las políticas fiscales

2007-03-26T22:23:00.000-06:00

¿pregunta de investigación del paper, y la respuesta hallada?

¿Cuál es el efecto de las reglas electorales y de las formas de gobierno sobre los resultados de políticas fiscales en una muestra de democracias?[1]

Lo que hallaron: los regímenes presidenciales inducen a gobiernos más pequeños que las democracias parlamentarias, mientras que las elecciones mayoritarias llevan a gobiernos chicos y a pocos programas de beneficio social en comparación con las elecciones proporcionales.

¿ contexto mínimo del caso y la muestra en estudio?

Diseño muestral: se recolectó información de 80 democracias sobre los resultados obtenidos en promedio durante los años 1990-1998. También se reportan algunos resultados en un subconjunto de 60 democracias. Esto se hace a través de un estudio de panel. [2]

¿variable dependiente(s) de la investigación, y cómo la midieron?

VD: Resultados de políticas fiscales

· Variables dependientes:[3]

o pres: sistema presidencial .1 = sist. presidencial, 0 si no.

o maj: sistema mayoritario. dummy

o propres: representación proporcional. dummy

o majpar: sistema mayoritario con sistema parlamentario. dummy

o majpres: sistema mayoritario con sistema presidencial. dummy

o pres_newdem: sistema presidencial y nueva democracia. dummy newdem: dummy 1 si el país se convirtió en democrático después de 1959 y 0 si no.

o maj_newdem: sistema mayoritaria y nueva democracia. dummy

o pres_baddem: sistema presidencial con una mala democracia. dummy. baddem: 1 si su puntuación Gastil es > a 3.5, de lo contrario 0

o maj_baddem: sistema mayoritario con una mala democracia. dummy

o baddem: mala democracia. Dummy

variable independiente clave y variables de control?

Variables independiente[4]

· VD CLAVE: Ingresos del gobierno central (cgrev)

Variables de control[5]

· Variables de CONTROL:

o Si el país pertenece a la OECDàdummyà1 si pertenece (oecd)

o Localización continental para países que no son miembros de la OECD en África (africa), Asia del Este y del Sur (asieae) y América Central y del Sur (laam).

¿Cuáles fueron las fuentes principales de estos datos?

Los datos los obtienen de las encuestas publicadas por Freedom House que se conocen como los índices Gastil de derechos políticos y libertades civiles. [6]

¿Qué método estadístico utilizaron? Si se quiere ahondar más sobre los métodos estadísticos por favor pulse aquí.

· Método: análisis de panel. Varios métodos[7]

o Una regresión básica: OLS:

o Condicional independiente relajado.

o Linealidad relajada.

o Estados con múltiples constituciones.

¿Cuál fue la magnitud y significancia del impacto hallado?

Encontraron que las reglas electorales y las formas electorales si le dan forma a las políticas fiscales por lo que es muy importantes que los analistas políticos y todo aquel que quiera entender las políticas públicas de un país tome en cuenta este argumento para explicar la cantidad, eficacia y forma de las mismas.

¿Qué aspectos de la estrategia empírica del paper te parecen cuestionables?

Sinceramente opino que los autores realizaron pruebas robustas, por lo que no encuentro algún argumento cuestionable. Tal vez, influyó un poco el hecho de que no llegué a comprender totalmente los métodos que utilizaron, pero en lo que a mi respecta su argumento me convenció pues está completamente respaldado por la teoría.

[1] Torsten Persson y Gido Tabellini, “Constitutional Rules and Fiscal Policy Outcomes,” The American Economic Review 94, núm. 1 (2004): 25.

[2] Íbid., 27.

[3] Íbid., 25.

[4] Íbid., 27-29.

[5] Íbid., 29

[6] Íbid., 27.

[7] Íbid., 30-32.

Crisis interestatales y costos de audiencia, Partell y Palmer

2007-03-26T21:44:00.000-06:00

Fearon plantea que la escalada de conflictos y los resultados de las disputas interestatales son una función del grado relativo en que los oponentes son sujetos a costos de audiencia doméstica; así, los líderes que dependen de audiencias domésticas para permanecer en el poder, gozan de ventajas de negociación en las crisis internacionales porque sus acciones son creíbles. Considerando esto, la pregunta principal de Partell y Palmer es ¿cuál es el efecto de las audiencias políticas domésticas sobre la probabilidad de que el Estado al que pertenecen alcance un resultado exitoso?
Para responder la pregunta, utilizan las correlaciones de guerra en la base de datos de Disputa interestatal militarizada (MID) que va desde 1816 a 1992; esta base contiene disputas bilaterales y multilaterales pero sólo usan las bilaterales que implican 1, 705 observaciones.
Hipótesis:
1. Los Estados con mayor habilidad para generar costos de audiencia tienden menos a retractarse en disputas que los Estados menos hábiles para generar costos de audiencia.
2. Estados con altos costos de audiencia serán significativamente menos propensos a iniciar pruebas limitadas (retar a otro Estado para resolver un asunto).
3. El resultado de una disputa en que ambos Estados deciden escalar el conflicto es sólo una función de los costos relativos de audiencia de los participantes.
4. Los líderes que se enfrentan a altos costos de audiencia perseguirán estrategias que busquen intensificar el conflicto cuando se enfrentan a Estados con bajos costos de audiencia.

Para probar sus hipótesis, realizaron un serie de análisis logit donde la variable dependiente es una medida tricotómica de los resultados de MID medidos desde la perspectiva del iniciador del MID (0=doblegarse, 1=ninguno se doblega, 2=logró su objetivo), la variable dependiente es el resultado de la disputa.

Variable independiente: para medir los costos de audiencia es necesario medir la probabilidad de que un líder sea removido de su puesto si falla en el ámbito internacional. Los autores utilizan dos medidas basadas en el status democrático y en las restricciones del ejecutivo. Las variables políticas domésticas son obtenidas de “The Polity III codebook”, (Gurr , Jaggers y Moore, 1989). Utilizan cuatro métodos para medir el grado relativo al que cada participante enfrenta los costos de audiencia.[1]

Variable de control: Capacidad relativa de los participantes de la disputa, medida con la razón de la capacidad nacional del Estado que inicia respecto a la suma de las capacidades del iniciador y su contrincante( Composite Index of Nacional Vapability (CINC), 1972).

Todos los métodos usados para medir el costo de audiencia produjeron modelos de regresión estadísticamente significativos, la prueba chi obtuvo el valor de 40.84, por lo que el modelo explica aproximadamente el 40% de la variación de la variable dependiente (cómo se resuelve la disputa). Por lo tanto la respuesta a la pregunta inicial es que la habilidad del país que inicia para incurrir en costos de audiencia hace más probable que se logre el objetivo (y=2), así el modelo de Fearon parece estar en lo correcto pues se cumplieron las cuatro hipótesis que considera.

El primer modelo es cuestionable porque sólo es necesario un punto de diferencia en el rango de 1 a 11 para que un país sea considerado democrático y el otro no, por ello esta medida no es fiable, pero el autor logra dar más fortaleza al argumento considerando otras formas de medirlo que también resultan significativas, me parece acertado que el propio autor cuestiona su estrategia empírica y señala las debilidades de su argumento.

Me parece que el autor debería haber ejmplificado con algunos casos en partcular para fortalecer el argumento.

[1] a)Compara el grado de iniciador y su contrincante en un índice de 11 puntos de democracia institucionalizada (Polito III); si el que inicia tiene una calificación mayor, esta variable obtiene el valor de 1, sino, 0.
b)Compara el grado del iniciador y su contrincante en un rango de 7 puntos para medir restricciones del ejecutivo; la variable vale 1 si el iniciador obtiene un grado más alto y 0 si no es así.
c)mide costos de audiencia relativa:
1 =iniciador es democrático y su contrincante no, y 0 cuando no
1 =contrincante es democrático pero el que inicia no (0 si es al revés).
d)1=iniciador restringido y el contrincante no (y 0 si no es así)
1= contrincante está restringido mientras el que inicia no (y 0 si no es así).

Peter J. Partell y Glenn Palmer. 1999. “Audience Costs and Interstate Crises: An Empirical Assessment of Fearon's Model of Dispute Outcomes”International Studies Quarterly 43. 389-405

Independencia Judicial y Corrupción en América Latina

2007-03-26T19:40:00.000-06:00

Jorge Iván Puma Crespo

1. ¿Cuál es la relación entre la autonomía judicial derivada de los procesos de democratización y la corrupción en América Latina del período que va de 1996 al 2002? Un nivel intermedio de autonomía está relacionado con un menor nivel de corrupción, así como los menores niveles de independencia interna y un ministerio público fuera del Ejecutivo. Ahora bien, cuando se incluyen variables de control el análisis de los árboles de regresión (regression trees) sólo la ubicación del ministerio público dentro de las ramas del gobierno es lo suficientemente importante para dividir la muestra en diferentes niveles de corrupción.
2. Este estudio está relacionado con una serie de modelos de independencia judicial que se desarrollan en los tres primeros capítulos y en donde se distingue entre los elementos de la independencia judicial (autonomía, independencia externa, independencia interna), además de distinguirse entre independencia de otros órganos de gobierno (independence from)de la independencia para decidir (independence to). A estos elementos se les agrega los factores de la relación de poder dentro de cada estado, tomándose en cuenta la posibilidad de modificar la constitución por una o más fuerzas (Multillateral-Unillateral) y el carácter unificado o dividido del gobierno. Finalmente se construyen cuatro modelos de organización judicialSe utilizó una muestra de dieciocho países latinoamericanos en cuatro años (1996, 1998, 2000 y 2002). Con lo cual se obtuvieron setenta y dos observaciones de país-año donde existe la medición sobre corrupción y sus variables independientes.
3. Corrupción que fue medida por el Control of Corruption Index del Banco Mundial (CORRWB), el cual agrega encuestas sobre la percepción de la corrupción en varios países. El CORRWB va de -2.5 (menos corrupto) a 2.5 (más corrupto).
4. Independencia Judicial es la variable independiente clave, aunque pueda subdividirse como ya se mencionó antes en el punto 2 en sus cuatro componentes. Las variables de control son: desarrollo económico (medida con el GDP per capita), privatización, número de años continuos que se ha sido democracia desde 1950, federalismo y la ubicación del ministerio público dentro de las ramas del gobierno.
5. Las bases de datos del Banco Mundial (privatización, corrupción), los textos legales de los países (Constitución y leyes secundarias) para medir la autonomía judicial de jure y un estudio de Przeworski sobre democracia.
6. Se usó el método de “regression trees” para hacer el análisis.
7. El método de análisis utilizado hizo que la muestra se fuera dividiendo en grupos homogéneos por lo que el análisis mostró cuales predictores eran significativos, como en el caso de la autonomía judicial y la ubicación del ministerio público. También mostró que la única variable de control significativa (que provocaba que la muestra se dividiera) era el GDP. Sin embargo, al final del análisis se concluye que debería utilizarse un análisis multivariable para comprobar plenamente las hipótesis.
8. Es esta última parte la que parece ser más cuestionable, pues no queda claro hasta que punto la modificación de la muestra puede cambiar los resultados del análisis y si alguna variable fue omitida.
9. Julio Ríos-Figueroa, “Chapter Four. Judicial Independence and Corruption” en Judicial Independence: Definition, Measurement, and Its Effects on Corruption. A Study of Latin America. Septiembre 2006. pp. 123-164.

Efecto de factores culturales en el desarrollo económico de 25 países (1960-89).

2007-03-26T19:38:00.000-06:00

1.- ¿Cuál es la pregunta de investigación del paper, y cuál fue la respuesta hallada?

P: ¿Pueden factores culturales influenciar el desarrollo económico?

R: Los factores culturales tienen un impacto significativo, al igual que los económicos, sobre el desarrollo económico de una región. Ambas clases de factores no son mutuamente excluyentes, sino complementarias.

2.- ¿Cuál es el contexto mínimo del caso y la muestra en estudio?

Los datos utilizados se obtuvieron desde 1969 hasta 1980 en 25 países: Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, China, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Gran Bretaña, India, Irlanda, Italia, Japón, Corea, México, Holanda, Nigeria, Noruega, Sudáfrica, España, Suecia, Suiza, Turquía y Estados Unidos.

3.- ¿Cuál es la variable dependiente de la investigación, y cómo la midieron?

Desarrollo económico: se mide con la tasa media de crecimiento económico per cápita de 1960 a 1989 en los 25 países.

4.- ¿Cuáles es la variable independiente clave y cuáles son las principales variables de control?

El autor construye cuatro modelos en los cuales la variable dependiente es la misma pero las independientes varían. En el primer modelo, los autores sólo toman en cuenta las variables independientes económicas, en el segundo, sólo las culturales, en el tercero, ambas y en el cuarto omite las variables que no habían tenido significancia en los modelos pasados.

(V. I.) Modelo 1: GDP per cápita.

Variables de control: educación primaria, educación secundaria e inversión.

(V. I.) Modelo 2:

- Índice de motivación: En la World Values Survey (1990) se incluyen las respuestas a preguntas tomadas como representativas de las posturas asumidas frente a la valoración de cierto tipo de actitudes clasificadas en dos grupos: las favorecedoras al desarrollo económico y las que lo inhiben. Los autores construyeron un índice llamado Achievement Motivation. Éste índice se forma de la diferencia del porcentaje de personas que aprecian más las actitudes que favorecen al desarrollo económico menos el porcentaje de personas que valoran más las actitudes que lo inhiben.

- Postmaterialismo: No se especifica claramente en el paper cómo se mide esta variable. Infiero que se trata de una medida que determina la cercanía a la transición al postmaterialismo. A pesar de que los autores explican el mecanismo causal que lleva a un efecto negativo de esta variable, no se especifica cómo se determinaron los valores de esta variable.

(V. I.) Modelo 3: GDP per cápita, índice de motivación.

Variables de control: educación primaria, educación secundaria, inversión y postmaterialismo.

(V.I.) Modelo 4: GDP per cápita, índice de motivación,

Variables de control: educación primaria y postmaterialismo.

5.- ¿Cuáles fueron las fuentes principales de estos datos?

World Values Survey (1990) y Levine y Renelt (1992).

6.- ¿Qué método estadístico utilizaron?

Ordinary Least Squares Regression. Consistió en un estudio de tipo cross-sectional con 25 países.

7.- ¿Cuál fue la magnitud y significancia del impacto hallado?

Variable	Modelo 1	Modelo 2	Modelo 3	Modelo 4
Constante	-0.70	7.29*	3.16	2.40*
GDP per cápita	-0.63*		-0.42*	-0.43*
Educación primaria	2.69*		2.19*	2.09*
Educación secundaria	3.27*		1.21
Inversión	8.69*		3.09
Índice de motivación		2.07*	1.44*	1.88*
Postmaterialismo		-2.24*	-1.07
R²ajustada	0.55	0.59	0.69	0.70

Prueba t: p <>

8.- ¿Qué aspectos de la estrategia empírica del paper te parecen cuestionables?

Creo que a pesar de que los autores reconocen que podría existir un problema de endogeneidad entre las variables culturales y el desarrollo económico, no toman ninguna medida empírica para evaluar el problema. También creo que hace falta una explicación más clara de la medición de la variable “postmaterialista”.

9.- Referencia completa.

Granato Jim; Ronald Inglehart; David Leblang. “The Effect of Cultural Values on Economic Development: Theory, Hypotheses, and Some Empirical Tests.”

American Journal of Political Science. Vol. 40, No. 3. (Aug., 1996). pp. 607-631.

Implicaciones de la “Selectorate theory of war”

2007-03-26T19:30:00.000-06:00

Testing novel implications from the Selectorate Theory of War

1. ¿Cuál es la pregunta de investigación del paper y cuál fue la respuesta hallada?

En este paper se ponen a prueba cinco implicaciones derivadas de una teoría conocida como: the selectorate theory of war. En esta teoría todas las decisiones que toma un gobernante respecto a una guerra las hace con el fin de quedarse en el poder. Estudia las decisiones de políticas (policy choices) y la asignación de recursos antes, durante y después de una guerra. Las cinco implicaciones que van a ser puestas a prueba son:

I. Los países democráticos tienden a ser mucho más selectivos que los países autocráticos al decidir qué guerras pelear. Por lo tanto, se espera que en proporción, existan menos democracias que autocracias peleando guerras en las que su probabilidad ex-ante de ganar no sea muy alta.
II. La selectividad de las democracias se reduce significativamente cuando se trata de conflictos que no llegan al status de guerra. Mientras que la selectividad de las autocracias no varía si el conflicto es una guerra o uno menor.
III. A la hora de estar peleando una guerra las democracias se esfuerzan más en las primeras fases de ésta que las autocracias
IV. Si una guerra se prolonga las democracias aumentan el presupuesto más que las autocracias con tal de asegurar el triunfo.
V. Al final de una guerra las democracias se normalizan (reduciendo el gasto militar al nivel previo a la guerra) más lento que las autocracias.
En general los resultados apoyan estas implicaciones, lo cual hace a la selectorate theory of war más creíble.

2. ¿Cuál es el contexto mínimo del caso y la muestra en estudio (periodo, país o actores, no. de observaciones y diseño muestral)?

Para probar estas implicaciones se construyó una base de datos en la que la unidad de análisis era país-año. Para cada nación se recolectó información acerca del gasto militar. Se estudiaron 140 naciones de 1816-1993.

3. ¿Cuál es la variable dependiente(s) de la investigación, y cómo la midieron?
La variable dependiente es el logaritmo del gasto anual militar para cada país (Log( military expenditures)) ajustada a dolares constantes. La corrección a dolares constantes ajusta cualquier tendencia inflacionaria en el gasto militar. Se utilizó el logaritmo porque lo que interesa es medir el cambio en gasto militar, como una manera de medir el esfuerzo por ganar una guerra.

4. ¿Cuál es la variable independiente clave y cuáles son las principales variables de control?
La variable independiente principal es el tipo de país, democracia o autocracia. En este paper se define una democracia cómo aquel país en el que el gobernante necesita el apoyo de la mayoría para estar en el poder. Y una autocracia como un país en el que solamente se necesita el apoyo de una minoría para estar en el poder. Para determinar qué países son democráticos y cuáles son autocráticos construyeron un Indice del tamaño de la coalición necesaria para ganar tomando en cuenta las siguientes variables: REGTYPE (Tipo de régimen); XRCOMP (Competencia en la selección del gobernante); XROPEN (Apertura en el reclutamiento de candidatos); y PARCOMP (Competitividad en la participación, es decir si hay o no grupos políticos organizados que compitan regularmente por puestos políticos nacionales).
Algunas de las variables de control son: unas que miden en qué fase de la guerra se está (primer año, segundo, etc.); la región geográfica; otra que mide que tanta capacidad militar se tenia frente al enemigo.

5. ¿Cuáles fueron las fuentes principales de estos datos?
Gastos Militares: Correlates of War Project .
Regtype: Arthur’s Bank’s data.
XRCOMP, XROPEN, PARCOMP: Polity IV.

5. ¿Qué método estadístico utilizaron (OLS, 2SLS, panel, logit, poisson, etc.)?
Implicaciones I y II: se utilizaron una OLS y dos logits.
Implicaciones II, III y IV: se utilizaron tres OLS.

6. ¿Cuál fue la magnitud y significancia del impacto hallado?
En este paper utilizan como siete modelos distintos con muchas variables en cada uno así que nada más voy a poner la más importante. De la primera implicación se encontró que al aumentar el tamaño de la coalición ganadora la voluntad para participar en guerras difíciles se reduce dramáticamente. La x2 de la tabla es 57.8, con cuatro grados de libertad, lo que significa que la probabilidad de que pase algo que contradiga la teoría es de .001%.

7. ¿Qué aspectos de la estrategia empírica del paper te parecen cuestionables?
No me parece correcto medir el esfuerzo que hace una nación por ganar una guerra utilizando solamente el incremento en gasto militar, porque se deja aun lado varios factores entre ellos la ayuda que reciben del extranjero.
Además no estoy segura si entendí bien, pero creo que usaron datos súper parecidos, si no es que los mismos datos, de quienes formularon la teoría que están poniendo a prueba. Entonces lo que hacen no tiene tanto chiste, era casi obvio que iban a obtener resultados similares.

Referencia
Bueno de Mesquita et al. 2004. “Testing Novel Implications from the Selectorate Theory of War” World Politics 56: 363-88.

Base de datos utilizada en el artículo disponible en:
NYU Deparment of politics Data Page, The Logic of Political Survival Data Source